1.Khái niệm người không chuyên trách
"Khái niệm "Không chuyên trách" dùng để miêu tả trạng thái không tập trung vào một chuyên môn hoặc lĩnh vực cụ thể. Những người không chuyên trách không chỉ thực hiện nhiệm vụ và công việc được giao mà còn được đảm nhiệm thêm các nhiệm vụ và công việc khác. Điều này ám chỉ đến những cán bộ đóng vai trò không chuyên trách tại cấp xã, phường hoặc thị trấn. Trong xã hội hiện đại, với sự phát triển của chuyên môn hóa và chia nhỏ công việc, cần có những cá nhân không chuyên trách để đảm bảo sự phục vụ đa năng và linh hoạt cho cộng đồng. Các cán bộ không chuyên trách đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết những vấn đề đa dạng và đáp ứng nhu cầu đa mục tiêu của cư dân địa phương.
Thường thì những cán bộ không chuyên trách được chọn từ cộng đồng địa phương, với sự đa dạng về kinh nghiệm và kiến thức. Họ phải có khả năng thích ứng nhanh chóng với các tình huống phức tạp và làm việc chặt chẽ với cư dân địa phương để hiểu rõ nhu cầu và yêu cầu của họ. Đồng thời, họ cũng phải có khả năng liên kết và hợp tác với các chuyên gia và cơ quan chính phủ địa phương để đảm bảo sự hỗ trợ và hướng dẫn thích hợp.
Từ việc không chuyên trách, nhữngcán bộ này phải đảm nhận một loạt các trách nhiệm, bao gồm quản lý cơ sở hạ tầng địa phương, phát triển kinh tế địa phương, quản lý môi trường, giáo dục, y tế cơ sở, quản lý xây dựng và quản lý công cộng. Họ cũng đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề xã hội, như an ninh, trật tự công cộng, phòng chống thiên tai và quản lý tài nguyên. Vai trò của những cán bộ không chuyên trách không chỉ đơn thuần là thực hiện các nhiệm vụ hàng ngày, mà còn là xây dựng mối quan hệ đáng tin cậy với cộng đồng. Họ phải lắng nghe và thấu hiểu những lo ngại và mong muốn của người dân, đồng thời đưa ra các giải pháp hợp lý và hiệu quả. Sự linh hoạt và khả năng đa năng của họ cho phép họ đáp ứng nhanh chóng và linh hoạt với các tình huống khác nhau, đảm bảo sự phục vụ tốt nhất cho cộng đồng.
Với tầm quan trọng và đa dạng của nhiệm vụ mà những cán bộ không chuyên trách phải đảm nhận, việc đào tạo và phát triển năng lực của họ trở thành một yếu tố quan trọng. Đảm bảo rằng họ có kiến thức, kỹ năng và năng lực cần thiết để đối mặt với các thách thức và yêu cầu ngày càng phức tạp là một ưu tiên quan trọng. Tóm lại, những cán bộ không chuyên trách đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự phục vụ đa năng và linh hoạt cho cộng đồng địa phương. Bằng việc thực hiện một loạt các nhiệm vụ và công việc, họ đóng góp vào sự phát triển và tiến bộ của xã hội. Đồng thời, việc đào tạo và phát triển năng lực của họ đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý và phục vụ cộng đồng
2. Tăng khoản phụ cấp cho người không chuyên trách ở cấp xã, thôn
Theo chính sách hiện nay, cán bộ không chuyên trách tại cấp xã được hưởng các chế độ phụ cấp. Ngân sách Trung ương đã phân bổ một khoản quỹ phụ cấp để hỗ trợ những người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, bao gồm việc đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế hàng tháng. Điều này nhằm đảm bảo rằng những cán bộ này được hưởng các quyền lợi và tiện ích nhất định trong quá trình làm việc. Cụ thể:
Các đơn vị hành chính cấp xã được hưởng khoản quỹ phụ cấp theo mức định trước đây và hiện tại như sau:
- Đơn vị hành chính cấp xã loại I: Trước đây, mức quỹ phụ cấp là 16,0 lần mức lương cơ sở, tuy nhiên hiện tại đã được điều chỉnh lên 21,0 lần mức lương cơ sở.
- Đơn vị hành chính cấp xã loại II: Trước đây, mức quỹ phụ cấp là 13,7 lần mức lương cơ sở, trong khi đó hiện tại đã được điều chỉnh lên 18,0 lần mức lương cơ sở.
