Quyền hạn của Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai

Vị trí và chức năng của Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai được đề cập trong Điều 1 của Quyết định 479/QĐ-BNN-TCCB năm 2023 như sau:

Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai là một tổ chức thuộc sự quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Đây là kết quả của việc sắp xếp và kiện toàn lại Tổng cục Phòng chống thiên tai dưới sự điều hành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Nhiệm vụ chính của Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai là tham mưu và hỗ trợ Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc quản lý các hoạt động liên quan đến đê điều và phòng chống thiên tai trên toàn lãnh thổ quốc gia.

Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai có tư cách pháp nhân, được phép sử dụng con dấu riêng và tài khoản ngân hàng độc lập, và quản lý kinh phí hoạt động theo quy định của pháp luật. Điều này đảm bảo tính tự chủ và tính độc lập của tổ chức này trong việc thực hiện nhiệm vụ của mình.

Trụ sở của Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai đặt tại thành phố Hà Nội, đặt ra vị trí trung tâm giúp họ tương tác một cách hiệu quả với các cơ quan và đối tác liên quan. Với những quy định này, Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai đã có vị trí, chức năng, và quyền hạn cụ thể để đảm bảo an toàn và quản lý nguồn lực đê điều cũng như phòng chống thiên tai trên khắp lãnh thổ Việt Nam.

 

Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai có một loạt nhiệm vụ và quyền hạn quan trọng, như đã quy định tại Điều 2 của Quyết định 479/QĐ-BNN-TCCB năm 2023:

- Trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để trình Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ:

+ Đề xuất và tham gia vào việc xây dựng các văn bản pháp luật, bao gồm dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, dự thảo nghị định, nghị quyết của Chính phủ, dự thảo quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản pháp luật khác liên quan đến quản lý đê điều và phòng chống thiên tai.

+ Đề xuất và tham gia vào việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, trung hạn, hàng năm, cơ chế, chính sách, chương trình, dự án, đề án và công trình quan trọng quốc gia về quản lý đê điều và phòng chống thiên tai.

- Tổ chức và quản lý quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật; tiêu chuẩn quốc gia về quản lý chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục, sau khi được phân công bởi Bộ trưởng và tuân theo quy định của pháp luật. Cục cũng có trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn này sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành.

- Ban hành các văn bản hướng dẫn chuyên môn và nghiệp vụ thuộc phạm vi quản lý của Cục.

- Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án; cung cấp thông tin, tuyên truyền và giáo dục pháp luật về các lĩnh vực trong phạm vi quản lý của Cục.

- Tham gia vào việc xây dựng quy định, tiêu chuẩn và định mức kỹ thuật liên quan đến việc đảm bảo an toàn và quản lý đê điều, cũng như phòng chống thiên tai.

- Xem xét và đánh giá hiệu quả hoạt động của các hội trong lĩnh vực quản lý của Cục; đưa ra ý kiến về việc công nhận Ban vận động thành lập hội và Điều lệ hội thuộc các chuyên ngành được giao quản lý theo quy định.

- Thực hiện công tác thanh tra và kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật. Cục cũng tham gia vào việc thực hiện các biện pháp tiết kiệm và chống lãng phí theo thẩm quyền.

- Quản lý tài chính, tài sản và các nguồn lực khác được giao, tổ chức việc thu, sử dụng phí và lệ phí trong phạm vi quản lý của Cục theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác được quy định bởi pháp luật và được phân công bởi Bộ trưởng.

Từ đó, Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai có sự ủy quyền và quyền hạn rộng rãi để thực hiện các nhiệm vụ quan trọng liên quan đến an toàn đê điều và phòng chống thiên tai trên toàn quốc.

 

Căn cứ vào Điều 35 của Luật Phòng, chống thiên tai năm 2013, tổ chức kinh tế được quy định về quyền và nghĩa vụ như sau:

- Được trả công lao động, hoàn trả hoặc bồi thường vật tư, phương tiện, trang thiết bị tham gia ứng phó khẩn cấp thiên tai đối với cộng đồng theo lệnh huy động của cơ quan, người có thẩm quyền. Tổ chức kinh tế có quyền nhận được sự công nhận và bồi thường tương xứng cho công lao động và tài sản của họ khi tham gia vào hoạt động ứng phó với tình huống khẩn cấp thiên tai, theo sự chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.

