1. Thế nào là thành viên của Đội tình nguyện?

Định nghĩa về Đội tình nguyện được đề cập trong Điều 2 Khoản 1 của Thông tư liên tịch 24/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC về việc thành lập, giải thể, tổ chức hoạt động, và chế độ, chính sách áp dụng đối với Đội công tác xã hội tình nguyện tại cấp xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Tài chính ký ban hành. Theo đó, Đội tình nguyện là một tổ chức tự nguyện bao gồm các thành viên tham gia hoạt động phòng, chống tệ nạn xã hội tại cấp xã, phường, thị trấn. Tổ chức này được thành lập, tổ chức, và hoạt động theo quy định được đề ra trong Thông tư liên tịch này và các văn bản pháp luật liên quan khác.

Thành viên của Đội tình nguyện được mô tả chi tiết theo quy định của Khoản 2 Điều 2 trong Thông tư liên tịch 24/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC như sau:

Thành viên của Đội tình nguyện là những công dân đang cư trú hoặc làm việc trên địa bàn xã, phường, thị trấn. Họ tự nguyện tham gia vào công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, đồng lòng đóng góp vào hoạt động của Đội với tinh thần tích cực và trách nhiệm.

Nói một cách khác, những hành động của tình nguyện viên đều bắt nguồn từ trái tim tự nguyện, lòng mong muốn hỗ trợ và đóng góp một phần nhỏ sức lực cá nhân để giúp đỡ những người xung quanh, giúp họ có cuộc sống tốt đẹp hơn.

Thuật ngữ "thanh niên tình nguyện" trong thời kỳ hiện nay được sử dụng để mô tả các hoạt động xã hội thu hút sự tham gia đông đảo của sinh viên, với tinh thần tự giác, ý thức trách nhiệm cao, và sẵn lòng vượt qua khó khăn vì lợi ích của xã hội và cộng đồng. Thông qua việc này, nó không chỉ đóng góp vào việc giáo dục đạo đức và lý tưởng cho sinh viên mà còn hỗ trợ xây dựng và củng cố sức mạnh của các tổ chức Đoàn, Hội.

 

2. Chính sách hỗ trợ đối với thành viên của Đội tình nguyện

Chính sách hỗ trợ đối với thành viên của Đội tình nguyện theo quy định của Điều 11 trong Thông tư liên tịch 24/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC được miêu tả như sau:

- Dựa trên tình hình và điều kiện cụ thể của địa phương, thành viên của Đội tình nguyện sẽ được hưởng các chính sách hỗ trợ như sau:

  + Tham gia các khoá tập huấn, đào tạo để nâng cao kiến thức, tham gia hội nghị, hội thảo, tham quan học tập, diễn đàn chia sẻ kinh nghiệm về các lĩnh vực như phòng chống HIV/AIDS, tệ nạn ma tuý, mại dâm, và phòng chống mua bán người do các cấp, các ngành tổ chức.

  + Nhận tài liệu và thông tin liên quan đến phòng chống HIV/AIDS, tệ nạn ma tuý, mại dâm, và mua bán người.

  + Tham gia các chương trình, dự án thực hiện trên địa bàn liên quan đến nhiệm vụ của Đội tình nguyện.

- Trong trường hợp thành viên Đội tình nguyện gặp tai nạn làm ảnh hưởng đến sức khỏe, họ sẽ được hỗ trợ về chi phí y tế, bao gồm:

  + Nếu thành viên đã tham gia bảo hiểm y tế, Quỹ bảo hiểm y tế sẽ thanh toán theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế và các văn bản hướng dẫn thi hành.

  + Đối với thành viên không tham gia bảo hiểm y tế, ngân sách nhà nước sẽ đảm bảo kinh phí hỗ trợ chi phí y tế để cứu chữa và phục hồi chức năng bị mất hoặc giảm sút, được ghi nhận trong dự toán chi thường xuyên của ngân sách cấp xã.

- Thành viên của Đội tình nguyện, nếu gặp thương tích hoặc hi sinh theo các điều kiện quy định tại Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, sẽ được công nhận là thương binh hoặc liệt sĩ.

Lưu ý:

Thành viên của Đội tình nguyện, sau khi tích lũy kinh nghiệm và tích cực tham gia hoạt động trong Đội liên tục trong khoảng thời gian không dưới 03 (ba) năm, trong đó phải có ít nhất 01 (một) năm được vinh danh bằng giấy khen hoặc bằng khen từ các cấp ban, ngành, đoàn thể hoặc chính quyền, sẽ được ưu tiên hưởng các chính sách như sau: có cơ hội học nghề, có thể vay vốn để tham gia sản xuất, kinh doanh thông qua các chương trình, đề án, dự án đào tạo nghề hoặc phát triển kinh tế - xã hội đang triển khai trên địa bàn xã.

