1. Khái quát về căn cước công dân gắn chip

Thẻ CCCD gắn chíp điện tử có độ bảo mật cao, dung lượng lưu trữ lớn, cho phép tích hợp nhiều ứng dụng đi kèm như: Ứng dụng chữ ký số, ứng dụng sinh trắc học, ứng dụng mật khẩu một lần… có thể được sử dụng và kết nối rộng rãi cho các dịch vụ công cộng và tư nhân.  Chính phủ đã giao Bộ Công an hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương rà soát, tổng hợp nhu cầu tích hợp các dịch vụ, ứng dụng thuộc lĩnh vực công tác, quản lý của mình vào chíp điện tử trong thẻ CCCD để sử dụng thẻ CCCD đa mục đích, tiết kiệm, hiệu quả. Các thông tin có thể tích hợp trên thẻ CCCD như bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bằng lái xe… Có thể thấy, Căn cước công dân gắn chip ra đời với nhiều ưu điểm vượt trội so với thẻ Chứng minh nhân dân và CCCD mã vạch. Khi sử dụng, CCCD gắn chip có thể thay thế một số giấy tờ như: Chứng minh nhân dân và CCCD mã vạch, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bằng lái xe…

Hiện nay, trên cả nước đang tồn tại đồng thời các thẻ sau có giá trị tương đương:Chứng minh nhân dân 9 số, 12 số; Căn cước công dân mã vạch. Điều 1 Nghị định 05/1999/NĐ-CP quy định Chứng minh nhân dân là một loại giấy tờ tùy thân của công dân do cơ quan Công an có thẩm quyền chứng nhận về những đặc điểm riêng và nội dung cơ bản của mỗi công dân trong độ tuổi do pháp luật quy định, nhằm bảo đảm thuận tiện việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của công dân trong đi lại và thực hiện các giao dịch trên lãnh thổ Việt Nam. Theo khoản 1 Điều 20 Luật Căn cước công dân 2014, thẻ Căn cước công dân là giấy tờ tùy thân của công dân Việt Nam có giá trị chứng minh về căn cước công dân của người được cấp thẻ để thực hiện các giao dịch trên lãnh thổ Việt Nam. Như vậy, cả CMND và CCCD đều là giấy tờ tùy thân của công dân (có giá trị như nhau).

 

2. Thẻ căn cước công dân gắn chíp thay thế một số loại giấy tờ

2.1 Thẻ chứng minh nhân dân

Về giá trị sử dụng của thẻ CMND giai đoạn hiện nay, khoản 2 Điều 38 Luật Căn cước công dân quy định, CMND được cấp trước ngày 01/01/2016 vẫn có giá trị sử dụng đến hết thời hạn theo quy định; khi công dân có yêu cầu thì được đổi sang thẻ Căn cước công dân.

Đồng thời, khoản 2 Điều 4 Thông tư 06/2021/TT-BCA về mẫu thẻ CCCD gắn chip cũng nêu rõ, thẻ Căn cước công dân đã được cấp trước ngày 23/01/2021 (CCCD mã vạch) vẫn có giá trị sử dụng đến hết thời hạn theo quy định.

Như vậy, thẻ CCCD gắn chip có thể thay thế cho Chứng minh nhân dân và CCCD mã vạch trong thực hiện các giao dịch.

 

2.2 Hộ chiếu

Ngoài ra, Theo Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, hộ chiếu là giấy tờ thuộc quyền sở hữu của Nhà nước, do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam sử dụng để xuất cảnh, nhập cảnh, chứng minh quốc tịch và nhân thân. Khoản 2 Điều 20 của Luật Căn cước công dân 2014 quy định: thẻ Căn cước công dân có thể thay thế hộ chiếu nếu Việt Nam và nước ngoài ký kết điều ước hoặc thỏa thuận quốc tế cho phép công dân nước ký kết sử dụng thẻ Căn cước thay hộ chiếu trên lãnh thổ của nhau. Như vậy, tại một số nước, CCCD có thể thay thế hộ chiếu. Theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Căn cước công dân 2014, thẻ CCCD được sử dụng thay hộ chiếu trong trường hợp Việt Nam và nước ngoài ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận cho phép công dân nước ký kết. được sử dụng thẻ Căn cước công dân thay cho hộ chiếu trên lãnh thổ của nhau. Như vậy, trường hợp này CCCD có thể thay thế hộ chiếu.

 

2.3 Căn cước công dân có gắn chip được kỳ vọng sẽ thay thế nhiều loại giấy tờ khác

Hiện tại, chưa có quy định chính thức nào về việc thay thế thẻ chip CCCD cho những loại giấy tờ nào. Tuy nhiên, theo trang web của Bộ Công an:

Thẻ CCCD được gắn chip điện tử có tính bảo mật cao, dung lượng lưu trữ lớn, cho phép tích hợp nhiều ứng dụng đi kèm như: Ứng dụng chữ ký số, ứng dụng sinh trắc học, cấp mật khẩu dùng một lần,… được sử dụng rộng rãi và kết nối cho các dịch vụ công và tư.

Thời gian tới khi thẻ CCCD có gắn chip điện tử tích hợp thông tin thì người dân khi đến giao dịch, làm thủ tục sẽ không phải mang theo nhiều loại giấy tờ mà chỉ cần sử dụng thẻ CCCD có gắn chip. giao dịch có thể được thực hiện. Ngoài ra, việc tích hợp chip trên CCCD tạo sự linh hoạt khi cần bổ sung, sửa đổi thông tin trên thẻ sau khi được cơ quan công an cấp. Dữ liệu trên chip có thể được truy cập ngay lập tức mà không phụ thuộc vào kết nối mạng thông qua các thiết bị cho phép đọc thông tin trên chip, giúp xác minh danh tính ngay lập tức, giảm thiểu nhiều lần giả mạo danh tính.

Như vậy, dự kiến người dân chỉ cần mang CCCD có gắn chip là có thể thay thế các loại giấy tờ khác như thẻ BHYT, BHXH …

=>> Ngoài Hộ chiếu, hiện chưa có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể về việc CCCD sẽ thay thế các loại giấy tờ thường dùng. Thẻ CCCD gắn chíp điện tử có độ bảo mật cao, dung lượng lưu trữ lớn, cho phép tích hợp nhiều ứng dụng đi kèm: Ứng dụng chữ ký số, ứng dụng sinh trắc học, ứng dụng mật khẩu một lần… có thể được sử dụng và kết nối rộng rãi cho các dịch vụ công cộng và tư nhân trên toàn quốc.

Thời gian tới khi thẻ CCCD gắn chip điện tử có tích hợp đầy đủ các thông tin, lúc đó người dân đi giao dịch và làm các thủ tục sẽ không phải mang nhiều loại giấy tờ mà chỉ cần dùng thẻ CCCD có gắn chíp thì sẽ thực hiện được các giao dịch

Ngoài ra, việc tích hợp chíp trên CCCD đem lại tính linh hoạt khi cần bổ sung hoặc sửa đổi thông tin trên thẻ sau khi phát hành bởi cơ quan Công an. Dữ liệu trên chíp có thể truy cập ngay lập tức mà không bị phụ thuộc vào kết nối mạng thông qua các thiết bị cho phép đọc thông tin trên chíp, giúp cho việc xác thực danh tính được thực hiện ngay lập tức, hạn chế tối đa việc giả mạo danh tính".

Vì vậy, khi CCCD được sử dụng rộng rãi trên toàn quốc, một số loại giấy tờ như: Bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, giấy phép lái xe, sổ hộ khẩu... sẽ được tích hợp vào thẻ CCCD, phục vụ quá trình tra cứu trên Cơ sở dữ liệu quốc gia.

 

3. Đổi qua căn cước công dân gắn chíp cần mang theo những gì?

Người dân cần mang theo:

  • CMND đã được cấp, sổ hộ khẩu.
  • Giấy khai sinh hoặc các giấy tờ hợp pháp khác; trong trường hợp thông tin công dân khai trên tờ khai đề nghị cấp CCCD gắn chíp; có thay đổi so với thông tin trong sổ hộ khẩu; hoặc trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

 

4. Có cần mang giấy phép lái xe khi đã tích hợp thông tin trong CCCD hay không?

Ngày 06/1/2022, Quyết định 06/QĐ-TTg năm 2022 được ban hành phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số Quốc gia giai đoạn 2022- 2025, tầm nhìn đến 2030 trong đó: Mục tiêu đặt ra năm 2022 là từng bước thay thế các giấy tờ cá nhân trên cơ sở tích hợp, xác thực các thông tin, giấy tờ cá nhân vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để chỉ cần sử dụng thẻ Căn cước công dân, ứng dụng định danh điện tử quốc gia (VNEID). Một số loại giấy tờ như bảo hiểm y tế, giấy phép lái xe, tiêm chủng, y tế, giáo dục,… sẽ được tích hợp trong CCCD gắn chip.

Mục tiêu đặt ra là sẽ tích hợp các loại giấy tờ vào CCCD gắn chip. Tuy nhiên hiện vẫn chưa có bất cứ văn bản pháp luật nào quy định cụ thể về việc sử dụng CCCD gắn chip thay cho giấy phép lái xe. Đồng thời căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 58 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định về các loại giấy tờ mà người lái xe khi điều khiển phương tiện phải mang theo bao gồm:

  • Đăng ký xe;
  • Giấy phép lái xe đối với người điều khiển xe cơ giới;
  • Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe cơ giới;
  • Giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới.

=>> Do đó, mặc dù một bộ phận người dân đã được tích hợp thông tin về giấy phép lái xe trong căn cước công dân gắn chip nhưng vẫn chưa thể sử dụng căn cước công dân gắn chip thay thế cho giấy phép lái xe khi điều khiển xe trên đường.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Khuê về nội dung "Thẻ căn cước công dân gắn chíp thay thế những loại giấy tờ nào?", trường hợp còn điều gì vướng mắc, quý khách hàng vui lòng liên hệ qua tổng đài tư vấn pháp luật 19006162 hoặc quý khách hàng có thể gửi qua email lienhe@luatminhkhue.vn đề được hỗ trợ. Trân trọng!