Trong hệ thống bổ trợ tư pháp, Văn phòng công chứng được tổ chức và hoạt động theo mô hình công ty hợp danh — một loại hình thực thể pháp lý đề cao nhân thân và sự tin cậy tuyệt đối giữa các thành viên. Khác với các doanh nghiệp thương mại thông thường, việc thay đổi hoặc bổ sung thành viên hợp danh tại một tổ chức hành nghề công chứng không đơn thuần là sự chuyển dịch vốn hay quyền sở hữu, mà là sự tiếp nhận một chủ thể đủ năng lực hành vi và phẩm chất đạo đức để cùng gánh vác trách nhiệm bảo chứng cho các giao dịch của xã hội. Theo quy định mới nhất tại Luật Công chứng 2024, việc nhận thành viên hợp danh mới được xem xét là một giai đoạn kiện toàn bộ máy, giúp củng cố nguồn lực và đảm bảo tính bền vững cho tổ chức hành nghề trước các yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường tư pháp. Tuy nhiên, để sự tiếp nhận này được công nhận về mặt pháp lý, cá nhân dự kiến trở thành thành viên hợp danh không chỉ phải đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe về tư cách Công chứng viên mà còn phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện về sự đồng thuận nội bộ và quy trình đăng ký biến động tại cơ quan quản lý nhà nước. 

1. Điều kiện để văn phòng công chứng tiếp nhận thành viên hợp danh mới

Luật Công chứng 2024 duy trì mô hình Văn phòng công chứng được tổ chức và hoạt động theo loại hình công ty hợp danh, nhấn mạnh vào trách nhiệm liên đới vô hạn của các thành viên. Để một cá nhân có thể gia nhập đội ngũ thành viên hợp danh của một Văn phòng công chứng, họ phải đáp ứng đồng thời các tiêu chuẩn khắt khe về tư cách công chứng viên và sự đồng thuận tuyệt đối của tổ chức tiếp nhận theo nguyên tắc hợp danh.

1.1. Đối tượng được trở thành thành viên hợp danh

Theo quy định tại Điều 10 và các điều khoản liên quan, thành viên hợp danh mới bắt buộc phải là Công chứng viên đang hành nghề hoặc có đủ điều kiện để đăng ký hành nghề. Luật 2024 đã siết chặt các tiêu chuẩn này để đảm bảo chất lượng dịch vụ công.

Tiêu chuẩn Nội dung 
Quốc tịch và Cư trú Là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam.
Độ tuổi Hành nghề Không quá 70 tuổi. Công chứng viên đương nhiên miễn nhiệm khi quá 70 tuổi.
Trình độ Chuyên môn Có bằng cử nhân, thạc sĩ hoặc tiến sĩ luật.
Kinh nghiệm Pháp luật Có thời gian công tác pháp luật từ đủ 03 năm trở lên sau khi tốt nghiệp đại học luật.
Đào tạo Nghề nghiệp Tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng (12 tháng).
Tập sự Hành nghề Đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng (12 tháng).
Đạo đức Nghề nghiệp Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt, đủ sức khỏe hành nghề.

Việc áp dụng giới hạn độ tuổi 70 là một điểm mới mang tính đột phá nhằm đảm bảo sự minh mẫn và khả năng chịu trách nhiệm của người thực hiện công chứng. Tuy nhiên, để đảm bảo tính ổn định, luật cũng quy định điều khoản chuyển tiếp: công chứng viên trên 70 tuổi đang hành nghề tại thời điểm 01/7/2025 được tiếp tục hành nghề tối đa 02 năm. Đối với việc tiếp nhận thành viên hợp danh mới, tiêu chuẩn này là rào cản kỹ thuật đầu tiên mà tổ chức hành nghề phải kiểm tra để tránh các rủi ro về mặt nhân sự và tư cách pháp lý.

1.2. Sự đồng ý của các thành viên hợp danh hiện hữu

Cơ chế tiếp nhận thành viên mới tại Văn phòng công chứng không dựa trên đa số giản đơn mà tuân theo một tỷ lệ đồng thuận cao để bảo vệ tính gắn kết của tổ chức hành nghề. Điều 28 Luật Công chứng 2024 quy định Văn phòng công chứng có quyền tiếp nhận thành viên hợp danh mới nếu được ít nhất ba phần tư (3/4) tổng số thành viên hợp danh chấp thuận.

