1. Thế nào là đại lý thuế?
Cụm từ "Đại Lý Thuế" xuất hiện lần đầu vào năm 2008, đánh dấu sự ra đời của ngành dịch vụ đại lý thuế tại Việt Nam. Đại lý thuế được định nghĩa là một tổ chức chuyên cung cấp các dịch vụ liên quan đến thủ tục thuế, kê khai thuế, và quyết toán thuế cho các doanh nghiệp và công ty. Đây được xem là doanh nghiệp đã được cấp phép thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật. Nhiệm vụ chính của đại lý thuế là thực hiện các thủ tục thuế dựa trên thỏa thuận với người nộp thuế.
Hiện nay, đại lý thuế đã trở thành một trong những hệ thống dịch vụ thu hút sự quan tâm và sử dụng đông đảo từ phía người dân và doanh nghiệp, nhờ vào việc cung cấp đa dạng các dịch vụ chuyên nghiệp liên quan đến lĩnh vực thuế.
2. Thời hạn gửi báo cáo tình hình hoạt động đến Cục thuế của đại lý thuế
Nhiệm vụ gửi báo cáo về tình hình hoạt động đến Cục Thuế của đại lý thuế được quy định tại điểm b, khoản 8, Điều 24 của Thông tư 10/2021/TT-BTC. Theo quy định này, các trách nhiệm cụ thể của đại lý thuế được xác định như sau:
- Thực hiện kinh doanh dịch vụ theo phạm vi được xác nhận trong giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ do Cục Thuế cấp.
- Duy trì và bảo đảm các điều kiện được xác nhận trong giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ trong suốt thời gian hoạt động.
- Tuyển dụng và quản lý nhân viên đại lý thuế theo đúng quy định.
- Tuân thủ các quy định của pháp luật về thuế, kế toán doanh nghiệp và các quy định pháp luật khác liên quan khi thực hiện dịch vụ theo hợp đồng đã ký kết với người nộp thuế.
- Không tham gia thông đồng với công chức thuế hoặc người nộp thuế để vi phạm pháp luật về thuế. Trong trường hợp đại lý thuế hỗ trợ người nộp thuế trong việc trốn thuế, khai thiếu thuế, hay vi phạm thủ tục về thuế, người nộp thuế vẫn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi sai phạm; đại lý thuế cũng phải liên đới chịu trách nhiệm và bồi thường cho người nộp thuế theo hợp đồng đã ký kết.
- Tuân thủ các quy định về kiểm tra liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế. Đại lý thuế phải thay mặt người nộp thuế cung cấp và giải trình theo yêu cầu của cơ quan thuế mọi thông tin và tài liệu trong phạm vi hợp đồng để chứng minh tính chính xác của hồ sơ khai thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế của người nộp thuế.
- Bảo mật thông tin và giữ bí mật cho người nộp thuế sử dụng dịch vụ của đại lý thuế.
- Truyền đạt thông báo và báo cáo đến Cục Thuế qua hệ thống cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế có các điều sau:
+ Trong khoảng thời gian 05 ngày làm việc, tính từ ngày có sự thay đổi về thông tin nhân viên đại lý thuế, đại lý thuế cần phải gửi thông báo về những thay đổi này, sử dụng Mẫu 2.8 theo hướng dẫn chi tiết được đưa ra trong Phụ lục kèm theo Thông tư hiện hành.
+ Chậm nhất vào ngày 15/1 hàng năm, đại lý thuế cần phải gửi báo cáo về tình hình hoạt động của mình bằng cách sử dụng Mẫu 2.9 theo hướng dẫn chi tiết trong Phụ lục đi kèm với Thông tư. Thông tin trong báo cáo này được tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12 của năm báo cáo.
Theo quy định, đại lý thuế phải chịu trách nhiệm gửi báo cáo về tình hình hoạt động đến Cục Thuế qua hệ thống cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế, và việc này phải được thực hiện không muộn hơn ngày 15/1 hàng năm. Thông tin trong báo cáo về tình hình hoạt động của đại lý thuế sẽ được tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12 trong năm báo cáo tương ứng.
