Thẩm quyền ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn thuộc chính quyền địa phương?

1. Quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn

Căn cứ theo quy định tại Điều 20 Luật phòng chống tham nhũng 2018 quy định về quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn  quy định cụ thể như sau:

- Người đảm nhận chức vụ và quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị phải tuân thủ quy tắc ứng xử, bao gồm các chuẩn mực xử sự phù hợp với pháp luật và đặc thù của nghề nghiệp, nhằm đảm bảo tính liêm chính, trách nhiệm, và đạo đức trong công việc, nhiệm vụ, và các mối quan hệ xã hội.

- Người đảm nhận chức vụ và quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị không được thực hiện các hành vi sau:

+ Gây cản trở trong quá trình giải quyết công việc;

+ Thành lập, tham gia quản lý, hoặc điều hành các doanh nghiệp như doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hoặc hợp tác xã, trừ trường hợp có quy định khác của pháp luật;

+ Cung cấp tư vấn cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước về công việc liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật công việc, hoặc công việc thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc tham gia vào quá trình giải quyết;

+ Thành lập, giữ chức danh, hoặc điều hành các doanh nghiệp như doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hoặc hợp tác xã trong lĩnh vực mà họ từng có trách nhiệm quản lý trong một thời gian nhất định theo quy định của Chính phủ;

+ Lạm dụng thông tin thuộc về cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị;

+ Thực hiện bất kỳ hành vi nào khác mà người có chức vụ và quyền hạn không được phép theo quy định của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Doanh nghiệp, và các luật liên quan khác.

- Người đứng đầu hoặc cấp phó của họ không được bổ nhiệm vợ/chồng, bố/mẹ, con, anh/chị, em ruột của mình vào các vị trí quản lý như tổ chức nhân sự, kế toán, thủ quỹ, thủ kho trong cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị, hoặc tham gia vào giao dịch, mua bán, ký kết hợp đồng cho cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị đó.

- Người đứng đầu hoặc cấp phó của họ trong cơ quan nhà nước không được đầu tư vào các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực mà họ trực tiếp quản lý hoặc để vợ/chồng, bố/mẹ, con kinh doanh trong lĩnh vực mà họ trực tiếp quản lý.

- Các thành viên của Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và các vị trí quản lý khác trong doanh nghiệp nhà nước không được ký kết hợp đồng với các doanh nghiệp thuộc sở hữu của vợ/chồng, bố/mẹ, con, anh/chị, em ruột; cho phép các doanh nghiệp thuộc sở hữu của vợ/chồng, bố/mẹ, con, anh/chị, em ruột tham dự các gói thầu của doanh nghiệp mình; hoặc bổ nhiệm vợ/chồng, bố/mẹ, con

Ngoài những quy định đã nêu trên, pháp luật cũng đề ra các quy tắc ứng xử cần tuân thủ đối với những người có chức vụ và quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị. Điều này là cực kỳ cần thiết và hợp lý để tạo ra một môi trường làm việc tích cực và xây dựng niềm tin từ cộng đồng đối với các nhà lãnh đạo.

Các quy tắc ứng xử đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và duy trì các chuẩn mực, và hướng dẫn các hành vi trong tổ chức. Chúng thường được thể hiện qua các quy định, quy chế áp dụng cho nhân viên. Tuy nhiên, cần phải lưu ý rằng các quy tắc này cần linh hoạt để có thể thích nghi với sự thay đổi trong hành vi ứng xử thực tế. Điều này đặc biệt quan trọng khi các quy định khó có thể cập nhật nhanh chóng để đáp ứng các tình huống mới.

Xây dựng các quy tắc ứng xử hiệu quả giúp quản lý tổ chức điều hành hoạt động một cách hiệu quả hơn và đạt được các mục tiêu được đề ra. Các tổ chức có thể tạo ra một môi trường làm việc tích cực thông qua việc áp dụng các quy tắc này, từ đó cải thiện hình ảnh và uy tín của mình, đồng thời đạt được hiệu quả kinh doanh bằng cách thúc đẩy hành vi chuyên nghiệp, văn hóa và đạo đức trong công việc và quan hệ xã hội.

Tóm lại, việc thực hiện các quy tắc ứng xử không chỉ hỗ trợ cho việc quản lý tổ chức một cách hiệu quả mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của tổ chức và cả cộng đồng xung quanh.

2. Thẩm quyền ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn thuộc chính quyền địa phương?

Căn cứ theo quy định tại Điều 21 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định về thẩm quyền ban hành quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị như sau:

- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội ban hành quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, ngành, lĩnh vực do mình quản lý.

- Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong ngành do mình quản lý.

- Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong bộ máy chính quyền địa phương.

- Cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội ban hành quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong tổ chức mình.

Như vậy, căn cứ theo quy định nêu trên Bộ trưởng Bộ Nội vụ là cơ quan ban hành quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong bộ máy chính quyền địa phương.

3. Tại sao cần ban hành quy tắc ứng xử đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động?

Việc xây dựng một bộ quy tắc ứng xử mang lại nhiều lợi ích quan trọng, từ việc làm rõ nhiệm vụ, giá trị cốt lõi và nguyên tắc của cơ quan đơn vị, đến việc quản lý con người dựa trên tiêu chuẩn đạo đức và các giá trị văn hóa. Đồng thời, quy tắc ứng xử cũng là một công cụ quản lý mạnh mẽ và một bộ tiêu chuẩn để đánh giá hành vi của các công chức, người lao động trong cơ quan đơn vị.

Việc thực hiện quy tắc ứng xử nhằm đạt được các mục tiêu sau:

- Xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, sáng tạo, liêm chính, và hiệu quả trong việc thực thi nhiệm vụ và phục vụ nhân dân và xã hội. Đồng thời, tạo ra một nền hành chính phục vụ, minh bạch và hiệu quả.

- Nâng cao đạo đức công vụ và đạo đức nghề nghiệp, hình thành phong cách ứng xử chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Đảm bảo tính chuyên nghiệp, liêm chính, trách nhiệm, năng động, minh bạch và hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ.

- Tạo cơ sở để giám sát việc tuân thủ các quy định pháp luật và thực hiện nhiệm vụ công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quan hệ xã hội. Nâng cao ý thức và trách nhiệm trong công tác phòng, chống tham nhũng.

- Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện văn hóa công vụ và làm căn cứ để xem xét trách nhiệm khi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động vi phạm các chuẩn mực ứng xử.

Xem thêm: Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức y tế

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Thẩm quyền ban hành quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn thuộc chính quyền địa phương? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!