- Đơn vị hành chính cấp xã loại III: Trước đây, mức quỹ phụ cấp là 11,4 lần mức lương cơ sở, trong khi đó hiện tại đã được điều chỉnh lên 15,0 lần mức lương cơ sở.
Những điều chỉnh này nhằm tăng cường sự hỗ trợ và động viên cho những người làm công tác không chuyên trách tại cấp xã, góp phần nâng cao thu nhập và đảm bảo cuộc sống tốt đẹp hơn cho họ và gia đình. Điều này cũng thể hiện sự quan tâm và đánh giá công lao của những cán bộ này trong việc xây dựng và phát triển địa phương. Mặt khác, theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, nếu số lượng người hoạt động không chuyên trách tại đơn vị hành chính cấp xã tăng thêm, tổng mức khoán quỹ phụ cấp sẽ được tính tăng thêm theo quy tắc sau: mỗi người hoạt động không chuyên trách tăng thêm sẽ tương ứng với việc tăng thêm 1,5 lần mức lương cơ sở.
Điều này ám chỉ rằng việc gia tăng số lượng người hoạt động không chuyên trách sẽ được đồng hưởng với việc tăng thêm quỹ phụ cấp. Mỗi người hoạt động không chuyên trách được tính thêm sẽ góp phần đóng góp vào mức tăng của quỹ phụ cấp, và mức tăng này được xác định là 1,5 lần mức lương cơ sở. Điều này nhằm thúc đẩy sự phát triển và cải thiện thu nhập của những người hoạt động không chuyên trách, đồng thời tạo động lực và đánh giá công lao của họ trong công tác xã hội và địa phương. Điều chỉnh này cũng giúp đảm bảo sự công bằng và công nhận đúng mức đóng góp của mỗi cá nhân trong đơn vị hành chính cấp xã
3. Những khu vực đông dân cư, dự kiến tăng người hoạt động không chuyên trách
Theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 của Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, số lượng người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã được xác định theo từng loại đơn vị hành chính cụ thể như sau:
- Đơn vị hành chính cấp xã loại I: Số lượng người hoạt động không chuyên trách là 14 người.
- Đơn vị hành chính cấp xã loại II: Số lượng người hoạt động không chuyên trách là 12 người.
- Đơn vị hành chính cấp xã loại III: Số lượng người hoạt động không chuyên trách là 10 người.
Các con số trên đại diện cho số lượng người được phân công để thực hiện các nhiệm vụ không chuyên trách tại các đơn vị hành chính cấp xã. Điều này giúp xác định mức độ phân bổ và quản lý nguồn lực nhân sự một cách chính xác và hiệu quả, đảm bảo sự hoàn thành công việc và phục vụ cộng đồng tốt nhất.
Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ dựa vào số lượng đơn vị hành chính cấp xã và các tiêu chí như quy mô dân số và diện tích tự nhiên để tính toán số lượng người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã. Quy định này đã được điều chỉnh và bổ sung so với tiêu chuẩn hiện tại, nhằm phù hợp với Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính. Cụ thể, theo quy định mới:
- Đối với các phường thuộc quận: Khi quy mô dân số tăng thêm đủ 1/3 so với mức quy định, sẽ được tăng thêm 01 người hoạt động không chuyên trách. Đối với các đơn vị hành chính cấp xã khác, khi quy mô dân số tăng thêm đủ 1/2 so với mức quy định, sẽ được tăng thêm 01 người hoạt động không chuyên trách.
- Ngoài việc tăng theo quy mô dân số, đơn vị hành chính cấp xã cũng sẽ được tăng thêm 01 người hoạt động không chuyên trách cho mỗi 100% tăng thêm về diện tích tự nhiên so với mức quy định.
Điều này mang ý nghĩa là, trong các địa phương có quy mô dân số và diện tích tự nhiên vượt quá tiêu chuẩn quy định, sẽ có sự tăng thêm về số lượng người hoạt động không chuyên trách. Điều chỉnh này nhằm đảm bảo rằng các cấp xã lớn hơn và có nhiều nhu cầu hơn sẽ có đủ nguồn nhân lực để đáp ứng và phục vụ cộng đồng một cách hiệu quả.
Từ nội dung trên và nội dung bài viết sau đây, quý khách hàng có thể tiếp cận và tìm hiểu thêm thông tin về vấn đề này: Căn cứ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho cán bộ không chuyên trách cấp xã. Nếu như còn vướng mắc liên quan, quý khách vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.