3. Gửi báo cáo tình hình hoạt động trễ thì đại lý thuế bị xử lý như thế nào?
Quy định về trường hợp đình chỉ kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế theo Điều 26 của Thông tư 10/2021/TT-BTC như sau:
- Đại lý thuế sẽ bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế nếu rơi vào một trong các tình huống sau đây:
+ Không đáp ứng điều kiện theo quy định tại khoản 2 của Điều 102 trong Luật Quản lý thuế trong 03 tháng liên tục.
+ Không thực hiện cung cấp hoặc cung cấp một cách không đầy đủ, không chính xác thông tin, tài liệu cho cơ quan thuế theo quy định.
+ Tiết lộ thông tin gây ra thiệt hại về vật chất, tinh thần và uy tín của người nộp thuế sử dụng dịch vụ đại lý thuế (trừ trường hợp người nộp thuế đồng ý hoặc pháp luật có quy định).
+ Sử dụng hoặc quản lý nhân viên đại lý thuế không tuân theo quy định trong Thông tư này.
+ Không thực hiện thông báo hoặc báo cáo theo quy định tại khoản 8 của Điều 24 trong Thông tư này trong thời gian từ 15 ngày trở lên so với thời hạn báo cáo hoặc thời hạn thông báo của cơ quan thuế.
- Cục Thuế, nơi đại lý thuế đóng trụ sở, sẽ ban hành quyết định đình chỉ kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế theo Mẫu 2.11 trong Phụ lục kèm theo Thông tư này. Đồng thời, Cục Thuế sẽ thông báo cho cơ quan quản lý thuế trực tiếp của đại lý thuế.
- Thời hạn đình chỉ hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế của đại lý thuế sẽ bắt đầu từ ngày quyết định đình chỉ của Cục Thuế có hiệu lực và kéo dài cho đến khi đại lý thuế khắc phục được sai phạm, nhưng không vượt quá 90 ngày kể từ ngày quyết định đình chỉ có hiệu lực. Trong thời kỳ đình chỉ, đại lý thuế sẽ không được phép cung cấp dịch vụ cho người nộp thuế.
- Trong trường hợp đại lý thuế đã khắc phục được sai phạm, họ sẽ thông báo bằng văn bản cho Cục Thuế. Cục Thuế sẽ tiến hành kiểm tra thông tin, và nếu đại lý thuế đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế, Cục Thuế sẽ trong thời hạn 05 ngày làm việc thông báo bằng văn bản quyết định hết hiệu lực đình chỉ.
Dựa vào quy định trên, nếu đại lý thuế chậm trễ gửi báo cáo tình hình hoạt động và vượt quá 15 ngày so với thời hạn báo cáo, họ có thể phải đối mặt với việc bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế.
4. Không gửi báo cáo tình hình hoạt động thì đại lý thuế bị xử lý thế nào?
Quy định về trường hợp thu hồi giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế, như được miêu tả tại khoản 1 của Điều 27 trong Thông tư 10/2021/TT-BTC, được thể hiện như sau:
Đại lý thuế sẽ bị thu hồi giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế nếu mắc phải một trong các tình huống sau đây:
- Tham gia vào hành vi hỗ trợ người nộp thuế trốn thuế hoặc bị xử lý về vi phạm pháp luật liên quan đến kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế đến mức có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Kê khai không chính xác hoặc thực hiện hành vi gian lận, giả mạo hồ sơ để đạt được giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế.
- Bị giải thể, phá sản hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương bị thu hồi; cơ quan thuế thông báo về tình trạng không hoạt động của người nộp thuế tại địa chỉ đã đăng ký.
- Quá 90 ngày kể từ ngày quyết định đình chỉ kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế có hiệu lực theo quy định tại Điều 26 trong Thông tư này mà vẫn không khắc phục được sai phạm.
Do đó, trong trường hợp đại lý thuế chậm trễ gửi báo cáo về tình hình hoạt động và đã bị đình chỉ kinh doanh, sau quá 90 ngày kể từ ngày có quyết định đình chỉ và không khắc phục được sai phạm, có khả năng giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế của họ sẽ bị thu hồi.
Bài viết liên quan: Đại lý thương mại là gì ? Đặc điểm và các hình thức của đại lý thương mại
Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng thông qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!