- Tham gia đầu tư dự án xây dựng công trình phòng, chống thiên tai kết hợp đa mục tiêu theo quy hoạch, kế hoạch của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, địa phương và được khai thác lợi ích do việc đầu tư mang lại theo quy định của pháp luật. Tổ chức kinh tế có quyền tham gia vào việc đầu tư xây dựng các công trình phòng, chống thiên tai và khai thác các lợi ích kinh tế từ những công trình này, theo quy hoạch và kế hoạch của các cấp chính quyền và cơ quan có thẩm quyền.

Nghĩa vụ của tổ chức kinh tế:

- Chủ động xây dựng, bảo vệ công trình, cơ sở vật chất của mình và tổ chức sản xuất, kinh doanh bảo đảm an toàn trước thiên tai. Tổ chức kinh tế phải tự chủ động xây dựng, bảo vệ và duy trì an toàn cho các công trình và tài sản của họ, đảm bảo rằng chúng có khả năng chống đỡ và đối phó với tác động của thiên tai.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện phương án phòng, chống thiên tai. Tổ chức kinh tế cần xây dựng và thực hiện các phương án phòng, chống thiên tai, đảm bảo tính an toàn và đề phòng trước nguy cơ thiên tai.

- Khi đầu tư xây dựng công trình, phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trước rủi ro thiên tai; chấp hành quy định về bảo vệ công trình phòng, chống thiên tai. Tổ chức kinh tế có trách nhiệm đảm bảo rằng các công trình của họ tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn và bảo vệ phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật.

- Tham gia các hoạt động thông tin, truyền thông và giáo dục về phòng, chống thiên tai; nâng cao kiến thức và kỹ năng trong việc đối phó với thiên tai. Tổ chức kinh tế cần tham gia vào các hoạt động tuyên truyền và giáo dục về phòng, chống thiên tai, đảm bảo rằng nhân viên và cộng đồng có kiến thức và kỹ năng cần thiết.

- Chấp hành sự hướng dẫn, chỉ đạo và chỉ huy của cơ quan, người có thẩm quyền trong việc thực hiện biện pháp phòng, chống thiên tai. Tổ chức kinh tế phải tuân theo sự chỉ đạo và hướng dẫn của cơ quan và người có thẩm quyền trong việc đối phó với thiên tai.

- Chấp hành lệnh huy động khẩn cấp nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm để phục vụ hoạt động ứng phó với tình huống khẩn cấp. Tổ chức kinh tế phải tuân theo sự huy động ngay lập tức và cung cấp các tài nguyên cần thiết khi cơ quan có thẩm quyền ra lệnh.

- Chủ động thực hiện vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh trong phạm vi quản lý của mình khi bị tác động của thiên tai. Tổ chức kinh tế phải tham gia vào việc duy trì môi trường sạch sẽ và đối phó với nguy cơ dịch bệnh sau khi xảy ra thiên tai.

- Tham gia vào hoạt động tìm kiếm, cứu nạn, hỗ trợ khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai tại địa phương trong khả năng của mình. Tổ chức kinh tế cần hỗ trợ trong việc cứu hộ và cứu nạn, cũng như khắc phục hậu quả sau thiên tai theo khả năng của họ.

- Đóng góp vào Quỹ phòng, chống thiên tai theo quy định của Chính phủ. Tổ chức kinh tế cần thực hiện đóng góp vào Quỹ phòng, chống thiên tai theo quy định để hỗ trợ công cuộc phòng, chống thiên tai. 

Điều này đảm bảo rằng tổ chức kinh tế đóng góp vào nỗ lực chung để bảo vệ cộng đồng và tài sản khỏi thiên tai và khắc phục hậu quả sau khi xảy ra. Đối với hoạt động cứu hộ cứu nạn, có thể tham khảo Nghị định 83/2017/NĐ-CP quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy do Chính phủ ban hành.

Xem thêm bài viết: Trách nhiệm lập phương án ứng phó thiên tai, tình huống khẩn cấp đối với đập, hồ chứa nước

Liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn pháp luật