Thủ tục xin cấp chứng chỉ hành nghề xông hơi khử trùng?

1. Khử trùng, xông hơi là gì?

Khử trùng xông hơi (fumigation) là biện pháp kỹ thuật sử dụng hóa chất xông hơi độc để diệt trừ sinh vật gây hại vật thể một cách triệt để.

1. Khử trùng hàng đóng bao, chất cây.
2. Khử trùng hàng xá
3. Khử trùng Silo, Bin, Bồn Chứa
4. Khử trùng dây chuyền sản xuất.
5. Khử trùng container.
6. Khử trùng Pallet 
7. Khử trùng nhà xưởng
8. Khử trùng hàng nông sản.
9. Khử trùng sà lan
Phương pháp khử trùng đã được ứng dụng rộng rãi trên thế giới trên 50 năm. Ưu điểm của phương pháp này là:
- Có thể xử lý ở nhiều điều kiện khác nhau (tàu, xe, kho, container, silo, ngoài trời,...).
- Thực hiện với thời gian ngắn.
- Chi phí không đắt.

2. Trình tự thực hiện thủ tục xin cấp chứng chỉ hành nghề xông hơi khử trùng

- Về căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính

+ Pháp lệnh Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật số 36/2001/PL-UBTVQH 10, ngày 8/8/2001 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

+ Nghị định số 02/2007/NĐ-CP, ngày 5/1/2007 của Thủ tướng Chính phủ về Kiểm dịch thực vật.

+ Quyết định số 89/2007/QĐ-BNN ngày 1/11/2007 của Bộ trưởng Bộ NN&PTNTban hành quy định quản lý nhà nước về hoạt động xông hơi khử trùng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật.

+ Thông tư số 110 /2003/TT-BTC ngày 17/11/2003 của Bộ Tài chính quy định chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí, lệ phí bảo vệ, kiểm dịch thực vật và quản lý thuốc bảo vệ thực vật.

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ:

Công dân chuẩn bị hồ sơ theo đúng qui định đã được công khai

Bước 2.Tiếp nhận hồ sơ:

-. Địa điểm tiếp nhận: Trạm Kiểm dịch thực vật, Chi cục Bảo vệ thực vật.

- Thời gian tiếp nhận: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ lễ, tết theo qui định).

- Trình tự tiếp nhận:

• Kiểm tra hồ sơ theo quy định pháp luật, người đến nộp hồ sơ phải xuất trình để đối chiếu (nếu có); sự đầy đủ, hợp lệ và nội dung hồ sơ:
• Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ thì tiếp nhận; viết Phiếu hẹn giao cho người đến nộp hồ sơ.
• Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, không hợp lệ thì hướng dẫn người đến nộp hồ sơ thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

Bước 3. Xử lý hồ sơ:

– Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Trạm Kiểm dịch thực vật có trách nhiệm thông báo những nội dung, yêu cầu bổ sung (nếu có) cho người yều cầu cấp chứng chỉ hành nghề xông hơi khử trùng biết và thực hiện (Thời gian bổ sung hồ sơ không tính trong thời gian giải quyết công việc).

– Trạm Kiểm dịch thực vật kiểm tra nội dung hồ sơ theo quy định.

+ Trường hợp không đảm bảo yêu cầu thì Trạm Kiểm dịch thực vật thông báo bằng văn bản cho Công dân biết.

+ Trường hợp hồ sơ đảm bảo yêu cầu, Trạm Kiểm dịch thực vật trình Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ thực vật ký Cấp chứng chỉ hành nghề xông hơi khử trùng, bảo quản nội địa.

Bước 4. Trả kết quả:

• Địa điểm: Tại Trạm Kiểm dịch thực vật, Chi cục Bảo vệ thực vật.
• Thời gian trả: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ lễ, tết theo quy định).
• Trình tự trả: Người đến nhận kết quả nộp lệ phí (thu qua biên lai), trả giấy hẹn, nhận kết quả. Trong trường hợp nhận hộ, người nhận hộ phải có giấy uỷ quyền.