Sở dĩ luật yêu cầu tỷ lệ 3/4 vì tính chất đặc thù của công ty hợp danh là sự tin tưởng tuyệt đối giữa các thành viên. Do mỗi thành viên hợp danh đều có quyền đại diện cho văn phòng và ký kết các văn bản công chứng gây phát sinh trách nhiệm tài sản liên đới cho toàn bộ các thành viên khác, việc lựa chọn người đồng hành phải được cân nhắc kỹ lưỡng về cả năng lực chuyên môn lẫn đạo đức nghề nghiệp. Sự chấp thuận này phải được thể hiện chính thức qua Biên bản họp Hội đồng thành viên, làm cơ sở cho các thủ tục pháp lý tiếp theo.

Một trong những quy định nhằm ngăn chặn tình trạng biến động nhân sự tùy tiện và hiện tượng "thuê" công chứng viên để đủ điều kiện thành lập văn phòng là thời hạn hạn chế gia nhập. Theo Luật Công chứng 2024, công chứng viên đã chấm dứt tư cách thành viên hợp danh tại một Văn phòng công chứng theo nguyện vọng cá nhân hoặc các trường hợp khác theo luật định thì trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấm dứt, họ không được quyền thành lập, tham gia thành lập hoặc hợp danh vào một Văn phòng công chứng khác. Quy định này tạo ra tính kế thừa và ổn định cho các tổ chức hành nghề, buộc các công chứng viên phải có cam kết làm việc lâu dài và thực chất tại đơn vị mình tham gia.

2. Thủ tục tiếp nhận thành viên hợp danh

Quy trình tiếp nhận thành viên hợp danh mới được thực hiện qua hai giai đoạn: giai đoạn nội bộ tại Văn phòng công chứng và giai đoạn đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước (Sở Tư pháp). Việc thực hiện đúng trình tự không chỉ đảm bảo giá trị pháp lý của tư cách thành viên mà còn bảo vệ quyền lợi của tổ chức trước các chế tài xử phạt hành chính.

2.1. Giai đoạn nội bộ: Biên bản họp và thỏa thuận tiếp nhận

Khi có nhu cầu bổ sung thành viên, Trưởng Văn phòng công chứng triệu tập cuộc họp Hội đồng thành viên. Tại cuộc họp, các thành viên hiện hữu xem xét hồ sơ, năng lực của ứng viên và tiến hành biểu quyết. Kết quả cuộc họp phải được ghi nhận vào Biên bản họp Hội đồng thành viên với đầy đủ các nội dung sau :

  • Thông tin về ứng viên (Họ tên, số quyết định bổ nhiệm công chứng viên, kinh nghiệm hành nghề).
  • Tỷ lệ vốn góp cam kết và thời hạn thực hiện góp vốn.
  • Quyền lợi và trách nhiệm cụ thể trong quản trị văn phòng.
  • Kết quả biểu quyết (đạt tỷ lệ từ 3/4 trở lên).

Sau khi có biên bản chấp thuận, hai bên ký kết Hợp đồng nhận thành viên hợp danh hoặc Thỏa thuận góp vốn. Thành viên mới phải nộp đủ số vốn cam kết trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày được chấp thuận. Đây là bước then chốt xác lập nghĩa vụ tài sản ban đầu của thành viên đối với tổ chức.

2.2. Giai đoạn đăng ký: Thay đổi nội dung đăng ký hoạt động tại Sở Tư pháp

Sau khi thành viên mới đã hoàn tất nghĩa vụ góp vốn, Văn phòng công chứng phải nộp hồ sơ đề nghị thay đổi nội dung đăng ký hoạt động tại Sở Tư pháp nơi đăng ký hoạt động. Theo quy định chung của pháp luật về doanh nghiệp và các hướng dẫn chuyên ngành, thời hạn để nộp hồ sơ thông báo thay đổi này thường là 10 ngày kể từ ngày có sự thay đổi.

