Sửa trình tự công bố hoạt động cảng, bến thủy nội địa từ 10/03/2024

1. Sửa trình tự công bố hoạt động cảng, bến thủy nội địa từ ngày 10/03/2024

Nghị định 06/2024/NĐ-CP (chưa có hiệu lực) của Chính phủ, được ban hành vào ngày 25/01/2024, đã điều chỉnh và bổ sung một số điều của Nghị định 08/2021/NĐ-CP liên quan đến quản lý hoạt động đường thủy nội địa. Trong đó, quy định về trình tự công bố hoạt động cảng và bến thủy nội địa được sửa đổi tại khoản 4 Điều 18 Nghị định 08/2021/NĐ-CP.

- Theo quy định mới, trước khi đưa công trình cảng, bến thủy nội địa vào khai thác, chủ cảng hoặc bến thủy nội địa cần nộp trực tiếp hoặc thông qua các kênh bưu chính, cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc các hình thức phù hợp khác một bộ hồ sơ đề nghị công bố hoạt động. Quy định này được chia thành các điều kiện cụ thể cho từng loại cảng thủy nội địa.

- Đối với cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài, chủ cảng cần nộp hồ sơ đến Cục Đường thủy nội địa Việt Nam hoặc Sở Giao thông vận tải, tùy thuộc vào loại cảng và vị trí địa lý của nó. Sau đó, trong thời hạn 05 ngày làm việc, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam hoặc Sở Giao thông vận tải sẽ thẩm định hồ sơ và nếu đủ điều kiện, báo cáo Bộ Giao thông vận tải. Bộ Giao thông vận tải sẽ ban hành quyết định công bố hoạt động cảng thủy nội địa trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ và báo cáo thẩm định.

- Trong trường hợp cảng thủy nội địa không tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài, chủ cảng cần nộp hồ sơ đến Cục Đường thủy nội địa Việt Nam hoặc Sở Giao thông vận tải, tùy thuộc vào điều kiện quy định tại Nghị định 08/2021/NĐ-CP. Sau đó, trong thời hạn 05 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định công bố hoạt động cảng thủy nội địa.

- Đối với bến thủy nội địa, chủ cảng cần nộp hồ sơ đến UBND cấp huyện. UBND cấp huyện sẽ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ và theo quy định, ban hành quyết định công bố hoạt động bến thủy nội địa.

- Để nâng cao hiệu quả và thuận lợi cho chủ cảng trong quá trình nộp hồ sơ, Nghị định cũng quy định rõ về việc gửi hồ sơ trực tuyến. Hồ sơ có thể được gửi qua các hình thức bưu chính, dịch vụ công trực tuyến, hoặc các phương tiện phù hợp khác. Trong trường hợp hồ sơ không đầy đủ, cơ quan tiếp nhận sẽ trả lại ngay và hướng dẫn cách hoàn thiện hồ sơ. Đồng thời, cơ quan tiếp nhận sẽ thông báo lý do và yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ đối với những hồ sơ gửi trực tuyến.

- Ngoài ra, đối với việc nhận hồ sơ trực tiếp, cơ quan tiếp nhận sẽ kiểm tra hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ đầy đủ, cấp giấy biên nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả theo thời hạn quy định. Ngược lại, nếu hồ sơ không đầy đủ, cơ quan tiếp nhận sẽ trả lại ngay và hướng dẫn cách hoàn thiện hồ sơ.

Tổng cộng, Nghị định 06/2024/NĐ-CP đã đưa ra những điều chỉnh quan trọng về trình tự công bố hoạt động cảng và bến thủy nội địa, nhằm tạo điều kiện thuận lợi và minh bạch cho quá trình quản lý và vận hành trong lĩnh vực đường thủy nội địa.

2. Phân định chi tiết địa điểm nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền

Phân định chi tiết địa điểm nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền và sửa đổi, bổ sung Khoản 10 Điều 18 Nghị Định 08/2021/NĐ-CP. Trong quá trình thực hiện các quy định của Nghị định 08/2021/NĐ-CP, việc phân định chi tiết địa điểm nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền đóng vai trò quan trọng, đặc biệt là để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý hoạt động cảng, bến thủy nội địa. Nội dung quan trọng này nhấn mạnh sự chặt chẽ và tỉ mỉ trong quá trình thực hiện các quy định hành chính liên quan đến lĩnh vực vận tải thủy nội địa.

Dưới đây là một số điều chỉnh và bổ sung của khoản 10 Điều 18 Nghị định 08/2021/NĐ-CP để tối ưu hóa quá trình quản lý và điều hành cảng, bến thủy nội địa. Trước hết, trong khoảng thời gian rất ngắn là 02 ngày làm việc, tính từ ngày ký quyết định, cơ quan có thẩm quyền phải công bố thông tin về hoạt động của cảng, bến thủy nội địa. Điều này nhằm đảm bảo rằng mọi thông tin liên quan đến hoạt động này sẽ được chuyển đến đúng người, tổ chức một cách kịp thời và đầy đủ.

Cụ thể, các cá nhân, tổ chức sau đây được xác định như đối tượng nhận quyết định công bố hoạt động:

- Chủ đầu tư: Đây là đối tượng quan trọng, vì họ chịu trách nhiệm trực tiếp và có vai trò lớn trong quá trình quản lý và vận hành cảng, bến thủy nội địa.

