1. Thuốc không kê đơn có được quảng cáo không?

Dựa theo quy định được nêu trong điều 7 của Luật Quảng cáo 2012 chúng ta có thể có những hạn chế cụ thể về việc quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ nhằm đảm bảo bảo vệ lợi ích cộng đồng và thúc đẩy việc tuân thủ các quy định pháp luật, danh sách sau đây tình bay những loại sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ mà quảng cáo đối với việc không được phép quảng cáo:

- Các mặt hàng và dịch vụ mà hoạt động kinh doanh của chúng ị cấm theo quy định của pháp luật hiện hành

- THuốc lá - sản phẩm này gây hại cho sức khỏe của con người và cho xã hội không thể xuất hiện trong bất kỳ hình thức quảng cáo nào.

- Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên - nhằm hạn chế việc khuyến khích tiêu thụ các sản phẩm có khả năng gây nghiệm và ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe của con người.

- Các loại sản pẩm thay thế sữa mẹ cho trẻ dưới 24 tháng tuổi cũng như các sản phẩm sinh dưỡng bổ sung dành cho trẻ dưới 06 tháng tuổi kèm theo bình bú và vú ngậm nhân tạo với mục tiêu thúc đẩy cho con bú tự nhiên và bảo vệ sức khỏe cho trẻ em.

- Thuốc kê đơn và cả những loại thuốc không yêu cầu kê đơn nhưng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến nghị hạn chế sử dụng hoặc yêu cầu sự giám sát từ phía thầy thuốc - nhằm đảm bảo rằng việc sử dụng chúng không gây hại và tuân thủ các hướng dẫn y tế.

- Các sản phẩm hàng hóa có tính chất kích dục- để ngăn chặn việc khuyến khích sử dụng những sản phẩm có thể gây hiệu ứng không mong muốn và không an toàn.

- Các dụng cụ săn bắn và đạn súng cũng như vũ khí thể thao và những mặt hàng có liên quan đến bạo lực và kích động để bảo vệ an ninh cộng đồng và tránh việc khuyến khích hành vi nguy hiểm. 

- Những sản phẩm hàng hóa dịch vụ khác mà việc quảng cóa đối với chúng bị nghiêm cấm bởi Chính phủ trong trường hợp phát sinh và cần thiết để duy trì trật tự xã hội.

Do đó, theo quy định nêu trên thì việc quảng cáo thuốc không kê đơn tuy nhiên không bị cấm hoàn toàn nhưng phải tuân thủ các hạn chế được đề xuất bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chịu sự giám sát từ phía thầy thuốc. Như vậy, việc quảng cáo thuốc không kê đơn có thể được thực hiện trong trường hợp không bị cơ quan nhà nước khuyến khích hạn chế và khi sử dụng được thực hiện mà không cần sự theo dõi từ thầy thuốc.

2. Quảng cáo thuốc không kê đơn bị xử phạt như thế nào?

Dựa trên điểm d khoản 1 điều 33 nghị định 38/2021/NĐ-CP nêu rõ việc xử lý vi phạm quy định về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, và dịch vụ cấm quảng cáo như sau: xử lý vi phạm quy định về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa dịch vụ cấm quảng cáo có các mức phạt sau đây:

Mức phạt từ 50 .000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

- Quảng cáo thuốc lá;

- Quảng cáo sản phẩm rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên.

- Quảng cáo sản phẩm sữa thay thế sữa dành cho trẻ em dưới 24 tháng tuổi thức ăn bổ sung dành cho trẻ dưới 6 tháng tuổi, bình bú và vú ngậm nhân tạo.

- Quảng cáo thuốc kê đơn, thuốc không kê đơn nhưng được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền  khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng khi có sự giám sát của thầy thuốc, thuốc không còn thời hạn đăng ký lưu hành.

- QUảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác.

Mức phạt từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

- QUảng cáo hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định.

- Quảng cáo các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục.

- Quảng cáo súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực.

Biện pháp khắc phục hậu quả:

TRong trường hợp vi phạm tại quy định tại khoản 1 và khoản 2 điều 33 nghị định 38/2021/NĐ-CP thì biện pháp khắc phục hậu quả bao gồm buộc tháo gỡ, tháo dỡ hoặc xóa quảng cáo cũng như thu hồi sản phẩm hoặc tạp chí in có quảng cáo. Như vậy, theo quy định trên thì việc quảng cáo thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng khi có sự giám sát của thầy thuốc sẽ bị xử phạt từ mức từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng. Ngoài ra, biện pháp khắc phục hậu quả cũng sẽ áp dụng bao gồn buộc tháo gỡ, tháo dỡ, xóa quảng cáo hoặc thu hồi sản phẩm báo, tạp chí in có quảng cáo đối với hành vi vi phạm quy định về việc xử phạt quảng cáo thuốc không kê đơn.

3. Thẩm quyền xử phạt việc quảng cáo thuốc không kê đơn? 

Dựa trên các quy định tại nghị định 38/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi nghị định 129/2021/NĐ-CP về thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thì cụ thể thẩm quyền Ủy ban nhân dân các cấp có quyền như sau:

Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tại cấp xã:

Thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền trong các trường hợp sau đây:

- Có thể áp đặt biện pháp phạt cảnh cáo.

- Có thể áp đặt biện pháp phạt tiền với mức tối đa không quá 5.000.000 đồng.

- Có thể tiến hành tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính nhưng giá trị của chúng không vượt quá 10.000.000 đồng.

- Có thể áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả tại quy định tại điểm a, điểmb, điểm đ khoản 1 điều 28 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Thì chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền trong các trường hợp sau đây:

- Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện có thể áp đặt biện pháp phạt cảnh cáo.

- Có thể áp đặt biện pháp phạt tiền với mức tối đa không quá 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và không quá 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo.

- Có thể tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.

- Có thể tiến hành tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

- Có thể áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại điều 4 của nghị định 38/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi nghị định 129/2021/NĐ-CP.

Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền trong các trường hợp sau đây:

- Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể áp đặt biện pháp phạt cảnh cáo.

- Có thể áp đặt biện pháp phạt tiền với mức tối đa không quá 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và không quá 100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo.

- Có thể tước quyền sử dụng giấy phép chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ  hoạt động có thời hạn.

- Có thể tiến hành tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

- Có thể áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại điều 4 của nghị định 38/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi nghị định 129/2021/NĐ-CP.

Như vậy thì theo quy định trên thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt quảng cáo không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của thầy thuốc.

Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Tư vấn về đòi tiền thuốc men, chi phí ăn uống và tiền phụ cấp

Bài viết trên Luật Minh Khuê đã gửi tới bạn đọc chi tiết về vấn đề: Thuốc không kê đơn có được quảng cáo? Trong bài viết có mục nào chưa hiểu hay bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc liên hệ qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được các chuyên viên và đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm trên nhiều lĩnh vực pháp lý tư vấn cụ thể vấn đề của bạn.