Thành phần hồ sơ bổ sung thành viên hợp danh bao gồm :

  • Giấy đề nghị thay đổi nội dung đăng ký hoạt động (theo mẫu ban hành kèm theo các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tư pháp).
  • Bản chính Giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng.
  • Biên bản họp của Hội đồng thành viên về việc tiếp nhận thành viên mới.
  • Giấy đề nghị đăng ký hành nghề và cấp Thẻ công chứng viên cho thành viên mới.
  • Bản sao quyết định bổ nhiệm công chứng viên của thành viên mới.
  • Giấy tờ chứng minh nơi cư trú và các giấy tờ cá nhân khác.
  • Thẻ hội viên hoặc giấy tờ chứng minh đã gia nhập Hội công chứng viên địa phương.
Chỉ tiêu thủ tục Chi tiết thực hiện
Cơ quan Giải quyết Sở Tư pháp tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương.
Thời hạn Giải quyết 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Phí Thẩm định 500.000 đồng/hồ sơ/trường hợp.
Lệ phí Cấp Thẻ 100.000 đồng/thẻ (trường hợp bổ sung công chứng viên).

Kết quả của thủ tục này là việc Sở Tư pháp ghi nhận nội dung thay đổi vào Giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng hoặc cấp lại Giấy mới nếu có sự thay đổi về Trưởng Văn phòng kèm theo. Trong bối cảnh thực thi Luật 2024, các thủ tục này được định hướng thực hiện trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia để tăng tính minh bạch và tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp.

3. Quyền và nghĩa vụ của thành viên hợp danh mới tại văn phòng công chứng

Việc gia nhập một Văn phòng công chứng với tư cách thành viên hợp danh mang lại cho công chứng viên vị thế của một chủ sở hữu tổ chức hành nghề, đồng thời đặt ra những yêu cầu khắt khe về trách nhiệm tài sản và đạo đức hành nghề công.

Quyền quản lý và thực hiện công chứng: Thành viên hợp danh có quyền tham gia vào quá trình ra quyết định của Văn phòng thông qua việc biểu quyết tại Hội đồng thành viên. Họ có quyền nhân danh Văn phòng công chứng để thực hiện các công việc kinh doanh trong phạm vi thẩm quyền và đại diện cho Văn phòng trong các quan hệ với bên thứ ba nếu được phân công.

Quan trọng nhất là quyền hành nghề công chứng. Thành viên hợp danh mới được thực hiện việc chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, giao dịch theo quy định của Luật Công chứng. Theo Luật 2024, quyền này bao gồm cả việc thực hiện công chứng điện tử, sử dụng chữ ký số để tạo lập văn bản công chứng trên môi trường số, mở ra cơ hội phục vụ khách hàng không giới hạn bởi địa giới hành chính đối với một số loại giao dịch nhất định.

Trách nhiệm liên đới bằng toàn bộ tài sản: Đặc thù lớn nhất của thành viên hợp danh là trách nhiệm vô hạn. Thành viên hợp danh mới phải cùng các thành viên khác liên đới chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản cá nhân của mình đối với các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của Văn phòng công chứng phát sinh từ hoạt động hành nghề.

Cần lưu ý rằng, ngay cả khi công chứng viên đã chấm dứt tư cách thành viên hợp danh, trách nhiệm này vẫn chưa kết thúc ngay lập tức. Luật quy định rõ: trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấm dứt tư cách thành viên hợp danh, công chứng viên đó vẫn phải liên đới chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản đối với các nghĩa vụ của Văn phòng công chứng phát sinh trong thời gian mình còn là thành viên. Quy định này nhằm bảo đảm an toàn cho người yêu cầu công chứng, tránh tình trạng thành viên rút vốn để trốn tránh trách nhiệm bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra trong quá khứ.

Nghĩa vụ bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp và bồi thường thiệt hại: Văn phòng công chứng có nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho tất cả công chứng viên của tổ chức mình. Thành viên mới khi gia nhập phải đảm bảo tên mình được cập nhật vào danh sách đối tượng bảo hiểm. Trong trường hợp gây ra thiệt hại cho người yêu cầu công chứng do lỗi của mình, công chứng viên và văn phòng phải thực hiện bồi thường. Luật 2024 nhấn mạnh rằng ngay cả khi không còn là công chứng viên (do miễn nhiệm, nghỉ hưu), cá nhân đó vẫn phải chịu trách nhiệm bồi thường đối với những sai sót thực hiện trong thời gian hành nghề.

