1. Cách xác định người hành nghề khám chữa bệnh có sai sót hoặc không có sai sót chuyên môn kỹ thuật như thế nào?

Theo Điều 100 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023, quy định rằng:

- Người hành nghề có sai sót chuyên môn kỹ thuật khi được Hội đồng chuyên môn quy định tại Điều 101 của Luật này xác định có ít nhất một trong các hành vi sau đây:

+ Vi phạm trách nhiệm trong chăm sóc, điều trị người bệnh;

+ Vi phạm các quy định về chuyên môn kỹ thuật.

- Người hành nghề không có sai sót chuyên môn kỹ thuật khi được Hội đồng chuyên môn quy định tại Điều 101 của Luật này xác định thuộc một trong các trường hợp sau đây:

+ Trong quá trình khám bệnh, chữa bệnh, người hành nghề đã thực hiện đúng trách nhiệm chăm sóc, điều trị người bệnh và các quy định về chuyên môn kỹ thuật nhưng vẫn xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh;

+ Trường hợp cấp cứu nhung do thiếu phương tiện, thiết bị y tế, thuốc, thiếu người hành nghề mà không thể khắc phục được; trường hợp bệnh chưa có hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật để thực hiện dẫn đến xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh;

+ Trường hợp bất khả kháng, trở ngại khách quan hoặc lý do khách quan khác dẫn đến xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh;

+ Trường hợp tai biến y khoa do người bệnh tự gây ra.

Tổng kết lại, Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 đã quy định rõ về việc xác định người hành nghề có sai sót chuyên môn kỹ thuật hay không. Qua các điều khoản tương ứng,các hành vi vi phạm trách nhiệm trong chăm sóc và điều trị người bệnh, vi phạm quy định chuyên môn kỹ thuật và đạo đức nghề nghiệp, cũng như xâm phạm quyền của người bệnh đã được liệt kê. Ngược lại, người hành nghề không bị coi là có sai sót chuyên môn kỹ thuật trong các trường hợp đúng quy định chuyên môn kỹ thuật nhưng vẫn xảy ra tai biến đối với người bệnh, hoặc do các yếu tố bất khả kháng như thiếu phương tiện, thiết bị kỹ thuật hoặc không có đủ người hành nghề để khắc phục tình huống cấp cứu. Luật cũng đưa ra sự linh hoạt trong việc xem xét các trường hợp khác có tính bất khả kháng dẫn đến tai biến đối với người bệnh.

Qua đó, Luật Khám bệnh, chữa bệnh đã định rõ các quy định để đảm bảo chất lượng chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp của người hành nghề. Việc xác định sai sót chuyên môn kỹ thuật hoặc không có sai sót là cơ sở để xử lý và giám sát người hành nghề, từ đó đảm bảo quyền lợi và an toàn cho người bệnh. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc xác định sai sót chuyên môn kỹ thuật không chỉ dựa trên các hành vi vi phạm, mà còn phải xem xét các yếu tố khách quan và tính bất khả kháng trong quá trình chăm sóc và điều trị người bệnh.

2. Thẩm quyền xác định người hành nghề khám chữa bệnh có sai sót chuyên môn kỹ thuật

Theo Điều 101 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023, quy định về việc thành lập hội đồng chuyên môn như sau:

Để giải quyết tranh chấp về khám bệnh, chữa bệnh khi có tai biến đối với người bệnh, cần thành lập hội đồng chuyên môn để xác định có hay không có sai sót chuyên môn kỹ thuật. Quy định về thành lập hội đồng chuyên môn được tạo ra như sau:

- Hội đồng chuyên môn do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tự thành lập theo quy định tại khoản 1 Điều này. Trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không tự thành lập được Hội đồng chuyên môn thì phải đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp thành lập;

- Hội đồng chuyên môn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thành lập trong trường hợp có đề nghị của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại điểm a khoản này hoặc có đề nghị bằng văn bản của bên tranh chấp khi không nhất trí với kết luận của Hội đồng chuyên môn do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tự thành lập;

- Hội đồng chuyên môn do Bộ Y tế thành lập trong trường hợp có đề nghị bằng văn bản của bên tranh chấp khi không nhất trí với kết luận của Hội đồng chuyên môn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thành lập

Theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009, hội đồng chuyên môn sẽ có thẩm quyền xác định xem người hành nghề khám chữa bệnh có sai sót chuyên môn kỹ thuật hay không. Điều này làm tăng tính công bằng và minh bạch trong việc giải quyết các tranh chấp liên quan đến khám chữa bệnh và đảm bảo chất lượng chăm sóc y tế.

Quy trình thành lập hội đồng chuyên môn đã được quy định rõ ràng. Theo đó, khi có yêu cầu giải quyết tranh chấp về khám chữa bệnh, đặc biệt trong trường hợp xảy ra tai biến đối với người bệnh, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh sẽ tự thành lập hội đồng chuyên môn trong vòng 5 ngày làm việc. Trường hợp không thể tự thành lập được, họ có thể yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp để thành lập hội đồng chuyên môn trong vòng 10 ngày làm việc.

