1. Thủ tục thẩm định và chấp thuận giữ lại diện tích phát hiện khí trong hoạt động dầu khí 

Theo quy định tại Điều 28 của Nghị định 45/2023/NĐ-CP, việc thẩm định và chấp thuận giữ lại diện tích phát hiện khí trong hoạt động dầu khí được thực hiện theo các bước cụ thể như sau:
  • Bước 1: Trong vòng tối đa 90 ngày kể từ ngày tuyên bố phát hiện thương mại, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam cần trình Bộ Công Thương 02 bộ hồ sơ (bao gồm 01 bộ hồ sơ gốc và 01 bộ hồ sơ bản sao) đề nghị chấp thuận giữ lại diện tích phát hiện khí trong thời hạn không quá 05 năm.
  • Bước 2: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công Thương sẽ gửi hồ sơ để lấy ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (trong trường hợp Tập đoàn Dầu khí Việt Nam tham gia hợp đồng dầu khí với tư cách nhà thầu) và các bộ, ngành có liên quan.
  • Bước 3: Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ lấy ý kiến của Bộ Công Thương, các bộ, ngành phải có ý kiến bằng văn bản về các nội dung thuộc phạm vi quản lý của mình và gửi về Bộ Công Thương.
  • Bước 4: Trong vòng 45 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công Thương sẽ ban hành văn bản chấp thuận giữ lại diện tích phát hiện khí trong thời hạn không quá 05 năm.
  • Bước 5: Trước ít nhất 90 ngày so với ngày kết thúc thời hạn được chấp thuận, nếu có yêu cầu tiếp tục giữ lại diện tích phát hiện khí trong thời hạn không quá 02 năm theo quy định tại khoản 5 của Điều 31 Luật Dầu khí 2022, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam cần trình Bộ Công Thương 02 bộ hồ sơ để đề nghị kéo dài thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí.
  • Bước 6: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công Thương sẽ gửi hồ sơ để lấy ý kiến của các cơ quan, bộ ngành có liên quan như Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các bộ, ngành khác.
  • Bước 7: Trong vòng 45 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công Thương sẽ hoàn thành thẩm định đề nghị kéo dài thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận.
 

2. Hồ sơ đề nghị chấp thuận giữ lại diện tích phát hiện khí trong hoạt động dầu khí 

Theo quy định tại khoản 1 của Điều 28 Nghị định 45/2023/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị chấp thuận giữ lại diện tích phát hiện khí trong hoạt động dầu khí cần bao gồm các yếu tố sau:
Trước tiên, văn bản đề nghị chấp thuận giữ lại diện tích phát hiện khí cần phải minh chứng rõ ràng về lý do và việc đáp ứng điều kiện. Điều này bao gồm:
- Giải thích về tình trạng sau khi tuyên bố phát hiện thương mại nhưng chưa có thị trường tiêu thụ và còn thiếu các điều kiện cơ sở vật chất như đường ống và phương tiện xử lý thích hợp. Nhà thầu được giữ lại diện tích phát hiện khí với thời hạn không quá 05 năm dựa trên sự chấp thuận của Bộ Công Thương.
- Trong trường hợp hết thời hạn giữ lại diện tích phát hiện khí mà vẫn chưa có thị trường tiêu thụ và không có các điều kiện cơ sở vật chất đủ điều kiện, Thủ tướng Chính phủ có thể xem xét cho phép kéo dài thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí nhưng không quá 02 năm dựa trên thẩm định của Bộ Công Thương.
- Trong thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí, nhà thầu phải thực hiện các cam kết đã được ghi trong hợp đồng dầu khí.

Trong quá trình giữ lại diện tích phát hiện khí, việc thực hiện các cam kết đã được ghi trong hợp đồng dầu khí đóng vai trò vô cùng quan trọng. Đây không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là cam kết về việc đảm bảo an toàn, bảo vệ môi trường và tối ưu hóa hiệu suất sản xuất.

