Quy trình điều động quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Y tế

1. Quy định về người giữ chức vụ quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Y Tế

Căn cứ vào Điều 2 của Quyết định số 1289/QĐ-BYT năm 2024 của Bộ Y tế, các quy định về tiêu chuẩn, điều kiện và thủ tục liên quan đến bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, từ chức đối với các chức vụ quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế bao gồm:

- Thủ trưởng đơn vị và các phó của thủ trưởng đơn vị: Quy định rõ các tiêu chuẩn và điều kiện để bổ nhiệm thủ trưởng đơn vị và các phó thủ trưởng đơn vị, như các yêu cầu về phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, kinh nghiệm và khả năng lãnh đạo. Thủ tục bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm và từ chức được quy định cụ thể để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình quản lý nhân sự.

- Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập và các phó của thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc các cục thuộc Bộ Y tế: Điều kiện và quy trình bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm và từ chức của thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập và các phó thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập phải tuân thủ theo quy định của Bộ Y tế và các cơ quan liên quan. Đảm bảo rằng các chức vụ này được đảm bảo tính chuyên nghiệp và phù hợp với yêu cầu công việc của từng đơn vị.

- Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập và các phó của thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập của các khoa/phòng: Các khoa/phòng trong đơn vị sự nghiệp công lập cũng có các quy định riêng về tiêu chuẩn, điều kiện và thủ tục liên quan đến bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm và từ chức cho thủ trưởng và các phó thủ trưởng. Quy định này nhằm đảm bảo quản lý và phát triển nhân sự trong các đơn vị sự nghiệp công lập một cách hiệu quả và bền vững.

2. Nguyên tắc khi điều động người giữ chức vụ quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Y Tế

Theo quy định tại Điều 3 của Quyết định số 1289/QĐ-BYT năm 2024, nguyên tắc thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, từ chức đối với các chức vụ quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Y tế được thực hiện như sau:

- Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ: Đảng chỉ đạo việc xây dựng đường lối, chủ trương, chính sách, tiêu chuẩn và quy định về công tác cán bộ, lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thông qua các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị, kinh tế nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập. Chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở các ngành và cấp bậc khác nhau. Phân công, phân cấp công tác quản lý cán bộ, bổ nhiệm và giới thiệu ứng cử cán bộ cho các cấp ủy, tổ chức đảng; đồng thời thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các ngành và cấp bậc.

- Bảo đảm thực hiện nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể quyết định và đẩy mạnh trách nhiệm cá nhân, đặc biệt là của người đứng đầu trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ: Các vấn đề về đường lối, chủ trương, chính sách, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, thôi giữ chức vụ, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng và kỷ luật cán bộ phải được các cấp ủy, tổ chức đảng và tập thể lãnh đạo có thẩm quyền thảo luận dân chủ và quyết định theo đa số. Trường hợp ý kiến của người đứng đầu và ý kiến của tập thể cấp ủy, tổ chức đảng và lãnh đạo cơ quan, đơn vị khác nhau, phải được báo cáo lên cấp có thẩm quyền xem xét và quyết định. Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị phải đề xuất và tổ chức thực hiện quyết định của tập thể về cán bộ và công tác cán bộ trong phạm vi được phân công phụ trách. Cán bộ và đảng viên phải tuân thủ nghị quyết và quyết định của cấp ủy, tổ chức đảng; cấp ủy cấp dưới phải tuân thủ quyết định của cấp ủy cấp trên về cán bộ và công tác cán bộ.

- Ban cán sự Đảng Bộ Y tế và cấp ủy hoặc Chi ủy của đơn vị chịu trách nhiệm thống nhất lãnh đạo việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm và thôi giữ chức vụ đối với các chức vụ quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Y tế. Cấp ủy, tổ chức đảng và tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị xem xét và quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức theo thẩm quyền; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và phát huy đầy đủ quyền hạn và trách nhiệm của từng thành viên và người đứng đầu.

- Việc bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ, viên chức quản lý phải căn cứ vào tiêu chuẩn, điều kiện, phẩm chất, đạo đức, năng lực, sở trường và uy tín của họ; đồng thời, phải tuân thủ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị và không bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, điều động đối với cán bộ, đảng viên, viên chức đang bị xem xét, xử lý kỷ luật.

- Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển liên tục của đội ngũ cán bộ, viên chức; nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc.

3. Quy trình điều động quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Y Tế 

Căn cứ vào khoản 1 Điều 31 của Quyết định số 1289/QĐ-BYT năm 2024 về điều động cán bộ, quy trình điều động người giữ chức vụ quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Y tế bao gồm:

- Điều động cán bộ, viên chức phải phải phù hợp với nhu cầu và yêu cầu công việc của đơn vị. Điều này đảm bảo rằng cán bộ được chuyển đến có thể đáp ứng các nhiệm vụ cụ thể một cách hiệu quả. Đánh giá phẩm chất đạo đức và đức tính cá nhân của ứng viên để đảm bảo tính chuyên nghiệp và đạo đức trong công tác. Đánh giá khả năng chuyên môn, kỹ năng chuyên ngành và kinh nghiệm làm việc để đảm bảo đáp ứng được các yêu cầu công việc cụ thể. Xem xét uy tín trong cộng đồng và khả năng thích ứng với môi trường mới để đảm bảo tính ổn định và hiệu quả trong công việc. Điều động cũng có thể giúp giải quyết các vấn đề nội bộ, cải thiện tình hình nội bộ bằng cách mang đến nguồn lực và góc nhìn mới. Bằng cách chọn lựa và điều động nhân sự một cách cân nhắc và phù hợp, đơn vị có thể đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của đội ngũ cán bộ, viên chức.

- Ban cán sự đảng xem xét và quyết định về điều động, bổ nhiệm từ nguồn nhân sự ngoài đơn vị: Ban cán sự Đảng sẽ tiến hành xem xét các hồ sơ ứng viên từ nguồn nhân sự ngoài đơn vị. Đánh giá sẽ căn cứ vào các tiêu chí như năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức, kinh nghiệm làm việc, uy tín trong cộng đồng, và khả năng thích ứng với môi trường làm việc mới. Sau khi xem xét và đánh giá, Ban cán sự Đảng sẽ quyết định về việc bổ nhiệm cán bộ từ nguồn nhân sự ngoài đơn vị vào các vị trí phù hợp trong đơn vị. Quyết định này cần đảm bảo sự phù hợp với chiến lược và nhu cầu phát triển của đơn vị, đồng thời tuân thủ các quy định pháp luật và nội quy của Bộ Y tế. Quy trình xem xét và quyết định của Ban cán sự Đảng phải tuân thủ nguyên tắc công bằng, minh bạch và đảm bảo không có sự thiên vị hay ảnh hưởng cá nhân trong quá trình lựa chọn cán bộ từ nguồn nhân sự ngoài đơn vị.

- Quy trình và thủ tục điều động, bổ nhiệm từ nguồn nhân sự ngoài đơn vị được thực hiện tương tự như quy định tại khoản 3 hoặc khoản 4 của Điều 30 trong Quyết định 1289/QĐ-BYT năm 2024. 

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Điều kiện bổ nhiệm viên chức quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu trực tiếp tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!