Quy định về bảo vệ môi trường trong thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản

1. Quy định về thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản

Thực hiện theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, tất cả các tổ chức và cá nhân thực hiện hoạt động thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản phải tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường và phục hồi môi trường. Điều này đảm bảo rằng các hoạt động khai thác khoáng sản không gây hậu quả tiêu cực đến môi trường và cung cấp nền tảng cho việc tận dụng tài nguyên khoáng sản một cách bền vững và có hiệu quả.

- Các tổ chức và cá nhân thực hiện thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản phải lập phương án phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường, bao gồm việc thu gom và xử lý nước thải theo quy định. Họ cũng phải thu gom và xử lý chất thải rắn theo quy định về quản lý chất thải rắn. Đồng thời, các biện pháp phòng ngừa và hạn chế việc phát tán bụi, xả khí thải và tác động xấu khác đến môi trường xung quanh cũng phải được áp dụng.

- Ngoài ra, các tổ chức và cá nhân này cần có kế hoạch cải tạo và phục hồi môi trường, đồng thời tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động khai thác khoáng sản. Một điều quan trọng nữa là việc ký quỹ bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 137 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

- Khoáng sản được định nghĩa là các tài nguyên nằm trong lòng đất hoặc trên bề mặt đất dưới dạng các khoáng vật hoặc khoáng chất có ích tự nhiên, tồn tại ở dạng rắn, lỏng hoặc khí và có thể được khai thác hiện tại hoặc trong tương lai. Các khoáng vật và khoáng chất tại bãi thải mỏ có thể được khai thác lại cũng được xem là khoáng sản.

- Thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản đề cập đến quy trình tìm kiếm và xác định nguồn khoáng sản khai thác, sau đó thực hiện hoạt động khai thác và sản xuất các sản phẩm từ khoáng sản này. Nhằm tăng giá trị cho khoáng sản đã khai thác, các sản phẩm này cần được phân loại và làm giàu theo quy định.

- Việc ký quỹ bảo vệ môi trường có vai trò đảm bảo rằng các tổ chức và cá nhân có trách nhiệm trong việc phục hồi môi trường và xử lý những rủi ro và nguy cơ ô nhiễm môi trường phát sinh từ hoạt động khai thác khoáng sản. Ngoài ra, ký quỹ còn được sử dụng để chôn lấp chất thải và nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất.

- Việc áp dụng các quy định và yêu cầu về thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 là một bước quan trọng trong việc bảo vệ môi trường và đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp khoáng sản. Qua việc đảm bảo xử lý nước thải và chất thải rắn, hạn chế tác động xấu đến môi trường xung quanh và cải tạo, phục hồi môi trường sau hoạt động khai thác, ngành khoáng sản có thể tiến tới việc khai thác tài nguyên một cách có trách nhiệm và bền vững.

- Ký quỹ bảo vệ môi trường đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo nguồn lực tài chính để phục hồi môi trường sau hoạt động khai thác khoáng sản. Các tổ chức và cá nhân thực hiện hoạt động khai thác khoáng sản phải đóng góp vào quỹ này theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Quỹ này sẽ được sử dụng để tái tạo và phục hồi môi trường bị ảnh hưởng, xử lý các rủi ro và nguy cơ ô nhiễm môi trường gây ra bởi hoạt động khai thác khoáng sản. Ngoài ra, ký quỹ còn hỗ trợ việc chôn lấp chất thải và nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất, đồng thời thúc đẩy việc sử dụng tài nguyên tái chế và giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.

Trong tổng quan, việc thực hiện các quy định về thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 là một bước quan trọng để đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp khoáng sản. Bằng cách tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường, cải tạo và phục hồi môi trường, và đóng góp vào ký quỹ bảo vệ môi trường, chúng ta có thể bảo vệ môi trường, tận dụng tài nguyên khoáng sản một cách có trách nhiệm và bền vững, và góp phần vào sự phát triển kinh tế và xã hội của đất nước.

2. Đối tượng khai thác khoáng sản

Đối tượng khai thác khoáng sản, theo khoản 2 Điều 67 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020, bao gồm các dự án đầu tư khai thác khoáng sản, các cơ sở khai thác khoáng sản hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà chưa có phương án cải tạo, phục hồi môi trường, hoặc có thay đổi nội dung cải tạo, phục hồi môi trường so với phương án đã được phê duyệt, cũng như các cơ sở khai thác khoáng sản hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành và đã được phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường, nhưng kinh phí không đủ để thực hiện theo quy định của pháp luật.