4. Điểm mới của tiếp nhận thành viên hợp danh mới so với quy định cũ 

Luật Công chứng 2024 (Luật 2024) đã thực hiện một cuộc cải cách sâu rộng về mô hình tổ chức hành nghề công chứng, trong đó Điều 28 và các quy định bổ trợ đã giải quyết được những "điểm nghẽn" của Luật Công chứng 2014 (Luật 2014).

Luật 2024 không chỉ bó hẹp ở hình thức hợp danh mà còn bổ sung quy định cho phép công chứng viên làm việc theo chế độ hợp đồng lao động tại các Văn phòng công chứng. Điều này giúp các Văn phòng công chứng tối ưu hóa bộ máy, dễ dàng bổ sung nhân sự nghiệp vụ mà không làm thay đổi cấu trúc sở hữu của các thành viên hợp danh sáng lập. Hình thức này đặc biệt hữu dụng cho các đơn vị sự nghiệp công lập (Phòng công chứng) đang trong quá trình tinh giản biên chế.

So với Luật 2014, Luật 2024 bổ sung quy định về việc người thừa kế của thành viên hợp danh đã chết có thể trở thành thành viên hợp danh mới nếu họ là công chứng viên và được ít nhất 3/4 số thành viên còn lại chấp thuận. Quy định này giúp bảo vệ quyền lợi tài sản cho gia đình công chứng viên quá cố, đồng thời duy trì sự tồn tại của văn phòng, tránh tình trạng giải thể đột ngột do thiếu số lượng thành viên hợp danh tối thiểu.

Nội dung Thay đổi Luật Công chứng 2014 Luật Công chứng 2024 Tác động Kỳ vọng
Tỷ lệ chấp thuận thành viên Quy định chung theo luật doanh nghiệp. Ấn định tỷ lệ 3/4 tổng số thành viên hợp danh.

Tăng tính gắn kết và chọn lọc nhân sự cao cấp.

Thời hạn hạn chế sau rút vốn Không quy định cụ thể thời gian cấm hành nghề. Cấm hợp danh hoặc lập VPCC mới trong 02 năm sau khi rút.

Chấm dứt tình trạng chuyển văn phòng tùy tiện, "thuê bằng".

Độ tuổi hành nghề Không giới hạn độ tuổi. Giới hạn 70 tuổi (có lộ trình chuyển tiếp).

Trẻ hóa đội ngũ, đảm bảo năng lực thực thi dịch vụ công.
 

Trách nhiệm sau khi rút Chưa quy định rõ thời hạn trách nhiệm tài sản. Liên đới chịu trách nhiệm bằng tài sản riêng trong 02 năm sau nghỉ.

Bảo vệ quyền lợi khách hàng trọn đời đối với văn bản đã ký.

Luật 2024 cũng mở ra cơ chế cho phép thành lập Văn phòng công chứng theo mô hình doanh nghiệp tư nhân tại các địa bàn huyện có mật độ dân số thấp, hạ tầng chưa phát triển. Điều này dẫn đến các quy định đặc thù về việc chuyển đổi từ mô hình hợp danh sang doanh nghiệp tư nhân (và ngược lại) khi điều kiện kinh tế - xã hội thay đổi, giúp việc tiếp nhận thành viên mới linh hoạt hơn tùy theo mô hình tổ chức của từng địa phương.

5. Những lưu ý thực tiễn khi thay đổi thành viên hợp danh

Việc thay đổi nhân sự cấp cao tại Văn phòng công chứng luôn tiềm ẩn những rủi ro pháp lý và quản trị nếu không được xử lý một cách chuyên nghiệp và tuân thủ chặt chẽ các quy định về hậu kiểm của cơ quan nhà nước.