- Cách thức thực hiện

Trực tiếp tại Trạm Kiểm dịch thực vật, Chi cục Bảo vệ thực vật, Sở NN&PTNT.

3. Hồ sơ xin cấp chứng chỉ hành nghề xông hơi khử trùng

a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:

• Đơn đăng ký cấp chứng chỉ hành nghề: 1 bản chính theo mẫu;
• Ảnh 4×6: 2 chiếc.
• Bản sao bằng tốt nghiệp đại học về hoá chất hoặc bảo vệ thực vật: 1bản công chứng;
• Giấy xác nhận thời gian hoạt động trong lĩnh vực xông hơi khử trùng đối với người đề nghị cấp chứng chỉ: 01bản chính;
• Giấy chứng nhận sức khoẻ do cơ quan y tế cấp huyện hoặc tương đương trở lên cấp theo quy định của pháp luật: 01 bản chính;
• Sơ yếu lí lịch của người đề nghị cấp chứng chỉ (có xác nhận của chính quyền địa phương hoặc cơ quan chủ quản): 01bản chính.

b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ (chính).

Thời hạn giải quyết

Không quá 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ .

4. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định: Chi cục Bảo vệ thực vật,Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh, thành phố

- Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Không

- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Trạm Kiểm dịch thực vật, Chi cục BVTV, Sở Nông nghiệp & PTNT.

- Cơ quan phối hợp (nếu có): Không

- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân.

- Yêu cầu hoàn thành mẫu đơn, mẫu tờ khai

Đơn đăng ký cấp chứng chỉ hành nghề xông hơi khử trùng.

- Phí, lệ phí

Lệ phí: 200.000 đồng/chứng chỉ

- Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính: Chứng chỉ

- Yêu cầu hoặc điều kiện để được cấp thủ tục hành chính: Có ít nhất 3 năm kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực xông hơi khử trùng.

5. Quy định xử phạt hành chính trong hoạt động xông hơi, khử trùng

Xử phạt hành vi sử dụng các loại thuốc xông hơi khử trùng sai quy định gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật được xông hơi khử trùng được quy định tại Điểm b Khoản 3 và Điểm b Khoản 4 Điều 23 Nghị định 31/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật như sau:

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hoạt động hành nghề xông hơi khử trùng có một trong các hành vi vi phạm sau đây:

b) Sử dụng các loại thuốc xông hơi khử trùng sai quy định gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật được xông hơi khử trùng;

…

4. Hình thức xử phạt bổ sung

b) Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận hành nghề xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật từ 01 tháng đến 06 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a, b Khoản 2 và Điểm a, b Khoản 3 Điều này;

Theo đó, quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN 01-19:2010/BNNPTNT về qui trình kỹ thuật xông hơi khử trùng do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành có quy định về việc sử dụng các loại thuốc xông hơi khử trùng. Ngoài ra, đối với mỗi loại thuốc khác nhau sẽ có tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng khác nhau.

Như vậy, nếu tổ chức, cá nhân hoạt động hành nghề xông hơi khử trùng sử dụng các loại thuốc xông hơi khử trùng sai quy định gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật được xông hơi khử trùng thì có thể bị phạt tiển từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng. Đồng thời, Giấy chứng nhận hành nghề xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật sẽ bị tước quyền sử dụng từ 01 tháng đến 06 tháng.

Trên đây là nội dung tư vấn về xử phạt hành vi sử dụng các loại thuốc xông hơi khử trùng sai quy định gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật được xông hơi khử trùng. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này bạn nên tham khảo thêm tại Nghị định 31/2016/NĐ-CP.

