Thời hiệu thanh tra lại, thời hạn thanh tra lại vụ việc thuế ?

1. Thanh tra thuế được hiểu thế nào?

Hoạt động thanh tra và kiểm tra thuế đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc giám sát sự tuân thủ các quy định về chính sách thuế của các đối tượng nộp thuế. Điều này đảm bảo tính công bằng, đúng đắn và đáng tin cậy của hệ thống thuế. Để thực hiện một cuộc thanh tra hoặc kiểm tra thuế tại trụ sở của đối tượng nộp thuế, việc tuân thủ quy định của pháp luật là hoàn toàn bắt buộc. Điều này đảm bảo tính hợp pháp và khách quan của quá trình giám sát này.

Trước khi bắt đầu cuộc thanh tra hoặc kiểm tra thuế, người có thẩm quyền cần phải có một quyết định chính thức được đưa ra. Điều này nhằm đảm bảo rằng các hoạt động thanh tra và kiểm tra thuế được thực hiện theo đúng quy trình và có sự giám sát từ người có thẩm quyền. Qua đó, việc thực hiện các hoạt động thanh tra và kiểm tra thuế tại trụ sở của đối tượng nộp thuế đòi hỏi sự chính xác, minh bạch và khách quan. Bằng cách tuân thủ đúng quy định pháp luật và có sự tham gia của người có thẩm quyền, ta có thể đảm bảo rằng quá trình này diễn ra theo cách công bằng và đúng quy trình

2. Thời hiệu thanh tra lại vụ việc thuế

Theo quy định tại khoản 1 Điều 120 Luật Quản lý thuế năm 2019 về quy trình và quyền hạn trong trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật sau khi một vụ việc đã được kết luận. Hãy xem xét từng điểm một:

- Chánh Thanh tra Bộ Tài chính quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Tổng cục trưởng kết luận thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ Tài chính khi được Bộ trưởng Bộ Tài chính giao: Điều này đề cập đến vai trò của Chánh Thanh tra Bộ Tài chính trong quyết định tiến hành thanh tra lại một vụ việc. Điều kiện là Tổng cục trưởng đã kết luận và vụ việc thuộc phạm vi và thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ Tài chính. Quyết định này được đưa ra sau khi Bộ trưởng Bộ Tài chính giao nhiệm vụ.

- Tổng cục trưởng quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Cục trưởng thuộc Tổng cục kết luận: Ở đây, Tổng cục trưởng đóng vai trò quyết định tiến hành thanh tra lại vụ việc sau khi Cục trưởng thuộc Tổng cục đã kết luận về nó.

- Cục trưởng quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Chi cục trưởng thuộc Cục kết luận: Trong trường hợp này, quyền quyết định thanh tra lại thuộc về Cục trưởng, dựa trên kết luận đã được đưa ra bởi Chi cục trưởng thuộc Cục.

- Quyết định thanh tra lại bao gồm các nội dung được quy định tại Điều 114 của Luật này. Chậm nhất là 03 ngày làm việc kể từ ngày ký quyết định thanh tra lại, người ra quyết định thanh tra lại phải gửi quyết định thanh tra lại cho đối tượng thanh tra. Quyết định thanh tra lại phải được công bố chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày ký và phải được đoàn thanh tra lập biên bản công bố quyết định thanh tra lại: Đây là các quy định về quyết định thanh tra lại, bao gồm nội dung được quy định tại Điều 114 của Luật. Thời gian cụ thể cho việc gửi quyết định và công bố quyết định cũng được đề ra, như là 03 ngày làm việc kể từ ngày ký quyết định thanh tra lại cho việc gửi cho đối tượng thanh tra và 15 ngày kể từ ngày ký quyết định để công bố. Cần lưu ý rằng đoàn thanh tra cần lập biên bản công bố quyết định thanh tra lại

Mặt khác, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 120 Luật Quản lý thuế năm 2019 thì thời hiệu và thời hạn thanh tra lại đóng vai trò quan trọng trong quá trình xem xét và giám sát các vụ việc liên quan đến vi phạm pháp luật. Điều này đảm bảo tính công bằng, đúng đắn và hiệu quả của hoạt động thanh tra lại. 

Theo đó, thời hiệu thanh tra lại là 02 năm kể từ ngày ký kết luận thanh tra: trong trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật sau khi đã có kết luận thanh tra, thời hiệu thanh tra lại được quy định là 02 năm. Điều này có nghĩa là trong khoảng thời gian này, các cơ quan có thẩm quyền có thể tiến hành thanh tra lại vụ việc, tìm hiểu kỹ hơn và xem xét lại các thông tin và chứng cứ liên quan để đưa ra quyết định cuối cùng.

Việc quy định thời hiệu thanh tra lại trong một khoảng thời gian cụ thể như vậy giúp tạo ra sự linh hoạt và hiệu quả trong quá trình xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật. Nó cũng đảm bảo rằng hoạt động thanh tra lại được thực hiện một cách khách quan và nhanh chóng để đảm bảo tính công bằng và đáng tin cậy trong hệ thống pháp luật.