Ngoài ra, nếu các bên tranh chấp không đồng ý với kết luận của hội đồng chuyên môn, họ có quyền đề nghị Bộ Y tế thành lập hội đồng chuyên môn. Trong vòng 20 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị, Bộ Y tế sẽ thành lập hội đồng chuyên môn để xem xét và đưa ra kết luận cuối cùng.

Điều 75 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2009 quy định về thành phần, nguyên tắc hoạt động và nhiệm vụ của hội đồng chuyên môn. Theo đó, hội đồng chuyên môn sẽ bao gồm các chuyên gia có kiến thức và kỹ năng chuyên môn liên quan đến vấn đề tranh chấp. Hoạt động của hội đồng chuyên môn sẽ tuân thủ nguyên tắc công bằng, độc lập và khách quan, đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan. Nhiệm vụ của hội đồng chuyên môn là xem xét, phân tích các tài liệu, chứng cứ và nguyên nhân gây ra tranh chấp, sau đó đưa ra kết luận về có hay không có sai sót chuyên môn kỹ thuật trong quá trình khám chữa bệnh.

Việc quy định chi tiết về thành phần, nguyên tắc hoạt động và nhiệm vụ của hội đồng chuyên môn sẽ đảm bảo tính chính xác và đáng tin cậy trong quá trình xác định sai sót chuyên môn kỹ thuật. Điều này cùng với quy trình thành lập hội đồng chuyên môn đã tạo nên cơ sở pháp lý cho việc giải quyết các tranh chấp trong lĩnh vực khám chữa bệnh một cách công bằng và minh bạch, đồng thời nâng cao chất lượng và đạo đức nghề nghiệp của ngành y tế.

3. Người hành nghề khám chữa bệnh bị đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động chuyên môn trong các trường hợp sai sót chuyên môn kỹ thuật nào?

Theo quy định tại Thông tư 35/2013/TT-BYT, các trường hợp người hành nghề có thể bị đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động chuyên môn do sai sót chuyên môn kỹ thuật. Thông tư quy định hai trường hợp cụ thể như sau:

- Trường hợp người hành nghề vi phạm một trong các quy định tại Khoản 1 Điều 73 của Luật khám bệnh, chữa bệnh, nhưng vi phạm này chưa gây ra hậu quả nghiêm trọng đến sức khỏe và tính mạng của người bệnh, không đạt đến mức phải bị thu hồi chứng chỉ hành nghề theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 29 của Luật khám bệnh, chữa bệnh. Trong trường hợp này, người hành nghề sẽ bị đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động chuyên môn.

- Mức độ sai sót chuyên môn kỹ thuật của người hành nghề được xác định bởi Hội đồng chuyên môn quy định tại Điều 74 và Điều 75 của Luật khám bệnh, chữa bệnh. Dựa trên những quy định này, cơ quan có thẩm quyền sẽ quyết định đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động chuyên môn của người hành nghề.

Theo quy định của Điều 6 trong Thông tư 35/2013/TT-BYT, trong trường hợp người hành nghề vi phạm một trong các quy định tại Khoản 1 Điều 73 của Luật khám bệnh, chữa bệnh, nhưng vi phạm này chưa gây ra hậu quả nghiêm trọng đến sức khỏe và tính mạng của người bệnh, không đạt đến mức phải bị thu hồi chứng chỉ hành nghề theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 29 của Luật khám bệnh, chữa bệnh, người hành nghề sẽ bị đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động chuyên môn.

Việc đình chỉ hoạt động chuyên môn trong trường hợp này nhằm đảm bảo rằng người hành nghề nhận thức được sai sót của mình và có cơ hội để cải thiện chất lượng công việc. Đồng thời, việc đình chỉ cũng là biện pháp để đảm bảo tính an toàn và chất lượng trong việc khám chữa bệnh.

Mức độ sai sót chuyên môn kỹ thuật của người hành nghề được xác định bởi Hội đồng chuyên môn theo quy định tại Điều 74 và Điều 75 của Luật khám bệnh, chữa bệnh. Các quy định này cung cấp một tiêu chuẩn chung để đánh giá và xác định mức độ sai sót. Dựa trên kết quả đánh giá này, cơ quan có thẩm quyền sẽ quyết định đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động chuyên môn của người hành nghề.

Việc đình chỉ hoạt động chuyên môn là một biện pháp quan trọng để bảo đảm chất lượng dịch vụ y tế và đảm bảo an toàn cho người bệnh. Qua việc áp dụng quy định này, Luật khám bệnh, chữa bệnh và Thông tư 35/2013/TT-BYT đã tạo ra một cơ chế kiểm soát và quản lý chuyên môn kỹ thuật trong lĩnh vực y tế, từ đó nâng cao chất lượng công việc và đảm bảo quyền lợi của người bệnh.

Đối với người hành nghề, việc bị đình chỉ hoạt động chuyên môn có thể được coi là một cơ hội để họ nâng cao kiến thức và kỹ năng, đồng thời hiểu rõ hơn về các quy định và quy chuẩn trong ngành y tế.

Xem thêm >> Quy định về chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh trong quân đội

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!