6. Trách nhiệm của tổ chức hoạt động xông hơi khử trùng

Trách nhiệm của tổ chức hoạt động xông hơi khử trùng được quy định tại Điều 11 văn bản hợp nhất 02/VBHN-BNNPTNT, Quyết định Ban hành quy định quản lý nhà nước về hoạt động xông hơi khử trùng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật như sau:

Điều 11. Trách nhiệm của tổ chức hoạt động xông hơi khử trùng

1. Tổ chức hoạt động xông hơi khử trùng có đủ điều kiện hành nghề theo quy định tại Điều 4 của Quy định này mới có quyền cấp Giấy chứng nhận xông hơi khử trùng đối với vật thể.

2. Việc khử trùng và cấp Giấy chứng nhận khử trùng đối với vật thể bị nhiễm dịch hại thuộc diện điều chỉnh phải được cơ quan kiểm dịch thực vật giám sát mới được thực hiện. Trong điều kiện khẩn cấp, cơ quan kiểm dịch thực vật được quyền chỉ định tổ chức thực hiện xông hơi khử trùng.

3. Thực hiện xông hơi khử trùng vật thể đúng phạm vi đã được quy định trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề xông hơi khử trùng.

4. Tổ chức đã được Cục Bảo vệ thực vật cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề xông hơi khử trùng có đủ năng lực kỹ thuật để xử lý vật liệu đóng gói bằng gỗ trong thương mại quốc tế bằng Methyl bromide.

5. Thực hiện xông hơi khử trùng bằng Methyl bromide phải tuân thủ theo các qui định của Nghị định thư Montreal.

6. Tổ chức, cá nhân hành nghề xông hơi khử trùng phải nộp phí, lệ phí theo quy định hiện hành.

7. Các tổ chức hoạt động xông hơi khử trùng 06 tháng, năm phải báo cáo tình hình hoạt động xông hơi khử trùng vật thể về cơ quan quản lý theo phân cấp tại Điều 3 của Quy định này. Cụ thể: khử trùng vật thể xuất nhập khẩu báo cáo Cục Bảo vệ thực vật, khử trùng vật thể nội địa báo cáo Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (mẫu báo cáo Phụ lục 7).

8. Khi chấm dứt hoạt động xông hơi khử trùng vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật, các tổ chức hoạt động xông hơi khử trùng phải báo cáo bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về kiểm dịch thực vật biết.

7. Mẫu đơn đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề xông hơi khử trùng

8. Mẫu đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề xông hơi khử trùng

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phức

ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN HÀNH NGHỀ XÔNG HƠI KHỬ TRÙNG

Kính gửi: ....................................................................................................

Tên tổ chức hoạt động xông hơi khử trùng: ...........................................................

Địa chỉ: .....................................................................................................................

Điện thoại: ................................................................................................................

Đề nghị quý cơ quan cấp (cấp lại) Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề xông hơi khử trùng cho cơ quan chúng tôi:

Phạm vi hành nghề: thực hiện xông hơi khử trùng đối với:

ž Vật thể xuất nhập khẩu và quá cảnh;

ž Vật thể nhiễm dịch hại thuộc diện điều chỉnh;

ž Vật thể bảo quản nội địa;

ž Vật liệu, bao bì đóng gói bằng gỗ trong thương mại quốc tế;

ž Các trường hợp khác ...................................................................................

..........................................................................................................................

Quy mô (m3/năm):.................................................................................................

Hồ sơ kèm theo:

ž Chứng chỉ hành nghề xông hơi khử trùng: ................chứng chỉ (bản chụp)

ž Danh sách người trực tiếp khử trùng được cấp thẻ

ž Danh mục phương tiện, trang thiết bị hành nghề

ž Quy trình kỹ thuật xông hơi khử trùng

ž Các giấy tờ khác do cơ quan chức năng có thẩm quyền cấp: Chứng nhận tuân thủ yêu cầu vệ sinh môi trường, an toàn lao động, phòng chống cháy nổ,................................................................................................................

ž Các giấy tờ liên quan khác (nếu có) : .........................................................