Trả lại công dân nhập ngũ không đủ tiêu chuẩn sức khỏe về địa phương

1. 3 năm liên tiếp không đủ tiêu chuẩn khám NVQS có phải khám tiếp không?

Việc đánh giá phân loại sức khỏe nghĩa vụ quân sự (NVQS) trong tuyển quân hằng năm được tiến hành theo hai bước “sơ tuyển tại cấp xã, khám tuyển tại cấp huyện” theo quy định tại Luật Nghĩa vụ quân sự năm 2015; Nghị định số 13/2016/NĐ-CP ngày 19/02/2016 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục đăng ký và chế độ chính sách của công dân trong thời gian đăng ký, khám, kiểm tra sức khỏe thực hiện NVQS; Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ và Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP ngày 30/6/2016 của Liên Bộ: Y tế-Quốc phòng quy định việc khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự (sau đây gọi tắt là Thông tư số 16/2016/TTLT-BYT-BQP); theo đó, Hội đồng Khám sức khỏe cấp huyện tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trước Hội đồng NVQS cùng cấp về kết quả khám sức khỏe thực hiện NVQS hằng năm.

Quy trình, nội dung, các bước sơ tuyển, khám tuyển thực hiện theo quy định tại Điều 5, Điều 6 Thông tư số 16/2016/TTLT-BYT-BQP; theo đó, để đánh giá, phân loại chính xác sức khỏe thực hiện NVQS, công dân phải được khám qua các phòng khám chuyên khoa, có nội dung phải khám cận lâm sàng để bảo đảm đánh giá chính xác.

Hiện nay, tùy từng điều kiện của địa phương để tổ chức các phòng khám (khám Thể lực; đo Mạch, Huyết áp; Thị lực, mắt; Thính lực, Tai, Mũi-Họng; Răng-Hàm-Mặt; Nội, Tâm thần kinh; Ngoại khoa, Da liễu; Xét nghiệm và Phòng Kết luận). Nội dung khám tuyển gồm hai phần chính: Thể lực và bệnh tật; việc đánh giá, kết luận phân loại sức khỏe của cá nhân phải qua đầy đủ các bước theo quy trình khám tuyển; kết quả phân loại có thể thay đổi theo thời gian từng năm (Phiếu sức khỏe có giá trị không quá 06 tháng, quy định tại điểm đ, khoản 3, Điều 11 Thông tư 16/2016/TTLT-BYT-BQP).

Mặt khác, tuổi thanh niên đang phát triển; vì vậy, sức khỏe và thể lực thay đổi theo từng năm đến ngoài 20 tuổi. Thực tế, một số công dân trong thời điểm khám tuyển mắc bệnh lý cấp tính, không trúng tuyển, nhưng có thể khỏi bệnh hoàn toàn sau khi điều trị và lần sau khám có thể trúng tuyển; nhưng có công dân do mắc bệnh tật bẩm sinh, chỉ qua 01 lần khám tuyển, Hội đồng khám sức khỏe có thể kết luận không đủ tiêu chuẩn nhập ngũ và không gọi khám các năm tiếp theo.

Như vậy, căn cứ từng trường hợp cụ thể, Hội đồng khám sức khỏe NVQS đánh giá, báo cáo Hội đồng NVQS xem xét, đề xuất gọi hay không gọi khám sức khỏe NVQS những năm tiếp theo là phù hợp.

Tuy nhiên, để công tác khám tuyển bảo đảm chính xác, chặt chẽ, công bằng, tránh tiêu cực: Hằng năm, Bộ Quốc phòng giao cơ quan chức năng chỉ đạo, hướng dẫn địa phương làm tốt công tác phối hợp trong khám tuyển sức khỏe NVQS; quá trình sơ tuyển, khám sức khỏe NVQS tuân thủ đúng quy trình, quy định của pháp luật; làm tốt công tác đăng ký, thống kê theo dõi, đối chiếu, rà soát hằng năm, trong đó có danh sách công dân không đủ tiêu chuẩn về sức khỏe, lý do không đủ sức khỏe của năm trước, nắm tiền sử gia đình công dân; thực hiện cải cách hành chính, áp dụng công nghệ thông tin trong khám tuyển; hạn chế ảnh hưởng đến thời gian và công việc của công dân; đầu tư trang thiết bị, vật tư y tế; thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế làm công tác khám tuyển để công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS tại các địa phương bảo đảm đúng quy định, chất lượng, hiệu quả hơn.

