Sắp tới, người bán dâm hoàn lương sẽ được hỗ trợ vay vốn

1. Đề xuất nhiều dịch vụ hỗ trợ người bán dâm hoàn lương

Gần đây, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đã ra mắt một dự thảo Thông tư nhằm quy định về định mức kinh tế và kỹ thuật dịch vụ hỗ trợ cho người bán dâm tại cộng đồng và các cơ sở hỗ trợ xã hội.

Kèm theo dự thảo này là ba dịch vụ hỗ trợ cụ thể cho người bán dâm tại cộng đồng và các cơ sở hỗ trợ xã hội:

- Thiết lập câu lạc bộ cho người bán dâm: Dịch vụ này tập trung vào việc cung cấp tư vấn qua điện thoại hoặc trực tiếp về can thiệp giảm thiểu tác hại, phòng chống HIV/AIDS, và ngăn chặn bạo lực dựa trên giới. Điều này nhấn mạnh vào việc tạo ra một môi trường an toàn và hỗ trợ cho những người bán dâm.

- Tư vấn pháp lý và hỗ trợ tâm lý: Dịch vụ này nhằm mục đích giúp người bán dâm hiểu rõ về quyền lợi của họ theo luật pháp và cung cấp hỗ trợ tâm lý cho họ. Đặc biệt, những nạn nhân của mua bán dâm được cung cấp tư vấn pháp lý miễn phí.

Vì hoạt động mại dâm là bất hợp pháp và gặp phải sự kỳ thị, nên dịch vụ này đề cập đến việc giải quyết các vấn đề tâm lý cụ thể mà người bán dâm có thể đối mặt, nhờ vào sự mơ hồ và không rõ ràng của tình hình.

Dự thảo cũng nêu rõ quy trình tư vấn gồm 5 bước thực hiện qua nhiều buổi tư vấn và tuỳ thuộc vào tình trạng cụ thể của người bán dâm và giai đoạn của quá trình hỗ trợ tâm lý, với sự bảo mật được đảm bảo.

Hỗ trợ khẩn cấp cho người bán dâm bị bạo lực, bạo hành: Dịch vụ này bao gồm việc cung cấp chỗ ở an toàn, bảo mật và tránh xa sự kỳ thị, tại đó họ có thể nhận được sự hỗ trợ tâm lý, cung cấp thức ăn, quần áo và kiểm tra sức khỏe ban đầu.

Ngoài các dịch vụ được đề cập trong dự thảo, trước đó, Thủ tướng Chính phủ đã thực hiện thí điểm chương trình hỗ trợ cho người bán dâm hoàn lương tại 15 tỉnh và thành phố. Theo Quyết định số 29/2014/QĐ-TTg, được sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 02/2020/QĐ-TTg, người bán dâm có thể vay vốn 20 triệu đồng trong 36 tháng đến hết năm 2020.

Chương trình này áp dụng lãi suất bằng lãi suất cho vay của hộ nghèo, và lãi suất nợ quá hạn được tính bằng 130% lãi suất cho vay. Số tiền vay này được sử dụng để mua sắm vật tư, vật nuôi, thức ăn cho gia súc gia cầm, công cụ lao động, hoặc góp vốn kinh doanh với cá nhân hoặc tổ chức khác.

Từ năm 2021 trở đi, sau khi đánh giá kết quả đạt được, sẽ xem xét việc mở rộng chương trình này trên phạm vi toàn quốc.

Các chính sách và dịch vụ hỗ trợ nêu trong dự thảo đã phản ánh đúng nhu cầu thực tế của người bán dâm và hỗ trợ họ trong việc tìm kiếm cơ hội thay đổi cuộc sống. Hiện tại, dự thảo đang được thu thập ý kiến đóng góp để hoàn thiện trước khi triển khai.

2. Người bán dâm hoàn lương trên cả nước sẽ được hỗ trợ vay vốn trong thời gian sắp tới

Ngày 10/01/2020, Thủ tướng ban hành Quyết định 02/2020/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định 29/2014/QĐ-TTg ngày 26/4/2014 về tín dụng đối với hộ gia đình và người nhiễm HIV, người sau cai nghiện ma túy, người điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, người bán dâm hoàn lương.

Theo quy định nêu trên, phạm vi và thời gian thực hiện hỗ trợ về tín dụng đối với người bán dâm hoàn lương được sửa đổi như sau:

- Tiếp tục thực hiện thí điểm tại 15 tỉnh, thành phố đến hết ngày 31/12/2020.

- Năm 2021, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan đánh giá kết quả đạt được và tác động của chính sách, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định việc mở rộng thực hiện Quyết định trên phạm vi cả nước.

