1. Khái niệm kho ngoại quan

Theo khoản 10 Điều 4 của Luật Hải quan 2014, kho ngoại quan được xác định là một khu vực đặc biệt trong hoạt động của hải quan, có các đặc điểm cụ thể như sau:

- Kho ngoại quan là khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa:

+ Đây là nơi được quy định và được cấp phép chính thức để lưu giữ hàng hóa trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan.

+ Trong kho ngoại quan, hàng hóa có thể được lưu giữ, kiểm tra, và xử lý theo các quy định của luật hải quan.

- Hàng hóa đã làm thủ tục hải quan được gửi để chờ xuất khẩu:

+ Kho ngoại quan thường là nơi lưu trữ hàng hóa đã hoàn thành thủ tục hải quan và đang chờ được xuất khẩu ra nước ngoài.

+ Hàng hóa này thường bao gồm hàng hóa sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu từ nước ngoài và đã được khai báo và làm rõ tình trạng hải quan.

- Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào gửi để chờ xuất khẩu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam:

+ Kho ngoại quan cũng có thể được sử dụng để lưu trữ hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài và đang chờ thực hiện thủ tục hải quan để nhập khẩu vào Việt Nam.

+ Hàng hóa này được lưu giữ trong kho ngoại quan cho đến khi hoàn thành các thủ tục hải quan và có thể được phân phối ra thị trường nội địa hoặc đi tiếp ra nước ngoài.

Kho ngoại quan đóng vai trò quan trọng trong quá trình quản lý và điều hành hàng hóa qua cửa khẩu, giúp tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu và đảm bảo tuân thủ các quy định của luật hải quan.

 

2. Quy định về thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan

Căn cứ vào khoản 1 Điều 61 của Luật Hải quan 2014, quy định về hàng hóa gửi tại kho ngoại quan như sau:

Hàng hóa gửi tại kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ: Thời gian lưu giữ tại kho ngoại quan:

- Hàng hóa gửi vào kho ngoại quan được lưu giữ trong thời gian không quá 12 tháng kể từ ngày được gửi vào kho.

- Trường hợp có lý do chính đáng, Cục trưởng Cục Hải quan đang quản lý kho ngoại quan có thẩm quyền gia hạn một lần, nhưng thời gian gia hạn không được vượt quá 12 tháng.

Vậy, thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan là không quá 12 tháng kể từ ngày được gửi vào kho. Trong trường hợp có lý do chính đáng, Cục trưởng Cục Hải quan có thẩm quyền gia hạn một lần nhưng không quá 12 tháng.

 

3. Quy trình gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan

Theo quy định của Điều 47 và Điều 61 Luật Hải quan 2014, được sửa đổi bổ sung theo Luật số 71/2014/QH13 và Luật số 35/2018/QH14, có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2020 theo Quyết định 447/QĐ-TTg ngày 1/4/2020 của Thủ tướng về việc công bố dịch Covid-19 đến ngày người có thẩm quyền công bố hết dịch Covid-19 trên phạm vi toàn quốc, các điểm sau được xác định:

- Gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa:

+ Hàng hóa lưu giữ tại cửa hàng miễn thuế, kho của doanh nghiệp bán hàng miễn thuế, và hàng hóa gửi kho ngoại quan sẽ được gia hạn thời gian lưu giữ.

+ Thời gian gia hạn không quá 12 tháng sau ngày công bố hết dịch Covid-19 trên phạm vi toàn quốc.

- Điều kiện gia hạn thời gian lưu giữ: Hàng hóa gửi kho ngoại quan sẽ được gia hạn thời gian lưu giữ khi phải xuất khẩu qua cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính.

- Quyền và trách nhiệm của Bộ Tài chính: Nghị quyết giao cho Bộ trưởng Bộ Tài chính căn cứ vào diễn biến tình hình dịch Covid-19 và điều kiện phát triển kinh tế xã hội để quyết định chấm dứt áp dụng việc gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa trước khi kết thúc thời hạn quy định.