5.1. Rủi ro pháp lý khi không thông báo kịp thời

Văn phòng công chứng là một tổ chức hành nghề đặc biệt, mọi thay đổi về danh sách công chứng viên phải được cập nhật trên Hệ thống thông tin công chứng và cơ sở dữ liệu quốc gia. Nếu việc tiếp nhận thành viên mới đã diễn ra trên thực tế nhưng chưa được Sở Tư pháp ghi nhận vào Giấy đăng ký hoạt động:

  • Các văn bản công chứng do thành viên mới ký có thể bị coi là không có giá trị pháp lý do người ký chưa đủ điều kiện hành nghề tại tổ chức đó.
  • Văn phòng công chứng có thể bị xử phạt vi phạm hành chính từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi hoạt động khi chưa được thay đổi nội dung đăng ký hoạt động.
  • Trưởng Văn phòng công chứng có thể bị tước quyền sử dụng thẻ công chứng viên nếu cố tình vi phạm các quy định về đăng ký hành nghề.

5.2. Giải quyết quyền lợi về tài sản và trách nhiệm nghề nghiệp

Khi tiếp nhận thành viên mới, Hội đồng thành viên cần thực hiện rà soát tài chính một cách minh bạch (Due Diligence). Thành viên mới cần nắm rõ các khoản nợ tiềm tàng của Văn phòng, bao gồm cả các vụ kiện đòi bồi thường thiệt hại đang diễn ra hoặc có nguy cơ phát sinh từ các hồ sơ công chứng cũ. Việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đầy đủ và đúng thời hạn cho tất cả thành viên là biện pháp quản trị rủi ro hữu hiệu nhất để bảo vệ tài sản cá nhân của từng thành viên hợp danh.

Ngoài ra, khi có thành viên rút vốn, việc xử lý phần vốn góp phải tuân thủ điều lệ và các quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vốn. Sự kế thừa về hồ sơ công chứng phải được đảm bảo liên tục; nếu văn phòng bị đình chỉ hoặc giải thể do thiếu thành viên, hồ sơ phải được bàn giao cho tổ chức khác theo chỉ định của Sở Tư pháp để không làm gián đoạn quyền lợi của người dân.

Kết luận

Việc tiếp nhận thành viên hợp danh mới là một quyền tự chủ quan trọng của Văn phòng công chứng nhằm mục đích mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng phục vụ, nhưng quyền này luôn phải đặt trong khuôn khổ giới hạn của các chuẩn mực pháp trị. Quy định về thời điểm và điều kiện nhận thành viên hợp danh mới — từ sự nhất trí của Hội đồng thành viên đến việc hoàn tất thủ tục thay đổi đăng ký hoạt động tại Sở Tư pháp — đã tạo ra một hành lang pháp lý an toàn, ngăn ngừa những rủi ro về tranh chấp nội bộ và bảo vệ quyền lợi của người yêu cầu công chứng. Điều này một lần nữa khẳng định bản chất đặc thù của nghề công chứng: sự phát triển của tổ chức luôn phải đi đôi với việc duy trì trách nhiệm liên đới và tính chính trực của đội ngũ nhân sự chủ chốt. Khi một thành viên hợp danh mới chính thức gia nhập, họ không chỉ mang đến nguồn lực mới mà còn mang theo cam kết về sự tận tâm và thượng tôn pháp luật trong từng văn bản công chứng. Việc thực thi nghiêm túc các quy định này không chỉ giúp tổ chức hành nghề tránh khỏi các rủi ro pháp lý tiềm ẩn mà còn góp phần xây dựng một hệ thống công chứng chuyên nghiệp, minh bạch, xứng đáng là niềm tin cậy vững chắc của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong các giao dịch dân sự, kinh tế.

Xem thêm >>> Có phải nộp thuế thu nhập cá nhân với khoản chia lợi nhuận sau thuế cho các thành viên góp vốn ?

Nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến nội dung của bài viết hoặc các vấn đề pháp lý, chúng tôi rất mong nhận được phản hồi từ quý khách. Đội ngũ chăm sóc khách hàng của chúng tôi sẽ sẵn lòng hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng và chi tiết.

Quý khách có thể liên hệ với chúng tôi qua tổng đài 1900.6162 hoặc gửi email đến địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Đội ngũ chuyên viên của chúng tôi sẽ lắng nghe và đồng hành cùng quý khách trong việc giải quyết các vấn đề pháp lý phức tạp hoặc không rõ ràng. Hãy tin tưởng và liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ chuyên nghiệp, tận tâm và đáng tin cậy. Chúng tôi luôn sẵn lòng đồng hành cùng quý khách để đảm bảo quyền lợi và lợi ích tối đa trong mọi vấn đề pháp lý.