Quản lý khu neo đậu tránh bão cho tàu cá bảo đảm chống thiên tai?

1. Nội dung phòng, chống thiên tai trong quản lý, vận hành, sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá

Bảo đảm an toàn và hiệu quả trong việc quản lý, vận hành, và sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá, theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Thông tư 13/2021/TT-BNNPTNT, đòi hỏi sự tập trung và chuẩn bị một cách toàn diện.

​- Tăng cường xây dựng và kiện toàn đội ngũ nhân sự thông qua quá trình đào tạo, bồi dưỡng, và tập huấn. Đảm bảo rằng lực lượng quản lý, vận hành, và sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá được trang bị đầy đủ kiến thức chuyên môn và kỹ năng cần thiết.

​- Đảm bảo cung cấp đầy đủ dụng cụ, trang thiết bị, và thông tin liên lạc để đối mặt với các tình huống thiên tai. Bảo đảm rằng lực lượng liên quan được trang bị bảo hộ đầy đủ để đảm bảo an toàn trong quá trình hoạt động.

​- Ban hành và công bố quy chế quản lý khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá một cách minh bạch và công khai. Công bố danh sách các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá, tuân theo các quy định của Luật Thủy sản.

​- Xây dựng, rà soát, điều chỉnh, và bổ sung phương án ứng phó thiên tai để đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả. Tổ chức các buổi diễn tập thường xuyên để kiểm tra và đánh giá khả năng ứng phó của lực lượng, đồng thời đảm bảo sự chuẩn bị đầy đủ về lực lượng, vật tư, và trang thiết bị.

- Việc quan trắc, theo dõi, cung cấp thông tin và đưa ra cảnh báo kịp thời về các tình huống thiên tai là một phần quan trọng của hệ thống quản lý an toàn. Dưới đây là một mô tả chi tiết về các biện pháp được thực hiện để đảm bảo sự chuẩn bị và ứng phó mạnh mẽ:

​+ Hệ thống quan trắc liên tục theo dõi các biểu hiện của thiên tai, từ dấu hiệu đầu tiên cho đến sự phát triển và di chuyển của nó. Sử dụng các thiết bị hiện đại và cập nhật để thu thập dữ liệu chính xác và chi tiết về tình hình thời tiết.

​+ Ngay khi có bất kỳ dự báo nào về sự hình thành của thiên tai, hệ thống tự động treo tín hiệu báo bão và áp thấp nhiệt đới theo quy định, thông báo rõ ràng và kịp thời đến cộng đồng và các đơn vị liên quan.

​+ Cung cấp thông tin chi tiết về luồng lạch và tình hình thời tiết để đảm bảo tàu cá được hướng dẫn đúng hướng và tránh được những khu vực nguy hiểm. Sử dụng phao tiêu và các biểu hiệu an toàn để cung cấp hướng dẫn đối với tàu cá, giúp họ đánh giá tình hình và đưa ra quyết định an toàn.

​+ Cung cấp thông tin chi tiết về tình hình của tàu cá đang neo đậu tại khu neo đậu tránh trú bão, bao gồm cả tình trạng an toàn và sức khỏe của thủy thủ đoàn. Đảm bảo rằng các biện pháp cứu hộ và hỗ trợ có sẵn để ứng phó nhanh chóng với mọi tình huống khẩn cấp.

- ​Thực hiện theo dõi chặt chẽ về tình trạng khu neo đậu và thực hiện các công việc duy tu, bảo dưỡng định kỳ để đảm bảo sự hoạt động mượt mà và an toàn. Các hoạt động này phải tuân thủ tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để tránh tình trạng làm tăng rủi ro thiên tai.

​- Tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất về mức độ an toàn của khu neo đậu, xác định rủi ro và đưa ra biện pháp khắc phục. Đánh giá thường xuyên giúp nâng cao chất lượng an toàn và giảm nguy cơ xảy ra thiên tai.

​- Thực hiện các biện pháp nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời mọi hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống thiên tai. Tăng cường giám sát và thực hiện các biện pháp trừng phạt để đảm bảo tuân thủ.

​- Trong trường hợp phát hiện sự cố hoặc nguy cơ vượt quá khả năng xử lý, thực hiện ngay các biện pháp ứng phó để hạn chế thiệt hại và bảo vệ tài sản. Báo cáo ngay đến các cơ quan, người có thẩm quyền để đảm bảo kịp thời xử lý và ngăn chặn sự lan rộng của vấn đề.