- Hoạt động khai thác khoáng sản thường có quy mô lớn và tác động nghiêm trọng đến môi trường trên diện rộng. Vì vậy, các dự án đầu tư khai thác khoáng sản và các cơ sở khai thác khoáng sản phải tuân thủ quy định của pháp luật và lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường. Sự ra đời của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2022, đã tạo điều kiện cho nhà nước quy định thêm về việc các cơ sở đã hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực phải được điều tra, đánh giá và lập lại các phương án cải tạo, phục hồi môi trường.

- Việc lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường là một yêu cầu quan trọng để đảm bảo rằng hoạt động khai thác khoáng sản không gây hại đến môi trường và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững. Phương án này phải được xây dựng dựa trên việc đánh giá tác động môi trường và xác định các biện pháp cần thiết để khôi phục, bảo vệ và cải thiện môi trường sau khi hoạt động khai thác khoáng sản kết thúc.

- Đối với dự án đầu tư khai thác khoáng sản, việc lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường là một phần quan trọng trong quá trình xây dựng dự án và phải được xem xét cùng với các yếu tố kỹ thuật, kinh tế và xã hội. Các phương án này phải tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường và phù hợp với các tiêu chí và quy chuẩn kỹ thuật áp dụng.

- Đối với các cơ sở khai thác khoáng sản đã hoạt động trước ngày Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 có hiệu lực, nhưng chưa có phương án cải tạo, phục hồi môi trường hoặc đã có thay đổi so với phương án đã được phê duyệt, cũng như các cơ sở đã có phương án cải tạo, phục hồi môi trường nhưng kinh phí không đủ để thực hiện theo quy định của pháp luật, việc điều tra và đánh giá lại các phương án cải tạo, phục hồi môi trường là cần thiết. Qua quá trình đánh giá, các cơ sở này sẽ được xác định lại mức độ tác động của hoạt động khai thác khoáng sản lên môi trường, đồng thời đề xuất các biện pháp cải tạo, phục hồi phù hợp để khắc phục hậu quả gây ra.

- Việc lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường cho đối tượng khai thác khoáng sản là một quá trình phức tạp và yêu cầu sự tham gia của nhiều bên liên quan. Các cơ sở khai thác khoáng sản cần phải hợp tác với các cơ quan chức năng, chuyên gia và đơn vị nghiên cứu để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của phương án. Đồng thời, việc đảm bảo nguồn lực tài chính để thực hiện phương án cũng là một yếu tố quan trọng, đặc biệt đối với những cơ sở khai thác khoáng sản đã hoạt động trước khi Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 có hiệu lực.

3.  Quy định về nội dung của phương án cải tạo, phục hồi môi trường

Nội dung của phương án cải tạo, phục hồi môi trường được quy định rõ ràng và chi tiết tại khoản 3 Điều 67 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Theo đó, phương án này bao gồm nhiều yếu tố quan trọng nhằm đảm bảo sự phục hồi và cải tạo môi trường sau quá trình khai thác khoáng sản.

- Đầu tiên, phương án cải tạo, phục hồi môi trường bao gồm việc đề xuất các giải pháp cụ thể để tái tạo và khôi phục môi trường bị ảnh hưởng. Việc phân tích, đánh giá và lựa chọn giải pháp tốt nhất là một bước cần thiết để đảm bảo hiệu quả của quá trình cải tạo và phục hồi môi trường.

- Thứ hai, phương án cải tạo, phục hồi môi trường phải bao gồm danh mục và khối lượng các hạng mục cần được cải tạo và phục hồi dựa trên giải pháp lựa chọn. Điều này đảm bảo rằng các hoạt động cải tạo và phục hồi môi trường được tiến hành một cách chuẩn xác và đầy đủ.

- Thứ ba, phương án phải có kế hoạch thực hiện được phân chia theo từng năm và từng giai đoạn cải tạo, phục hồi môi trường. Ngoài ra, chương trình quan trắc môi trường cũng cần được xác định và thực hiện trong suốt quá trình cải tạo và phục hồi môi trường. Kế hoạch kiểm tra và xác nhận hoàn thành phương án cũng là một yếu tố quan trọng để đảm bảo tính toàn vẹn và hiệu quả của quá trình cải tạo, phục hồi môi trường.

- Cuối cùng, phương án cải tạo, phục hồi môi trường cần có bảng dự toán kinh phí để thực hiện các hoạt động này cho từng hạng mục. Các khoản tiền ký quỹ theo lộ trình cũng cần được xác định để đảm bảo nguồn lực tài chính đủ để thực hiện phương án.

Xem thêm >>> Môi trường là gì? Vai trò của môi trường là gì? Ý nghĩa bảo vệ môi trường?

Nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc vấn đề pháp lý, chúng tôi rất mong nhận được sự phản hồi từ quý khách. Để đảm bảo quý khách nhận được sự hỗ trợ và giải quyết vấn đề một cách nhanh chóng và kịp thời, xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua hai kênh thông tin sau đây: hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn.