Thời gian làm công tác pháp luật là gì? Cách tính như thế nào?

Trước tiên, Luật Minh Khuê xin chân thành cảm ơn Quý khách hàng đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến bộ phận Luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật Minh Khuê. Dựa theo các thông tin mà Quý khách hàng cung cấp, đội ngũ Luật sư của Công ty Luật Minh Khuê đã nghiên cứu và trả lười như sau: 

1. Căn cứ pháp lý

 Luật công chứng năm 2014

Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03 tháng 02 năm 2021 Thông tư quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật công chứng

2. Luật sư tư vấn 

Theo quy định tại Điều 8 Luật công chứng năm 2014 quy định về tiêu chuẩn để bổ nhiệm công chứng viên bao gồm các điều kiện như sau: 

• Người được xem xét bổ nhiệm làm công chứng viên phải là công dân Việt nam thường trú tại Việt nam, tuân thủ Hiến pháp và các quy định của pháp luật. Người này phải là người có phẩm chất đạo đức tốt
• Có bằng cử nhân luật 
• Đã có thời gian làm công tác pháp luật từ 05 năm trở lên tại các cơ quan, tổ chức sau khi đã có bằng cử nhân luật
• Người đề nghị xem xét, bổ nhiệm công chứng viên phải tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng hoặc đã hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề công chứng theo các quy định tại Điều 9 và Khoản 2 Điều 10 Luật công chứng năm 2014
• Người này cũng phải đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng 
• Bảo đảm được yêu cầu về sức khỏe để có thể hành nghề công chứng

Căn cứ theo quy định trên của Luật công chứng thì một trong những điều kiện để được bổ nhiệm làm công chứng viên là người đề nghị phải có thời gian làm công tác pháp luật trong thời hạn từ 5 năm trở lên. Có thể hiểu thời gian làm công tác pháp luật là thời gian mà người đề nghị xem xét bổ nhiệm làm các công việc liên quan đến pháp luật với các chức danh, ví dụ như: Chuyên viên pháp lý, nghiên cứu viên, giảng viên các chuyên ngành về luật, điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, thẩm tra viên, thư ký tòa án, chấp hành viên, công chứng viên, thanh tra viên, hộ tịch viên,...Theo quy định tại Khoản 3 Điều 3 Thông tư số 01/2021/TT-BTP quy định về các giấy tờ chứng minh về thời gian làm công tác phải luật đủ điều kiện tiêu chuẩn bổ nhiệm làm công chứng viên. Các loại giấy tờ cụ thể như sau: 

• Các quyết định bổ nhiệm hoặc bổ nhiệm lại Thẩm phán, Kiểm sát viên, Điều tra viên hoặc Giấy chứng minh thẩm phán, Giấy chứng minh kiểm sát viên, Giấy chứng nhận điều tra viên kèm theo giấy tờ chứng minh đã có thời gian làm thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên từ 05 năm trở lên
• Quyết định bổ nhiệm chức danh Giáo sư, Phó giáo sư chuyên ngành luật, Bằng tiến sĩ luật, đối với những trường hợp có bằng tiến sĩ luật mà bằng này được cấp bởi cơ sở giáo dục nước ngoài thì bằng này phải được công nhận văn bằng theo quy định của Bộ giáo dục và Đào tạo
• Quyết định bổ nhiệm thẩm tra viên cao cấp ngành Tòa án, kiểm tra viên cao cấp ngành kiểm sát, chuyên viên cao cấp, nghiên cứu viên cao cấp, giảng viên cao cấp trong lĩnh vực pháp luật
• Quyết định tuyển dụng, quyết định luân chuyển, điều động, hợp đồng làm việc hoặc hợp đồng lao động kèm theo giấy tờ chứng minh thời gian đóng bảo hiểm xã hội phù hợp với vị trí công tác pháp luật được tuyển dụng hoặc được ký hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động
• Chứng chỉ hành nghề Luật sư, Thẻ luật sư, Chứng chỉ hành nghề đấu giá, Chứng chỉ hành nghề quản tài viên, quyết định bổ nhiệm Thừa phát lại kèm theo giấy tờ chứng minh thời gian đóng bảo hiểm xã hội phù hợp với các chức danh này
• Các loại giấy tờ khác chứng minh thời gian công tác pháp luật của người đề nghị bổ nhiệm làm công chứng viên

Việc đưa ra các quy định này nhằm mục đích hướng tới việc yêu cầu một công chứng viên đã được công nhận (bổ nhiệm) đầu tiên phải am hiểu pháp luật và kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực mà mình thực hiện. Tuy nhiên thời điểm hiện tại các văn bản pháp luật quy định về thời gian công tác pháp luật này cũng chưa được cụ thể. Vẫn còn một số trường hợp làm các công tác về pháp luật nhưng chưa được đưa ra trong Thông tư số 01/2021/TT-BTP ví dụ như các Đại biểu Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân cũng là những người làm trong công tác lập pháp, làm trong công tác lập quy và giám sát việc thi hành pháp luật  mà sau khi hết nhiệm kỳ 5 năm làm việc của mình thì thời gian họ làm công tác này có được tính là 5 năm làm công tác pháp luật hay không thì Thông tư hiện tại không nêu rõ. Như vậy nếu pháp luật quy định theo dạng liệt kê như ở thời điểm hiện tại thì sẽ vẫn còn có thể bỏ sót một số những trường hợp làm công tác pháp luật nhưng lại không được chấp nhận vì không có những giấy tờ chứng minh theo quy định của pháp luật. Ngoài ra trong Thông tư số 01/2021/TT-BTP còn đề cập đến trường hợp chủ thể làm công tác pháp luật là những người lao động, người sử dụng lao động (quyết định tuyển dụng, quyết định luân chuyển, điều động, hợp đồng làm việc hoặc hợp đồng lao động kèm theo giấy tờ chứng minh thời gian đóng bảo hiểm xã hội phù hợp với vị trí công việc pháp luật được ký kết). Theo những nội dung trên thì khi xác định thời gian công tác rất khó để xác định người được việc người được tuyển dụng hoặc được ký kết hợp đồng lao động có làm công việc phù hợp với các yêu cầu về vị trí công tác pháp luật hay không vì việc ký kết phụ thuộc vào hồ sơ còn thực tiễn thì rất khó để có thể xác định. 

Theo các quy định được nêu ở trên thì thời điểm bắt đầu tính thời gian người đề nghị, xem xét bổ nhiệm là thời điểm mà người này bắt đầu làm các công tác về pháp luật sau khi đã tốt nghiệp cử nhân về Luật. Như vậy được hiểu phải là người đã tốt nghiệp các chương trình đào tạo về Luật hệ cử nhân thì mới bắt đầu tính thời gian làm công tác còn đối với thời gian có làm việc về pháp luật nhưng chưa tốt nghiệp chuyên ngành luật thì cũng không được tính vào thời gian 5 năm này. 

Trên đây là nội dung Luật Minh Khuê đã biên soạn dựa trên thông tin mà Quý khách hàng đã cung cấp. Trường hợp Quý khách hàng còn bất cứ vướng mắc gì về nội dung đã nêu ở trên Quý khách hàng vui lòng liên hệ trực tiếp với bộ phận Luật sư tư vấn pháp luật qua tổng đài số: 19006162 để được hỗ trợ trực tiếp. Rất mong nhận được sự hợp tác từ Quý khách hàng. Trân trọng!