- ​Tiến hành rà soát toàn diện, đánh giá kỹ lưỡng và xác định các trọng điểm xung yếu liên quan đến phòng, chống thiên tai. Phát triển và triển khai phương án bảo vệ chặt chẽ cho mỗi trọng điểm xung yếu, đảm bảo tính toàn vẹn và an toàn của khu neo đậu.

​- Tổ chức hướng dẫn và sắp xếp tàu thuyền vào các vị trí neo đậu được quy định. Thiết lập biện pháp đặc biệt để đảm bảo an toàn cho thủy thủ đoàn và phương tiện, đồng thời kiểm tra và kiểm soát việc người ở lại trên các phương tiện trong khu neo đậu khi có thiên tai.

​- Bảo đảm rằng mọi thủ tục và lệnh điều động của cơ quan có thẩm quyền được tuân thủ đầy đủ trong trường hợp khẩn cấp. Xây dựng kế hoạch dự phòng và ứng phó để đối mặt với mọi tình huống không lường trước được.

​- Lập và duy trì cơ sở dữ liệu chi tiết về thiên tai, bao gồm cả lịch sử và dự báo. Hồ sơ về quản lý, vận hành, và sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá cần được lưu trữ một cách có hệ thống và đảm bảo sẵn sàng cho việc tra cứu và đánh giá.

2. Tổng cục Thủy sản trong có trách nhiệm gì trong quản lý, vận hành, sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá

Tổng cục Thủy sản đảm nhiệm một vai trò quan trọng trong việc quản lý, vận hành, và sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá, theo những quy định chi tiết được nêu rõ tại khoản 4 Điều 10 của Thông tư 13/2021/TT-BNNPTNT. Cụ thể, những trách nhiệm quan trọng của Tổng cục như sau:

​- Tổng cục Thủy sản chịu trách nhiệm theo dõi và đôn đốc mạnh mẽ việc thực hiện các quy định về bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối với quản lý, vận hành, và sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá, như quy định tại khoản 1 Điều 10 của Thông tư 13/2021/TT-BNNPTNT và các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực Thủy sản.

​- Để đảm bảo sự hiểu biết sâu sắc và thực hiện đúng quy định của pháp luật, Tổng cục Thủy sản tiếp tục tổ chức các buổi tập huấn chuyên môn và nghiệp vụ về quản lý khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá. Các chương trình tập huấn này phải tuân theo quy định của pháp luật, nhằm nâng cao năng lực chuyên môn của nhân sự và đảm bảo tính hiệu quả trong quản lý khu neo đậu.

- ​Tổng hợp mọi thông tin và dữ liệu từ quá trình kiểm tra hiện trạng an toàn của khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá. Báo cáo kết quả một cách chi tiết và đầy đủ, nhấn mạnh vào các điểm mạnh, yếu, và đề xuất cải thiện.

​- Đảm bảo thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước liên quan đến bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối với quản lý, vận hành, và sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá. Cập nhật và tuân thủ mọi hướng dẫn, quy định của cơ quan quản lý nhà nước, đảm bảo rằng mọi hoạt động đều tuân thủ đúng theo quy định.

3. Những công trình thuộc khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá 

Theo những quy định đặt ra tại khoản 5 Điều 3 của Thông tư 13/2021/TT-BNNPTNT, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá không chỉ là một vùng đất và nước đơn thuần mà còn là một không gian đa dạng và tích hợp, được xác định bởi những yếu tố quan trọng đối với an toàn và hoạt động hiệu quả của tàu cá.

Khu vực này không chỉ giới hạn bởi đất và nước mà còn bao gồm một loạt các cấu trúc và công trình quan trọng như đê chắn sóng, ngăn sa bồi, luồng lạch, trụ neo tàu, phao neo tàu, hệ thống phao tiêu báo hiệu hàng hải, thông tin liên lạc, kho bãi, nhà quản lý, và nhiều công trình phụ trợ khác.

Đặc biệt, theo định nghĩa tại khoản 1 Điều 3 của Thông tư 13/2021/TT-BNNPTNT, khái niệm "công trình" mở rộng đến nhiều lĩnh vực quan trọng như phòng, chống thiên tai, giao thông, điện lực, viễn thông và các cơ sở hạ tầng kỹ thuật khác. Điều này không chỉ thể hiện tính tích cực và toàn diện của khu neo đậu mà còn là một bước tiến quan trọng trong việc đảm bảo tính hiệu quả và an toàn cho các hoạt động hàng hải.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Quy định về thiết lập, công bố hoạt động của khu neo đậu của cảng, bến thủy nội địa. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.