Sổ tạm quản (sổ ATA) là gì theo quy định?

1. Khái niệm Sổ tạm quản (sổ ATA)

Sổ tạm quản ATA, hay còn gọi là ATA Carnet, là một loại chứng từ hải quan quốc tế đặc biệt được sử dụng trong quá trình xuất nhập khẩu hàng hóa tạm thời vào lãnh thổ của các quốc gia thành viên thuộc Công ước ATA. Công ước ATA là một thỏa thuận quốc tế được thiết lập nhằm đơn giản hóa và tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển tạm thời của hàng hóa qua biên giới quốc gia.

Sổ ATA đóng vai trò quan trọng trong thương mại quốc tế, cho phép các doanh nghiệp và tổ chức vận chuyển hàng hóa sang nước ngoài mà không cần phải hoàn tất thủ tục hải quan phức tạp tại mỗi quốc gia họ đi qua. Thay vì phải chuẩn bị một loạt giấy tờ hải quan cho từng lần xuất nhập khẩu, sổ ATA được xem như một loại "hộ chiếu" của hàng hóa, giúp đơn giản hóa thủ tục và tiết kiệm thời gian.

Cụ thể, sổ ATA có giá trị tương đương với tờ khai hải quan và các chứng từ hải quan khác khi thực hiện các thủ tục hải quan cho hàng hóa tạm thời nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh hoặc chuyển khẩu. Điều này có nghĩa là, khi có sổ ATA, doanh nghiệp không cần phải nộp các tờ khai hải quan thông thường mà vẫn có thể đảm bảo tính hợp pháp của việc vận chuyển hàng hóa tạm thời qua biên giới.

Sổ ATA thường được sử dụng trong nhiều trường hợp khác nhau, bao gồm việc vận chuyển hàng hóa để trưng bày tại các triển lãm, hội chợ quốc tế, các sự kiện thể thao, hoặc cho các hoạt động thương mại và kinh doanh tạm thời ở nước ngoài. Sổ này cũng hữu ích cho các tổ chức văn hóa, nghệ thuật khi cần mang theo dụng cụ, thiết bị để biểu diễn ở các quốc gia khác.

Ngoài việc tiết kiệm thời gian và giảm thiểu các thủ tục hành chính, sổ ATA còn giúp giảm chi phí cho doanh nghiệp vì không cần phải đặt cọc thuế nhập khẩu tạm thời hay bảo lãnh tài chính tại các quốc gia mà hàng hóa đi qua. Điều này tạo ra một lợi thế kinh tế đáng kể, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp thường xuyên phải di chuyển hàng hóa quốc tế. Sổ ATA có thời hạn hiệu lực nhất định, thường là một năm kể từ ngày phát hành, và có thể được sử dụng cho nhiều chuyến đi trong khoảng thời gian này. Sau khi hết hạn, sổ phải được hoàn trả lại cho cơ quan phát hành, thường là phòng thương mại hoặc tổ chức tương đương tại quốc gia xuất xứ.

Tóm lại, sổ tạm quản ATA là một công cụ hữu ích và thiết yếu trong thương mại quốc tế, mang lại sự thuận tiện và hiệu quả cho việc vận chuyển tạm thời hàng hóa qua biên giới các quốc gia. Nhờ có sổ ATA, các doanh nghiệp và tổ chức có thể thực hiện các hoạt động kinh doanh quốc tế một cách linh hoạt và hiệu quả hơn.

2. Cấu trúc của Sổ tạm quản (sổ ATA)

Sổ tạm quản ATA, hay còn gọi là ATA Carnet, là một tài liệu phức tạp với cấu trúc chi tiết nhằm đảm bảo tính rõ ràng và minh bạch trong việc vận chuyển hàng hóa quốc tế tạm thời. Sổ ATA gồm nhiều trang được đánh số thứ tự liên tục, mỗi trang chứa đựng các mục thông tin chi tiết liên quan đến hàng hóa, người xuất khẩu, người nhập khẩu, phương tiện vận tải và lộ trình vận chuyển.