Đầu tiên, việc thực hiện các cam kết trong hợp đồng dầu khí giúp đảm bảo tính linh hoạt và chính xác trong quá trình khai thác và sản xuất. Các cam kết này thường bao gồm việc thực hiện các công việc kỹ thuật như khoan, khai thác, xử lý và vận chuyển khí đối với các dự án khí tự nhiên. Việc tuân thủ cam kết này không chỉ giúp đảm bảo sản lượng khí đạt được mà còn giảm thiểu rủi ro và tai nạn trong quá trình hoạt động.

Thứ hai, việc thực hiện các cam kết cũng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường. Trong hợp đồng dầu khí, thường có các điều khoản liên quan đến việc giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường như xử lý chất thải, kiểm soát ô nhiễm không khí và nước, cũng như bảo vệ động vật hoang dã và cảnh quan tự nhiên. Việc tuân thủ các cam kết này giúp bảo vệ môi trường sống cho cộng đồng và đảm bảo sự bền vững của hoạt động dầu khí.

Tiếp đó, việc thực hiện các cam kết trong hợp đồng dầu khí còn phản ánh cam kết của nhà thầu đối với sự phát triển bền vững. Bằng cách tuân thủ các cam kết này, nhà thầu không chỉ tôn trọng cam kết với đối tác mà còn đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế và xã hội của địa phương mà họ hoạt động. Điều này có thể bao gồm việc tạo ra cơ hội việc làm, đóng góp vào ngân sách địa phương và phát triển cơ sở hạ tầng

Ngoài ra, hồ sơ cần cung cấp kế hoạch triển khai phát triển phát hiện khí, cam kết về công việc bổ sung và cam kết tài chính tương ứng dự kiến thực hiện trong thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí (nếu có). Đồng thời, hồ sơ cần bao gồm đánh giá của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam về đề xuất của nhà thầu và văn bản tiếp thu, giải trình của nhà thầu (nếu có). Cuối cùng, cần đính kèm các văn bản, tài liệu khác có liên quan để đảm bảo tính chính xác và đầy đủ của hồ sơ.
 

3. Hồ sơ đề nghị chấp thuận kéo dài thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí gồm những gì ?

Theo quy định tại khoản 5 của Điều 28 Nghị định 45/2023/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị chấp thuận kéo dài thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí cần bao gồm các yếu tố sau:
Đầu tiên, văn bản đề nghị chấp thuận kéo dài thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí phải rõ ràng nêu lý do và việc đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 5 của Điều 31 Luật Dầu khí 2022. Điều này bao gồm việc giải thích về tình trạng cụ thể của phát hiện khí sau khi hết thời hạn giữ lại ban đầu mà vẫn chưa có thị trường tiêu thụ và không đủ điều kiện về cơ sở vật chất. Kế hoạch triển khai phát triển phát hiện khí cũng cần được mô tả chi tiết, cùng với cam kết về công việc bổ sung và cam kết tài chính tương ứng dự kiến thực hiện trong thời gian kéo dài giữ lại diện tích phát hiện khí (nếu có).
Tiếp theo, hồ sơ cần chứa đựng đánh giá của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam về đề xuất của nhà thầu. Nhận xét này cần tập trung vào khả năng thực hiện và tính khả thi của kế hoạch được đề xuất. Nếu có, văn bản tiếp thu và giải trình của nhà thầu cũng cần được bao gồm để làm rõ hơn về những phần của đề xuất.
Cuối cùng, hồ sơ cần bao gồm các văn bản, tài liệu khác có liên quan để đảm bảo tính toàn vẹn và minh bạch của thông tin được cung cấp. Các tài liệu này có thể bao gồm các báo cáo kỹ thuật, thông báo về môi trường, hay bất kỳ thông tin pháp lý nào khác có thể ảnh hưởng đến quyết định về việc kéo dài thời gian giữ lại diện tích phát hiện khí.

Xem thêm bài viết: 

Khi quý khách hàng còn có thắc mắc về quy định pháp luật liên quan khác, hãy liên hệ ngay đến hotline 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn pháp luật nhanh chóng