Quy định về bổ nhiệm, từ chức với công chức lãnh đạo tại Hà Nội

1. Đối tượng áp dụng về việc bổ nhiệm, từ chức đối với chức vụ lãnh đạo

Theo Quyết định 16/2022/QĐ-UBND về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, điều động, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý, người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, cử người đại diện quản lý phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý, quyết định của chủ tịch uỷ ban nhân dân thành phố, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố... có quy định về đối tượng áp dụng như sau:

- Lãnh đạo Doanh Nghiệp và Người Quản Lý Phần Vốn Nhà Nước:

+ Thành viên Hội đồng thành viên, Phó Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng, Kiểm soát viên các Tổng công ty trực thuộc Thành phố; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc (Giám đốc), Phó Tổng Giám đốc (Phó Giám đốc), Kiểm soát viên, Kế toán trưởng Công ty TNHH một thành viên mà nhà nước nắm giữ 100% vốn trực thuộc Thành phố.

+ Người đại diện quản lý phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Thành phố (trừ diện cán bộ do Ban Thường vụ Thành ủy quản lý).

- Các Cấp Lãnh Đạo và Quản Lý Chuyên Môn Thuộc UBND Thành Phố:

+ Chi cục trưởng và tương đương, Phó Chi cục trưởng và tương đương; Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND Thành phố (gọi chung là Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị trực thuộc sở, ban, ngành).

+ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố, Văn phòng HĐND Thành phố, Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND Thành phố.

- Lãnh Đạo và Quản Lý Cấp Quận, Huyện, Thị Xã: Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã.

Những đối tượng này sẽ phải tuân thủ các quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm theo quy định của Chủ tịch UBND Thành phố, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND Thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã.

2. Một số quy định về bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo 

Quy định về bổ nhiệm và giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong tổ chức được xác định một cách cụ thể và minh bạch. Dưới đây là một số nội dung chính sau:

- Người đang bị kỷ luật không được xem xét bổ nhiệm: Cán bộ đang bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức sẽ không được xem xét bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong thời hạn 12 tháng từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.

- Thời hạn giữ chức vụ: Mỗi lần bổ nhiệm, thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là 5 năm, trừ trường hợp thời hạn dưới 5 năm theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Thời hạn giao nhiệm vụ "quyền" hoặc "phụ trách" không tính vào thời hạn bổ nhiệm cấp "trưởng" của cơ quan, đơn vị đó.

- Thay đổi tên gọi chức vụ: Trong trường hợp thay đổi tên gọi, nhưng không thay đổi chức năng, nhiệm vụ, thì thời hạn bổ nhiệm lại tính từ ngày quyết định bổ nhiệm chức vụ cũ.

- Thời hạn nhiệm kỳ liên tiếp: Thời hạn giữ chức vụ không được quá hai nhiệm kỳ liên tiếp, theo quy định của Đảng và pháp luật chuyên ngành.

- Hạn chế bổ nhiệm sau kỷ luật: Cán bộ bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức không được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong 12 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.

- Không xem xét bổ nhiệm trong thời gian xử lý kỷ luật: Công chức, viên chức, người quản lý đang trong thời gian xem xét kỷ luật chưa được đưa vào quy hoạch, và chưa xem xét bổ nhiệm chức vụ cao hơn.

- Bổ nhiệm lại và kéo dài thời gian giữ chức vụ: Cán bộ khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm theo quy định phải trải qua quy trình xem xét bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Trường hợp không thực hiện quy trình bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ, cấp có thẩm quyền phải thông báo và giải trình cho cơ quan, tổ chức và người được xem xét bổ nhiệm lại biết.

- Xem xét bổ nhiệm và tuổi nghỉ hưu: Công chức, viên chức, người quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm và đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu dưới 5 năm công tác được xem xét bổ nhiệm lại tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu. Đối với thời gian đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu dưới 2 năm công tác, có thể xem xét và kéo dài thời gian giữ chức vụ nếu đáp ứng các tiêu chuẩn và điều kiện.

- Quyết định bổ nhiệm và thông báo: Quyết định bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ phải được ban hành trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm ít nhất 1 ngày làm việc. Trường hợp không có quyết định, không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ lãnh đạo, quản lý hiện giữ.

- Các trường hợp không xem xét bổ nhiệm lại: Nhiều trường hợp không xem xét bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, bao gồm cả những trường hợp đang xử lý kỷ luật, điều tra, truy tố, xét xử; đang đi học tập, công tác ở nước ngoài từ 3 tháng trở lên; đang điều trị nội trú từ 3 tháng trở lên hoặc đang nghỉ chế độ thai sản. Quy định cũng rõ ràng rằng không xem xét bổ nhiệm lại đối với những cán bộ được đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ từ 2 năm trở lên.

3. Quy định về những ai được từ chức

Quy định về từ chức và miễn nhiệm trong tổ chức có sẵn chương riêng biệt, làm rõ và chi tiết các điều kiện, quy trình, cũng như các trường hợp đặc biệt liên quan đến cán bộ quản lý. Chương này đặc biệt quan tâm đến việc xem xét và quản lý quá trình từ chức của cán bộ quản lý, nhằm đảm bảo sự minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quản lý nguồn nhân lực.

Trước hết, quy định đã nêu rõ về các trường hợp cụ thể mà cán bộ quản lý có thể tự nguyện xin từ chức. Điều này bao gồm sự tự nguyện chủ động để chuyển giao vị trí lãnh đạo, đồng thời nhấn mạnh về tinh thần tự giác của cán bộ trong việc nhận biết khả năng và điều kiện của bản thân. Các lý do như không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ, hoặc vị trí công tác không phù hợp, đều được quy định một cách rõ ràng.

Ngoài ra, quy định còn tập trung đặc biệt vào việc xác định các trường hợp cán bộ quản lý không được phép từ chức. Trong những tình huống như đảm nhận nhiệm vụ quốc phòng, an ninh quốc gia; đang thực hiện nhiệm vụ trọng yếu, cơ mật; tham gia vào công tác phòng chống thiên tai, dịch bệnh, quy định cấm cán bộ từ chức để đảm bảo sự ổn định và an ninh quốc gia.

Cũng đáng chú ý là, quy định liệt kê các trường hợp mà việc từ chức của cán bộ quản lý có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích chung của Đảng và Nhà nước. Điều này làm tăng tính chặt chẽ trong việc quản lý và đánh giá quá trình từ chức, đồng thời đảm bảo rằng quyết định từ chức được đưa ra một cách cân nhắc và trách nhiệm.

Bên cạnh đó, quy định nêu rõ rằng trong thời gian chịu sự thanh tra, kiểm tra, điều tra của cơ quan chức năng, cán bộ quản lý không được phép từ chức. Điều này nhấn mạnh đến sự trách nhiệm và tính minh bạch trong quá trình thanh tra, giúp đảm bảo công bằng và tuân thủ đúng quy trình pháp luật.

Trên đây là thông tin pháp luật liên quan đến vấn đề quy định về bổ nhiệm, từ chức với công chức lãnh đạo tại Hà Nội. Ngoài ra, nếu quý khách còn có những câu hỏi thắc mắc khác vui lòng liên hệ đến bộ phận tư vấn trực tuyến qua đường hotline 19006162 hoặc gửi thông tin đến địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn. Mong rằng những thông tin trên sẽ giúp quý khách giải đáp được vấn đề của mình đang gặp phải. Chúng tôi xin chân thành cảm ơn quý khách đã đọc bài viết này