Mỗi trang của sổ ATA được thiết kế với các mục thông tin cụ thể nhằm cung cấp đầy đủ dữ liệu cần thiết cho các cơ quan hải quan tại các quốc gia mà hàng hóa đi qua. Thông tin về hàng hóa bao gồm mô tả chi tiết, số lượng, trọng lượng và giá trị của từng món hàng. Điều này giúp đảm bảo rằng các cơ quan hải quan có thể kiểm tra và xác minh hàng hóa một cách chính xác và nhanh chóng.

Bên cạnh thông tin về hàng hóa, sổ ATA cũng ghi rõ thông tin về người xuất khẩu và người nhập khẩu. Thông tin này bao gồm tên, địa chỉ, số điện thoại và các chi tiết liên lạc khác của cả hai bên. Điều này không chỉ giúp xác định rõ ràng trách nhiệm của các bên liên quan mà còn hỗ trợ trong việc liên lạc khi có bất kỳ vấn đề gì phát sinh trong quá trình vận chuyển hàng hóa.

Phương tiện vận tải và lộ trình vận chuyển cũng là những thông tin quan trọng được ghi trong sổ ATA. Các chi tiết về phương tiện vận tải như loại phương tiện, biển số xe, và tên hãng vận tải giúp cơ quan hải quan theo dõi và quản lý việc di chuyển của hàng hóa. Lộ trình vận chuyển bao gồm các điểm xuất phát, điểm đến, và các điểm dừng trung gian, tạo ra một bức tranh toàn cảnh về hành trình của hàng hóa từ khi rời khỏi nước xuất khẩu cho đến khi đến nước nhập khẩu cuối cùng.

Để đảm bảo tính quốc tế của tài liệu, sổ ATA được in bằng nhiều ngôn ngữ khác nhau, thường bao gồm tiếng Anh, tiếng Pháp và tiếng Việt. Việc sử dụng nhiều ngôn ngữ giúp tài liệu dễ dàng được hiểu và xử lý bởi các cơ quan hải quan tại các quốc gia khác nhau, bất kể rào cản ngôn ngữ. Ngoài ra, sổ ATA còn bao gồm các phiếu rời (counterfoils) và phiếu đi kèm (vouchers) tương ứng với từng lần nhập cảnh hoặc xuất cảnh của hàng hóa. Các phiếu này được sử dụng để ghi nhận các lần kiểm tra, xác minh và xác nhận của các cơ quan hải quan tại các điểm kiểm tra khác nhau trên hành trình vận chuyển.

Tóm lại, cấu trúc của sổ tạm quản ATA được thiết kế một cách chi tiết và khoa học để hỗ trợ tối đa cho quá trình vận chuyển hàng hóa tạm thời quốc tế. Với các thông tin rõ ràng và đầy đủ, sổ ATA không chỉ giúp đơn giản hóa thủ tục hải quan mà còn tạo ra sự thuận tiện và hiệu quả cho các doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh quốc tế.

3. Quy định về Sổ tạm quản (sổ ATA) tại Việt Nam

Việc cấp phát, sử dụng và quản lý Sổ tạm quản (sổ ATA) tại Việt Nam được điều chỉnh bởi Nghị định số 64/2020/NĐ-CP ban hành ngày 10 tháng 6 năm 2020 bởi Thủ tướng Chính phủ. Đây là khung pháp lý chính giúp điều hành quy trình cấp và sử dụng sổ ATA, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tạm thời.

Theo Nghị định này, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) được giao trách nhiệm cấp phát sổ ATA cho các doanh nghiệp có nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa tạm thời. VCCI là cơ quan duy nhất tại Việt Nam có thẩm quyền này, đảm bảo quá trình cấp phát được thực hiện một cách nhất quán và hiệu quả.

Để được cấp sổ ATA, doanh nghiệp cần tuân thủ một số điều kiện và yêu cầu nhất định. Trước hết, doanh nghiệp phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hợp pháp. Điều này đảm bảo rằng doanh nghiệp đang hoạt động trong khuôn khổ pháp luật và có tư cách pháp nhân đầy đủ để tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu.