 

3. Quy định mức hưởng thù lao đối với thành viên của Đội tình nguyện như thế nào?

Như những phân tích trên đây, căn cứ vào tình hình và điều kiện cụ thể của địa phương mà những mức hỗ trợ đối với thành viên của Đội tình nguyện sẽ khác nhau. Như vậy, mức hưởng thù lao đối với thành viên của Đội tình nguyện sẽ do quy định riêng của từng tỉnh thành.

Có thể đề cập đến quy định cụ thể ở Thành phố Hồ Chí Minh và Thành phố Hà Nội như sau:

* Kinh phí hoạt động và chính sách hỗ trợ đối với Đội Công tác xã hội tình nguyện xã, phường, thị trấn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Vào ngày 29/7/2015, Hội đồng nhân dân của Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Nghị quyết số 02/2015/NQ-HĐND, chấp nhận về kinh phí hoạt động và chính sách hỗ trợ đối với Đội Công tác xã hội tình nguyện tại các xã, phường, và thị trấn trên địa bàn thành phố. Theo nội dung chi tiết của nghị quyết:

- Các thành viên của Đội Công tác xã hội tình nguyện tại các địa phương được hỗ trợ hàng tháng theo các mức sau:

  + Đội trưởng: 0,6 lần mức lương cơ sở.

  + Đội phó: 0,5 lần mức lương cơ sở.

  + Đội viên: 0,4 lần mức lương cơ sở.

- Hỗ trợ tiền mua trang phục được áp dụng với mức tối đa là 500.000 đồng/người/năm (đối với thành viên có thời gian tham gia Đội Công tác xã hội tình nguyện từ 9 tháng trở lên).

- Mức hỗ trợ kinh phí đảm bảo hoạt động thường xuyên, bao gồm chi phí cho công tác thông tin, tuyên truyền, tư vấn, tham vấn cho đối tượng, văn phòng phẩm, sơ kết, tổng kết của Đội Công tác xã hội tình nguyện tại các địa phương trên địa bàn thành phố, là 6.000.000 đồng/Đội/năm.

- Nguồn kinh phí để thực hiện các chính sách này sẽ được cân đối từ dự toán ngân sách quận, huyện được giao hàng năm và từ các nguồn vận động khác theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Thời gian thực hiện các chính sách nêu trên bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.

* Tổ chức, chế độ chính sách đối với Đội tình nguyện trên địa bàn thành phố Hà Nội

Ngày 15/02/2016, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 04/2016/QĐ-UBND, đề ra các quy định về tổ chức mạng lưới Đội công tác xã hội tình nguyện, cũng như chế độ và chính sách áp dụng cho Đội tình nguyện tại các xã, phường, và thị trấn, cũng như hoạt động của Câu lạc bộ B93 thuộc thành phố Hà Nội.

Theo quy định, mỗi xã, phường, thị trấn sẽ thành lập một Đội tình nguyện, trong đó Đội tình nguyện ở phường, thị trấn sẽ bao gồm 9 người, trong khi ở xã sẽ có 7 người (nếu có Câu lạc bộ B93, Chủ nhiệm của nó sẽ là thành viên của Đội tình nguyện). Đội tình nguyện tại phường, thị trấn sẽ nhận được hỗ trợ kinh phí đảm bảo hoạt động hàng năm là 5.500.000đ, còn ở xã sẽ là 4.500.000đ. Thù lao cho các thành viên của Đội tình nguyện được xác định như sau: Đội trưởng 0,6; đội phó 0,5; tình nguyện viên 0,4 mức lương tối thiểu chung của Nhà nước. Ngoài ra, các thành viên còn được hỗ trợ 500.000đ/năm để mua trang phục.

Quyết định cũng quy định mức trợ cấp cho cán bộ kiêm nhiệm công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, và AIDS cấp huyện là 350.000đ/người/tháng, còn cán bộ thường trực tham mưu, giúp việc Ban chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm cấp xã sẽ nhận 400.000đ/người/tháng. Ngoài ra, xã, phường, thị trấn có Câu lạc bộ B93 sẽ được hỗ trợ 6.000.000đ/năm để duy trì sinh hoạt cho hội viên là người nghiện ma túy sau khi cai nghiện hòa nhập cộng đồng.

Kinh phí cho hoạt động của Đội tình nguyện, cũng như chế độ chính sách đối với thành viên và cán bộ kiêm nhiệm, và hoạt động của Câu lạc bộ B93 sẽ được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của ngân sách quận, huyện, và thị xã, tuân theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 25/02/2016.

Bài viết liên quan: Thành lập Đội tình nguyện được thực hiện theo trình tự thế nào?

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng thông qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!