2. Quy định trả lại công dân nhập ngũ không đủ tiêu chuẩn sức khỏe về địa phương

Căn cứ theo quy định tại khoản 6 Điều 12 Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT-BYT-BQP quy định về việc trả lại những công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe về địa phương như sau:

- Những công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe trả về địa phương khi kết quả khám phúc tra sức khỏe được Chủ nhiệm Quân y cấp trung đoàn và tương đương trở lên xác định và cấp trên trực tiếp phê duyệt.

- Hồ sơ sức khỏe của công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe trả về địa phương phải có đủ phiếu sức khỏe nghĩa vụ quân sự của Hội đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự địa phương có phần ghi kết quả khám, kết luận sức khỏe của Hội đồng khám phúc tra sức khỏe đơn vị.

- Việc trả công dân không đủ sức khỏe về địa phương thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng. Trường hợp cần thiết, cơ quan y tế địa phương tổ chức kiểm tra lại (thời hạn từ 7 - 10 ngày, kể từ khi đơn vị bàn giao công dân không đủ sức khỏe cho địa phương). 

Trường hợp không thống nhất với kết luận của Hội đồng khám phúc tra sức khỏe của đơn vị, Hội đồng Nghĩa vụ quân sự huyện chuyển hồ sơ của công dân lên Hội đồng giám định y khoa tỉnh để tổ chức giám định sức khỏe.

Như vậy, đơn vị nhận quân phải tổ chức khám phúc tra sức khỏe cho chiến sỹ mới ngay sau khi về đơn vị để phân loại, kết luận lại sức khỏe, phát hiện những trường hợp không đủ sức khỏe trả về địa phương và có trách nhiệm thông báo cho Ban Chỉ huy quân sự huyện biết: Số công dân đủ tiêu chuẩn sức khỏe. Số công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe cần trả về địa phương (do sai sót trong quá trình khám chưa tìm ra bệnh hoặc bệnh mới phát sinh trong quá trình huấn luyện chiến sỹ mới).

3. Công tác triển khai, thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự

Công tác tuyển quân trên địa các tỉnh thành trong thời gian gần đây gặp những khó khăn nhất định. Đáng chú ý là do tác động từ đời sống xã hội đến tư tưởng, nhận thức khiến một số thanh niên sử dụng biện pháp đối phó khi đi khám sức khỏe NVQS, như xăm hình, chữ trên cơ thể, sử dụng thuốc kích thích...

Tình hình tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, số thanh niên vi phạm pháp luật có chiều hướng gia tăng, không đủ tiêu chuẩn chính trị để nhập ngũ. Cùng với đó là một số quy định về việc tạm hoãn gọi nhập ngũ trong Luật NVQS và các văn bản hướng dẫn còn chưa cụ thể, rõ ràng.

Để khắc phục những khó khăn trên, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Luật NVQS đã được cả hệ thống chính trị trong tỉnh tham gia và xác định là một nhiệm vụ trọng tâm; tiến hành theo nhiều hình thức trên các phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức trao đổi, tọa đàm và phát trên hệ thống loa truyền thanh cơ sở; tập huấn kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng, qua các đợt sơ, khám tuyển NVQS ở cơ sở; lồng ghép nội dung Luật vào chương trình giáo dục quốc phòng - an ninh chính khóa, hoạt động ngoại khóa ở các trường...

Đặc biệt, các địa phương tổ chức bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho thanh niên trước khi lên đường nhập ngũ, trong đó lồng ghép nội dung cơ bản của Luật NVQS như: Đối tượng, độ tuổi gọi nhập ngũ; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm và niềm tự hào của công dân khi thực hiện nghĩa vụ thiêng liêng với Tổ quốc; chế tài xử lý đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu...

Việc tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cơ sở, với tinh thần tuyển người nào chắc người đó, người nào có lai lịch chính trị tốt, tuổi đời, sức khỏe bảo đảm, đủ tiêu chuẩn về văn hóa được ưu tiên lựa chọn.

Xem thêm: Phúc tra kết quả khám tuyển nghĩa vụ quân sự thực hiện như thế nào?

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Quy định trả lại công dân nhập ngũ không đủ tiêu chuẩn sức khỏe về địa phương mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162  để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!