1. Cơ quan có thẩm quyền cử giám sát viên trên tàu cá nước ngoài
Căn cứ theo quy định tại Điều 58 Luật Thủy sản 2017 về giám sát viên trên tàu nước ngoài hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam như sau:
- Tàu nước ngoài hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam phải có giám sát viên trong trường hợp sau đây:
+ Tàu nước ngoài khi tiến hành khai thác thủy sản trong vùng biển Việt Nam.
+ Khi tàu nước ngoài thực hiện điều tra nguồn lợi thủy sản trong vùng biển Việt Nam.
+ Khi tàu nước ngoài tổ chức các hoạt động huấn luyện kỹ thuật hoặc chuyển giao công nghệ liên quan đến thủy sản trong vùng biển Việt Nam.
- Điều kiện đối với giám sát viên:
+ Giám sát viên phải là công chức hoặc viên chức kiêm nhiệm do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cử đi. Điều này đảm bảo rằng người được cử đi giám sát là người có thẩm quyền và hiểu biết sâu sắc về các quy định, luật pháp liên quan đến hoạt động thủy sản.
+ Giám sát viên phải có đủ sức khỏe và khả năng đi biển, đảm bảo có thể chịu đựng được điều kiện làm việc khắc nghiệt trên biển trong thời gian dài.
+ Giám sát viên cần có trình độ chuyên môn vững vàng trong lĩnh vực giám sát, đảm bảo khả năng thực hiện công việc một cách hiệu quả và chính xác.
+ Giám sát viên phải thông thạo tiếng Anh hoặc ngôn ngữ thông dụng của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có tàu nước ngoài hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam. Điều này giúp họ giao tiếp hiệu quả với thuyền viên và quản lý các tình huống trên tàu.
- Trường hợp đặc biệt:
+ Nếu có công chức, viên chức, hoặc người lao động thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có mặt và làm việc trên tàu nước ngoài theo các dự án hoặc hợp đồng đã được phê duyệt, thì không cần cử giám sát viên bổ sung. Điều này giúp tối ưu hóa nguồn lực và tránh trùng lặp công việc.
Theo các quy định trên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có quyền và trách nhiệm cử giám sát viên lên tàu nước ngoài hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam. Việc này nhằm đảm bảo tuân thủ đúng các quy định pháp luật, bảo vệ nguồn lợi thủy sản quốc gia và giữ gìn an ninh, trật tự trên biển.
Các tiêu chuẩn bắt buộc đối với giám sát viên bao gồm:
- Là công chức hoặc viên chức kiêm nhiệm được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ nhiệm.
- Có đủ sức khỏe và khả năng đi biển.
- Có trình độ chuyên môn cao trong lĩnh vực giám sát.
- Thông thạo tiếng Anh hoặc ngôn ngữ thông dụng của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có tàu nước ngoài hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam.
2. Các trường hợp khác về cử giám sát viên trên tàu cá nước ngoài
Theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam, việc cử giám sát viên trên tàu cá nước ngoài hoạt động khai thác thủy sản trong vùng biển Việt Nam được thực hiện bởi Tổng cục Thủy sản (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn). Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt, một số cơ quan khác cũng có thể cử giám sát viên lên tàu cá nước ngoài.
Trường hợp có công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ NN&PTNT làm việc trên tàu cá nước ngoài:
- Khi có công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ NN&PTNT tham gia thực hiện dự án nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế hoặc hỗ trợ kỹ thuật trên tàu cá nước ngoài theo hợp đồng đã được phê duyệt, thì không cần cử giám sát viên.
- Tương tự, khi có công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ NN&PTNT làm việc trên tàu cá nước ngoài theo hợp đồng lao động được ký kết giữa Bộ NN&PTNT và chủ tàu cá nước ngoài, thì cũng không cần cử giám sát viên.
- Việc cử giám sát viên lên tàu cá nước ngoài nhằm đảm bảo việc tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam về khai thác thủy sản, bảo vệ nguồn lợi thủy sản và an toàn hàng hải.
Tuy nhiên, trong trường hợp có công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ NN&PTNT làm việc trên tàu cá nước ngoài, họ đã được đào tạo, bồi dưỡng và có đầy đủ kiến thức, kỹ năng để thực hiện các nhiệm vụ này. Do đó, việc cử thêm giám sát viên là không cần thiết, có thể gây lãng phí nguồn lực và tạo gánh nặng cho doanh nghiệp.
Lưu ý:
- Việc miễn cử giám sát viên chỉ áp dụng trong trường hợp công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ NN&PTNT làm việc trên tàu cá nước ngoài theo dự án hoặc hợp đồng đã được phê duyệt.
- Trong các trường hợp khác, việc cử giám sát viên vẫn được thực hiện theo quy định chung.
Các cơ quan khác có thể cử giám sát viên trên tàu cá nước ngoài:
Ngoài Bộ NN&PTNT, một số cơ quan khác cũng có thể cử giám sát viên lên tàu cá nước ngoài trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình. Ví dụ:
- Cơ quan chức năng về bảo vệ môi trường: Khi tàu cá nước ngoài hoạt động có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường biển, cơ quan chức năng về bảo vệ môi trường có thể cử giám sát viên lên tàu để theo dõi, kiểm tra và xử lý vi phạm.