Thứ hai, doanh nghiệp phải có lịch sử chấp hành pháp luật hải quan tốt. Điều này có nghĩa là doanh nghiệp phải tuân thủ đúng các quy định về hải quan trong quá trình hoạt động trước đó, không có tiền sử vi phạm nghiêm trọng hoặc thường xuyên. Yêu cầu này giúp đảm bảo rằng các doanh nghiệp được cấp sổ ATA có uy tín và trách nhiệm trong việc tuân thủ các quy định hải quan.

Cuối cùng, doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh cho sổ ATA. Bảo lãnh này thường là một khoản tiền hoặc tài sản đảm bảo, nhằm chắc chắn rằng doanh nghiệp sẽ tuân thủ các quy định và điều kiện sử dụng sổ ATA. Nếu doanh nghiệp vi phạm các quy định này, khoản bảo lãnh sẽ được sử dụng để bù đắp các chi phí hoặc thiệt hại phát sinh. Việc yêu cầu bảo lãnh cũng giúp tạo ra một cơ chế bảo vệ cho các bên liên quan, bao gồm cả cơ quan hải quan và các doanh nghiệp đối tác.

4. Lợi ích khi sử dụng Sổ tạm quản (sổ ATA)

Việc sử dụng Sổ tạm quản ATA mang lại nhiều lợi ích to lớn cho các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tạm thời. Dưới đây là một số lợi ích chính khi sử dụng Sổ ATA:

Trước hết, việc sử dụng Sổ ATA giúp đơn giản hóa quy trình hải quan. Thay vì phải chuẩn bị và nộp một loạt các giấy tờ hải quan khác nhau tại mỗi quốc gia, doanh nghiệp chỉ cần một Sổ ATA duy nhất để thực hiện các thủ tục hải quan cho hàng hóa tạm thời. Điều này giúp tiết kiệm thời gian và công sức cho các doanh nghiệp, đồng thời giảm bớt rủi ro phát sinh do quên sót hoặc sai sót trong quá trình làm thủ tục.

Thứ hai, Sổ ATA giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí. Việc sử dụng Sổ ATA loại bỏ các khoản phí và chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và xử lý giấy tờ hải quan truyền thống. Đồng thời, doanh nghiệp cũng không cần phải chi trả các khoản phạt do vi phạm thủ tục hải quan do việc thiếu sót hoặc không đầy đủ giấy tờ.

Một lợi ích khác của việc sử dụng Sổ ATA là giảm thiểu rủi ro phạt từ việc vi phạm thủ tục hải quan. Với Sổ ATA, các doanh nghiệp có thể chắc chắn rằng hàng hóa của họ được xử lý và kiểm tra một cách hợp pháp và minh bạch tại các cửa khẩu hải quan. Điều này giúp tránh được các vấn đề pháp lý và phạt tiền không mong muốn mà có thể phát sinh trong quá trình xuất nhập khẩu hàng hóa.

Cuối cùng, việc sử dụng Sổ ATA còn đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy thương mại quốc tế và thu hút đầu tư nước ngoài. Sự thuận tiện và tính linh hoạt của việc sử dụng Sổ ATA giúp tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi và hấp dẫn cho các doanh nghiệp, từ đó thu hút được nhiều nhà đầu tư quốc tế và mở rộng cơ hội thị trường cho các doanh nghiệp trong nước. Đồng thời, việc giảm bớt thủ tục và chi phí hải quan cũng giúp tăng cường hiệu quả và cạnh tranh cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam trên thị trường quốc tế.

Tóm lại, việc sử dụng Sổ tạm quản ATA mang lại nhiều lợi ích về mặt thời gian, chi phí và rủi ro pháp lý cho các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tạm thời. Đồng thời, Sổ ATA còn đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy thương mại quốc tế và thu hút đầu tư nước ngoài, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế Việt Nam.

Bài viết liên quan: Các trường hợp không phải mở tờ khai hải quan và mức phạt chậm nộp tờ khai hải quan?

Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.