Quy định này nhằm đảm bảo tính linh hoạt và khả năng thích nghi của doanh nghiệp và cơ quan chức năng trong bối cảnh dịch bệnh và những biến động trong hoạt động kinh tế. Đồng thời, cũng nhấn mạnh sự chịu trách nhiệm của Bộ Tài chính trong việc đánh giá và quyết định các biện pháp hỗ trợ phù hợp.

Quy trình gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan có thể được mô tả chi tiết như sau:

- Yêu cầu gia hạn: Chủ hàng (doanh nghiệp hoặc cá nhân) gửi yêu cầu gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan đến cơ quan hải quan có thẩm quyền. Yêu cầu này cần ghi rõ thông tin về hàng hóa, thời gian lưu giữ ban đầu, lý do cần gia hạn và thời gian gia hạn mong muốn.

- Xác nhận yêu cầu:

+ Cơ quan hải quan tiếp nhận yêu cầu và tiến hành kiểm tra thông tin về hàng hóa, xem xét lý do cần gia hạn và tính khả thi của việc gia hạn.

+ Sau khi kiểm tra và xác nhận yêu cầu, cơ quan hải quan thông báo cho chủ hàng về việc yêu cầu gia hạn đã được tiếp nhận và sẽ được xem xét.

- Xem xét và quyết định:

+ Cơ quan hải quan tiến hành xem xét các yếu tố liên quan như tình trạng kho, khả năng xuất khẩu hàng hóa, điều kiện thị trường và các yếu tố khác để quyết định về việc gia hạn thời gian lưu giữ.

+ Quyết định về việc gia hạn được thực hiện dựa trên quy định của luật hải quan và các văn bản hướng dẫn.

- Thông báo quyết định: Sau khi quyết định về việc gia hạn được đưa ra, cơ quan hải quan thông báo cho chủ hàng về quyết định và thời gian gia hạn được chấp nhận.

- Thực hiện gia hạn:

+ Khi được chấp nhận gia hạn, chủ hàng tiếp tục lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan và thực hiện các thủ tục hải quan cần thiết cho việc gia hạn.

+ Trong quá trình gia hạn, chủ hàng phải tuân thủ các quy định và yêu cầu của cơ quan hải quan.

- Ghi nhận và báo cáo: Cơ quan hải quan ghi nhận thông tin về việc gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa trong hệ thống quản lý và báo cáo tình hình gia hạn đến cấp quản lý có thẩm quyền.

Quy trình này giúp đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong việc xử lý các yêu cầu gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan, đồng thời giúp duy trì hoạt động xuất nhập khẩu một cách trơn tru và hiệu quả.

 

4. Hậu quả khi vi phạm quy định về thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan

Khi vi phạm quy định về thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan, các hậu quả có thể bao gồm:

- Xử phạt hành chính: Các cá nhân, tổ chức vi phạm có thể bị áp đặt các biện pháp xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật về hải quan. Biện pháp xử phạt có thể bao gồm phạt tiền và/hoặc thu hồi toàn bộ hoặc một phần giá trị của hàng hóa vi phạm.

- Gia hạn thời gian lưu giữ: Trong một số trường hợp đặc biệt, Cục Hải quan có thể xem xét gia hạn thời gian lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan nếu có lý do chính đáng. Tuy nhiên, việc này phụ thuộc vào quyết định của cơ quan hải quan và không được đảm bảo.

- Phí, chi phí gia hạn: Nếu có sự gia hạn thời gian lưu giữ, các chủ hàng hoặc đơn vị nhập khẩu có thể phải chịu các chi phí phát sinh liên quan đến việc gia hạn này, bao gồm phí lưu kho và các khoản phí khác nếu có.

- Mất cơ hội kinh doanh: Việc hàng hóa bị giữ lại tại kho ngoại quan trong thời gian dài có thể dẫn đến mất cơ hội kinh doanh, mất khách hàng hoặc mất thị trường do không thể đáp ứng kịp thời nhu cầu thị trường.

- Rủi ro về vấn đề pháp lý và uy tín: Việc vi phạm quy định hải quan có thể tạo ra các rủi ro về mặt pháp lý và uy tín của doanh nghiệp trong ngành hàng hóa và thị trường quốc tế.

Quý khách xem thêm bài viết sau: Nhập hàng từ kho ngoại quan thì thuế suất là bao nhiêu % ?

Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.