- Bộ quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Y tế, Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Các Bộ này đại diện cho các lực lượng và ngành có liên quan, có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh, an toàn và sức khỏe cộng đồng.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Cấp ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự liên kết giữa các địa phương và quản lý toàn diện về vận tải thủy nội địa.

- Cục đường thủy nội địa Việt Nam: Đơn vị này đảm bảo sự thống nhất và hiệu quả trong quản lý cảng thủy nội địa trên toàn quốc.

- Các Cảng vụ đường thủy nội địa, Cảng vụ hàng hải, Chi cục đường thuỷ nội địa khu vực liên quan: Các cơ quan này có trách nhiệm giám sát và đảm bảo tuân thủ các quy định về vận tải thủy nội địa trong vùng.

- Sở giao thông vận tải: Sở này đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách và quản lý vận tải địa phương.

- UBND Cấp Huyện, cấp Xã nơi có cảng, bến thủy nội địa: Đối với cấp địa phương, sự tham gia của UBND cấp huyện, cấp xã là quan trọng để đảm bảo sự hỗ trợ và điều phối linh hoạt.

- Các Cơ quan biên phòng, hải quan, Y tế và các tổ chức, cá nhân có liên quan: Các cơ quan này có trách nhiệm đặc biệt đối với các cảng, bến thủy nội địa trong khu vực cửa khẩu, bảo đảm an ninh, an toàn và sức khỏe cộng đồng.

Những điều chỉnh và bổ sung này hứa hẹn mang lại sự linh hoạt và đồng bộ trong việc quản lý cảng, bến thủy nội địa, đồng thời tăng cường sự liên kết giữa các đơn vị quản lý để đảm bảo hiệu quả cao nhất trong hoạt động vận tải thủy nội địa. Điều này không chỉ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành vận tải thủy nội địa tại Việt Nam.

3. Thẩm quyền thỏa thuận thông số kỹ thuật xây dựng bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính từ 10/03/2024

Theo quy định mới được sửa đổi theo Nghị định 06/2024/NĐ-CP, thẩm quyền thỏa thuận thông số kỹ thuật xây dựng bến khách ngang sông và bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính sẽ có sự thay đổi đáng kể, bắt đầu áp dụng từ ngày 10/03/2024. Theo thông báo mới, Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ là cơ quan có thẩm quyền chủ trì thỏa thuận và quyết định về các thông số kỹ thuật liên quan đến việc xây dựng bến khách ngang sông và bến thủy nội địa phục vụ cho việc thi công công trình chính trong phạm vi quản lý của họ.

- Trước đây, thực tế thẩm quyền này thuộc về Sở Giao thông vận tải, và họ có trách nhiệm thỏa thuận và quyết định các thông số kỹ thuật cho việc xây dựng bến khách ngang sông, bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tuy nhiên, theo sự điều chỉnh mới, quyền lực này sẽ được chuyển giao cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, mở ra một hướng đi mới trong quản lý và triển khai các dự án cơ sở hạ tầng tại cấp địa phương.

- Quyết định này có ý nghĩa quan trọng trong việc cải thiện cơ cấu quản lý và phân phối thẩm quyền, đồng thời thúc đẩy sự tương tác giữa các cấp quản lý từ Trung ương đến địa phương. Việc chuyển giao thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ giúp nhanh chóng đáp ứng và giải quyết các vấn đề cụ thể liên quan đến xây dựng bến khách ngang sông và bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính tại cấp địa phương.

- Đồng thời, quyết định này cũng nhấn mạnh vào sự linh hoạt và tự chủ của các địa phương trong quản lý và triển khai dự án. Các Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ có cơ hội tự do hơn trong việc đàm phán và thỏa thuận các thông số kỹ thuật theo địa phương, đảm bảo rằng chúng phản ánh chính xác điều kiện đặc thù và yêu cầu của địa phương mình.

Việc áp dụng quy định mới từ ngày 10/03/2024 sẽ tạo ra một bước tiến quan trọng trong quá trình thúc đẩy sự phát triển bền vững và hiệu quả của cơ sở hạ tầng giao thông thuỷ, đặc biệt là trong việc xây dựng các bến khách ngang sông và bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính. Các cơ quan chủ quản cần có kế hoạch chuẩn bị và hỗ trợ tốt nhất cho quá trình chuyển giao thẩm quyền, để đảm bảo rằng việc thay đổi này sẽ mang lại lợi ích to lớn cho cộng đồng và địa phương.

Xem thêm >>> Công bố hoạt động bến khách ngang sông, bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính

Nếu quý khách hàng gặp bất kỳ vấn đề nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc các vấn đề pháp lý, chúng tôi rất mong nhận được sự phản hồi và góp ý từ phía quý khách. Để đảm bảo rằng chúng tôi có thể giúp quý khách giải quyết một cách nhanh chóng và tốt nhất, chúng tôi đã chuẩn bị sẵn sàng các kênh liên lạc. Quý khách có thể liên hệ với chúng tôi thông qua tổng đài điện thoại 1900.6162 hoặc gửi email về địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi sẽ cố gắng phản hồi và hỗ trợ quý khách trong thời gian ngắn nhất có thể.