Nói tóm lại, thời hiệu thanh tra lại vụ việc thuế là 02 năm kể từ ngày ký kết luận thanh tra theo quy định của pháp luật hiện hành.

3. Thời hạn thanh tra lại vụ việc thuế

Theo quy định tại Điều 115 Luật Quản lý thuế năm 2019 thì thời hạn thanh tra thuế. Cụ thể:

- Thời hạn thanh tra thuế thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra năm 2010: Thời hạn thanh tra thuế được đề ra và tuân theo quy định của Luật Thanh tra. Điều này áp dụng cho việc xác định khoảng thời gian mà cuộc thanh tra thuế được thực hiện. Thời hạn của cuộc thanh tra được tính từ ngày công bố quyết định thanh tra cho đến ngày kết thúc việc thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế. Điều này đảm bảo rằng có một thời gian cụ thể được dành để thực hiện quá trình thanh tra thuế và xem xét các tài liệu, chứng cứ và thông tin liên quan.

- Trường hợp cần thiết, người ra quyết định thanh tra thuế có thể gia hạn thời hạn thanh tra theo quy định của Luật Thanh tra. Quyết định gia hạn thời hạn thanh tra thuế được đưa ra bởi người ra quyết định thanh tra. Điều này cho phép tạo ra sự linh hoạt trong việc xử lý các vụ việc phức tạp hoặc đòi hỏi thời gian nhiều hơn để hoàn thành quá trình thanh tra.

Việc phân tích và quy định thời hạn thanh tra thuế nhằm đảm bảo tính công bằng, khách quan và hiệu quả của hoạt động thanh tra thuế. Nó cũng tạo điều kiện linh hoạt cho người ra quyết định thanh tra trong việc điều chỉnh thời gian cần thiết để hoàn thành quá trình thanh tra một cách đáng tin cậy.

4. Căn cứ để thanh tra lại vụ việc thuế

Theo quy định tại khoản 2 Điều 120 Luật Quản lý thuế năm 2019 thì việc thanh tra lại được thực hiện trong trường hợp có một trong những căn cứ sau đây:

- Có vi phạm nghiêm trọng về trình tự, thủ tục trong quá trình tiến hành thanh tra: Trong trường hợp xảy ra vi phạm nghiêm trọng liên quan đến trình tự và thủ tục trong quá trình thanh tra, việc thanh tra lại được thực hiện. Điều này đảm bảo tính công bằng và đúng đắn của quá trình thanh tra và đồng thời khẳng định sự tuân thủ quy định pháp luật.

- Có sai lầm trong việc áp dụng pháp luật khi kết luận thanh tra: Trường hợp có sai lầm trong việc áp dụng pháp luật khi kết luận thanh tra, việc thanh tra lại được thực hiện. Điều này nhằm đảm bảo tính chính xác và hợp lý của kết luận thanh tra dựa trên cơ sở pháp lý chính xác.

- Nội dung kết luận thanh tra không phù hợp với chứng cứ thu thập được hoặc có dấu hiệu rủi ro cao: Trong trường hợp nội dung kết luận thanh tra không phù hợp với những chứng cứ thu thập được trong quá trình thanh tra hoặc có dấu hiệu rủi ro cao theo tiêu chí đánh giá rủi ro, việc thanh tra lại được thực hiện. Điều này đảm bảo tính khách quan và đáng tin cậy của quá trình thanh tra và kết luận.

- Người ra quyết định thanh tra, trưởng đoàn thanh tra, thành viên đoàn thanh tra cố ý làm sai lệch hồ sơ hoặc kết luận trái pháp luật: Trong trường hợp có sự cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ việc hoặc kết luận trái pháp luật từ phía người ra quyết định thanh tra, trưởng đoàn thanh tra hoặc thành viên đoàn thanh tra, việc thanh tra lại được thực hiện. Điều này đảm bảo tính trung thực, đúng đắn và minh bạch của hoạt động thanh tra.

- Có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng của đối tượng thanh tra chưa được phát hiện đầy đủ qua thanh tra: Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng từ phía đối tượng thanh tra chưa được phát hiện đầy đủ trong quá trình thanh tra ban đầu, việc thanh tra lại được thực hiện. Điều này nhằm đảm bảo rằng mọi vi phạm pháp luật nghiêm trọng đều được phát hiện và xử lý một cách công bằng và hiệu quả.

Việc phân tích và xác định các căn cứ cho việc thanh tra lại giúp tăng cường tính công bằng và khách quan của quá trình thanh tra, đồng thời đảm bảo tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật trong việc giám sát và xử lý vi phạm thuế.

Trên đây là toàn bộ nội dung thông tin mà Luật Minh Khuê cung cấp tới quý khách hàng. Ngoài ra quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về chủ đề thẩm quyền quyết định thanh tra lại vụ việc thuế của Luật Minh Khuê. Còn điều gì vướng mắc, quy khách vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.