- Cơ quan chức năng về an toàn lao động: Khi tàu cá nước ngoài hoạt động có nguy cơ cao xảy ra tai nạn lao động, cơ quan chức năng về an toàn lao động có thể cử giám sát viên lên tàu để kiểm tra điều kiện an toàn lao động và xử lý vi phạm.
Việc cử giám sát viên trên tàu cá nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo việc tuân thủ pháp luật, bảo vệ nguồn lợi thủy sản và an toàn hàng hải. Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt, việc cử giám sát viên có thể được miễn trừ hoặc do các cơ quan khác thực hiện.
3. Quy trình cử giám sát viên trên tàu cá nước ngoài
Quy trình cử giám sát viên trên tàu cá nước ngoài hoạt động khai thác thủy sản trong vùng biển Việt Nam được thực hiện theo các bước sau:
Bước 1. Bộ NN&PTNT (Tổng cục Thủy sản) thông báo cho cơ quan quản lý nhà nước có liên quan về việc cử giám sát viên:
- Nội dung thông báo:
+ Thông tin về tàu cá nước ngoài cần cử giám sát viên (tên tàu, quốc tịch, số hiệu tàu, chủ tàu...)
+ Mục đích cử giám sát viên (theo dõi, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật Việt Nam, hỗ trợ kỹ thuật...)
+ Thời gian cử giám sát viên (ngày lên tàu, ngày xuống tàu).
+ Yêu cầu đối với giám sát viên (chuyên môn, kinh nghiệm, sức khỏe, v.v.).
- Hình thức thông báo:
+ Có thể thông báo bằng văn bản hoặc qua hệ thống thông tin điện tử.
+ Thời gian thông báo phải đảm bảo đủ để cơ quan quản lý nhà nước có liên quan có thời gian lựa chọn và cử giám sát viên phù hợp.
Bước 2. Cơ quan quản lý nhà nước có liên quan cử giám sát viên theo quy định:
- Cơ quan quản lý nhà nước có liên quan:
+ Là cơ quan có chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực liên quan đến hoạt động của tàu cá nước ngoài, bao gồm:
+ Cục Quản lý khai thác thủy sản (Bộ NN&PTNT).
+ Chi cục Thủy sản các tỉnh, thành phố ven biển.
+ Các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, an toàn lao động...
- Quy định về lựa chọn và cử giám sát viên:
+ Giám sát viên phải có đủ điều kiện về chuyên môn, kinh nghiệm, sức khỏe và phẩm chất đạo đức.
+ Giám sát viên phải được đào tạo nghiệp vụ về công tác giám sát viên trên tàu cá nước ngoài.
+ Việc lựa chọn và cử giám sát viên phải được thực hiện theo quy trình, thủ tục do cơ quan quản lý nhà nước có liên quan quy định.
Bước 3. Giám sát viên làm việc trên tàu cá nước ngoài theo hợp đồng lao động được ký kết với Bộ NN&PTNT:
- Nội dung hợp đồng lao động:
+ Quyền hạn và nghĩa vụ của giám sát viên.
+ Mức lương, chế độ phúc lợi của giám sát viên.
+ Thời gian làm việc và nghỉ ngơi của giám sát viên.
+ Trách nhiệm của các bên liên quan (Bộ NN&PTNT, chủ tàu cá nước ngoài, giám sát viên).
- Quyền hạn và nghĩa vụ của giám sát viên:
+ Theo dõi, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật Việt Nam của tàu cá nước ngoài.
+ Phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam của tàu cá nước ngoài.
+ Hỗ trợ kỹ thuật cho tàu cá nước ngoài trong quá trình hoạt động khai thác thủy sản.
+ Báo cáo cho Bộ NN&PTNT về tình hình hoạt động của tàu cá nước ngoài.
- Mức lương, chế độ phúc lợi của giám sát viên:
+ Mức lương của giám sát viên được xác định theo quy định của Bộ NN&PTNT.
+ Giám sát viên được hưởng chế độ phúc lợi theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Thời gian làm việc và nghỉ ngơi của giám sát viên:
+ Giám sát viên làm việc theo hợp đồng lao động được ký kết với Bộ NN&PTNT.
+ Giám sát viên được hưởng chế độ nghỉ ngơi theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Trách nhiệm của các bên liên quan:
+ Bộ NN&PTNT có trách nhiệm quản lý, điều phối hoạt động của giám sát viên trên tàu cá nước ngoài.
+ Chủ tàu cá nước ngoài có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho giám sát viên thực hiện nhiệm vụ.
+ Giám sát viên có trách nhiệm thực hiện đúng nghĩa vụ, trách nhiệm được giao.
Xem thêm: Giám sát viên trên tàu nước ngoài hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Thẩm quyền cử giám sát viên trên tàu cá nước ngoài thuộc về cơ quan nào? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất.