Theo Quyết định 29/2014/QĐ-TTg ngày 26/4/2014: Mức cho vay với người bán dâm hoàn lương tối đa 20 triệu đồng/cá nhân; Lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay hộ nghèo theo từng thời kỳ do Chính phủ quy định; Thời hạn cho vay tối đa là 60 tháng (Trong giai đoạn thí điểm, áp dụng thời hạn cho vay tối đa là 36 tháng);...

Bên cạnh đó, nguồn vốn cho vay bao gồm:

- Nguồn vốn cho vay do Ngân sách Nhà nước cấp 50% trên tổng số kế hoạch nguồn vốn hàng năm, Ngân hàng Chính sách xã hội huy động 50% còn lại, Ngân sách Nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất và phí quản lý theo quy định;

- Từ các nguồn huy động hợp pháp khác

3. Trách nhiệm của cá nhân, gia đình trong phòng, chống mại dâm

Phòng chống mại dâm không chỉ là trách nhiệm của cá nhân hay gia đình mà còn là của toàn bộ cộng đồng. Tuy nhiên, có thể nhận thấy rằng trách nhiệm chính trong việc này phụ thuộc vào sự hiểu biết của cá nhân và vai trò của gia đình trong việc quản lý và giáo dục. Điều 8 của Nghị định 178/2004/NĐ-CP đã xác định rõ trách nhiệm của cá nhân như sau:

- Cá nhân là công dân Việt Nam phải tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật liên quan đến phòng chống mại dâm.

- Trong các hoạt động tổ chức để phòng chống mại dâm, cá nhân cần tích cực tham gia.

- Gia đình cũng phải chú ý và quan tâm đến việc giáo dục và ngăn chặn người thân khỏi việc tham gia vào các hoạt động mại dâm.

- Khi phát hiện thông tin liên quan đến mại dâm, cá nhân phải chịu trách nhiệm cung cấp thông tin kịp thời cho cơ quan công an hoặc cơ quan có thẩm quyền khác để giải quyết.

Liên quan đến trách nhiệm của gia đình trong phòng chống mại dâm:

Gia đình là môi trường sống với mối quan hệ gắn kết thân thiết, vì vậy, gia đình cũng đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát và phòng chống mại dâm. Theo quy định tại Điều 9 của Nghị định 178/2004/NĐ-CP:

- Gia đình cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục các thành viên về phòng chống mại dâm.

- Xây dựng một môi trường gia đình hòa thuận, ổn định, lành mạnh để ngăn chặn việc mại dâm.

- Khuyến khích và hỗ trợ các thành viên gia đình tham gia các hoạt động phòng chống mại dâm và hợp tác chặt chẽ với Ủy ban nhân dân và các tổ chức có liên quan.

Đặc biệt đối với gia đình của người bán dâm:

- Người đã bán dâm cần được gia đình chăm sóc về mặt sức khỏe tinh thần, sức khỏe thể chất, được gia đình đưa đi khám bệnh để kiểm tra có mắc các bệnh lây nhiễm qua đường tình dục không. Gia đình không nên ruồng bỏ người bán dâm mà nên quản lý, giúp đỡ người bán dâm hiểu biết các thông tin cần thiết về phòng, chống mại dâm, tuyên truyền cho người bán dâm về các tác hại của hoạt động này.

- Quản lý, giám sát, phòng ngừa, ngăn chặn người bán dâm tái phạm hoặc có hành vi gây mất trật tự an toàn xã hội: Gia đình có trách nhiệm quản lý, giám sát các hành vi của người bán dâm, kịp thời ngăn chặn người bán dâm có hành vi tái phạm hoặc gây mất trật tự an toàn xã hội thông qua hoạt động can thiệp ở mức độ nhất định (đảm bảo không ảnh hưởng đến các quyền cơ bản của người bán dâm).

- Động viên, giúp người bán dâm xoá bỏ mặc cảm, tạo điều kiện để họ hoà nhập cộng đồng: Người bán dâm thường bị xã hội chỉ trích, khó hòa nhập với cộng đồng sau khi bị phát hiện bán dâm. Vì vậy, gia đình phải động viên, giúp người bán dâm xóa bỏ mặc cảm, tạo điều kiện để những người này hòa nhập với xã hội thông qua các hoạt động hỗ trợ để người bán dâm tìm được công việc phù hợp, ổn định, làm việc, học tập trong môi trưởng ổn định.

Xem thêm: An sinh xã hội đối với đối tượng mại dâm

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Sắp tới, người bán dâm hoàn lương sẽ được hỗ trợ vay vốn của Bộ Y tế mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!