1) Anh 2 em là một giáo viên tiểu học dạy được khoản gần 20 năm và nhận được kỉ niệm chương năm 2015 vừa rồi, anh ấy rất yêu nghề, nhưng một hôm nghe thông tin là có văn bản chi trả chế độ cho giáo viên dạy thể dục- quốc phòng an ninh nên có trao đổi với hiệu trưởng trường và phòng giáo dục, khi xem xét đơn yêu cầu thì hiệu trưởng trường và phòng giáo dục trả lời không thỏa đáng và kéo dài thời gian, theo sự tìm hiểu về thông tư chi trả chế độ và anh 2 em đã được trả theo thông tư, nhưng câu chuyện chưa dừng ở đó em mong luật sư nhín thời gian đọc dùm em để giải quyết thắc mắc cho em rõ hơn, vì những vấn đề em tìm hiểu trong huyện thì các tổ chức có sự liên quan với nhau cứ kì kèo làm việc qua loa để chạy tội cho nhau.
Không dừng ở đó, trong năm học 2014- 2015 học kì I anh 2 vẫn là giáo viên dạy thể dục bình thường như mọi năm nhưng từ khi có đơn yêu cầu trên thì lại bị chèn ép, qua học kì II hiệu trưởng ra quyết định phân công dạy lớp 5, và anh em cũng nhận nhiệm vụ và hoàn thành dạy rất tốt, khi đó đơn vị trong trường theo phe của hiệu trưởng luôn gây khó khăn cho anh em và tìm mọi cách để trù dập anh ấy, nhưng bằng mọi thủ đoạn không tìm ra được gì và đã tung tin là có đơn từ phía phụ huynh gởi nói anh em dạy con họ không hiểu, không chứng cứ mà chỉ vài lá đơn nặc danh mà hiệu trưởng đã ra thêm quyết định chuyển anh em từ một giáo viên có đủ bằng cấp, chứng chỉ phải xuống làm văn phòng thiết bị. Xin cho em hỏi luật sư theo văn bản nào? nghị định nào? thông tư nào? mà đơn hiệu trưởng làm như thế đúng hay sai? Mong luật sư trả lời dùm em và cho e thêm thông tin về các văn bản đó ạ?. Mà trong khi đó là phía bên tổ chuyên môn dự giờ thường xuyên anh em luôn đánh giá tốt không có lỗi gì mà chỉ từ Đơn của phụ huynh như thế, không làm rõ lý do xử lí theo từng mức độ khiển trách, cảnh cáo mà đưa ra đơn làm văn phòng thiết bị luôn.
Cũng vì bức xúc đó anh em mới gởi yêu cầu giải quyêt và phục hồi chức vụ cho phòng Giáo Dục huyện, nhưng vì cá mè một lứa và phòng giáo cũng cho thanh tra xuống xác minh vụ việc và cũng xác minh qua loa không có chứng cứ, ngược lại bên em lại có chứng cứ mà thanh tra thường bỏ qua, ít đề cập, và nói quyết định của Hiệu trưởng là hợp lý, trong khi anh em yêu cầu đưa ra lý do, theo văn bản, nghị định nào? thì không đưa được và kì kèo thời gian khá dài gần hết năm học.
Khi đó đơn anh em lại gởi lên cấp cao hơn yêu cầu giải quyết và cả thanh tra Huyện, chủ tịch Huyện cũng kì kèo kéo thời gian giải quyết đơn anh em gởi để thụ lý, tính đến nay là 65 ngày ( em biết họ làm trái qui định của pháp luật) nên yêu cầu chổ tiếp dân, thanh tra cho gặp chủ tịch Huyện thì lại dằn co không giải quyết đưa nhiều lý do kéo đơn không giải quyết, xin anh cho em hỏi điều đó đúng hay sai. Những yêu cầu anh em đặt ra thì cả thanh tra huyện và trợ giúp pháp lý cũng không hổ trợ văn bản, nghị định liên quan gì hết. Chân thành cảm ơn luật sư.Chúc luật sư luôn thành công trong sự nghiệp.
Người gửi: B.K
Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục Tư vấn luật lao động của Công ty luật Minh Khuê.
Luật sư tư vấn luật lao động gọi: 1900.6162
Trả lời:
Chào bạn, cảm ơn bạn đã gửi thắc mắc đến Công ty Luật Minh Khuê, căn cứ vào những thông tin bạn cung cấp xin được tư vấn cho bạn như sau:
Căn cứ pháp lý:
Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT ban hành điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.
Nội dung tư vấn.:
Theo luật viên chức năm 2010
Điều 52. Các hình thức kỷ luật đối với viên chức
1. Viên chức vi phạm các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu một trong các hình thức kỷ luật sau:
a) Khiển trách;
b) Cảnh cáo;
c) Cách chức;
d) Buộc thôi việc.
2. Viên chức bị kỷ luật bằng một trong các hình thức quy định tại khoản 1 Điều này còn có thể bị hạn chế thực hiện hoạt động nghề nghiệp theo quy định của pháp luật có liên quan.
3. Hình thức kỷ luật cách chức chỉ áp dụng đối với viên chức quản lý.
4. Quyết định kỷ luật được lưu vào hồ sơ viên chức.
5. Chính phủ quy định việc áp dụng các hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục và thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với viên chức.
Theo Nghị định số 27/2012/NĐ-CP Quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường hoàn trả của viên chức:
Điều 4. Các trường hợp xử lý kỷ luật
Viên chức bị xử lý kỷ luật khi có hành vi vi phạm pháp luật trong các trường hợp sau:
1. Vi phạm việc thực hiện nghĩa vụ của viên chức và những việc viên chức không được làm quy định tại Luật viên chức;
2. Vi phạm các nghĩa vụ khác cam kết trong hợp đồng làm việc đã ký kết với đơn vị sự nghiệp công lập;
3. Vi phạm pháp luật bị Tòa án kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật;
4. Vi phạm quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội và các quy định khác của pháp luật liên quan đến viên chức nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Theo thông tư 12/2011/TT-BGDĐT ban hành điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.
Điều 19. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng.
1. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng
a) Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường;
b) Thực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại khoản 3 Điều 20 của Điều lệ này;
c) Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;
d) Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;
đ) Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;
e) Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh;
g) Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;
h) Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường;
i) Chỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động của ngành; thực hiện công khai đối với nhà trường;
k) Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.
Như vậy đối với trường hợp của anh bạn khi bị chuyển từ giáo viên chuyên môn sang làm việc tại văn phòng thiết bị là đã áp dụng hình thức kỉ luật cách chức đối với viên chức làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập của nhà nước. Việc ra quyết định kỉ luật đối với giáo viên thuộc thẩm quyền của hiệu trưởng nhà trường, tuy nhiên việc ra quyết định kỉ luật cách chức phải được thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật.
Thứ nhất theo luật viên chức tại khoản 3 Điều 52 hình thức kỉ luật cách chức chỉ được áp dụng với viên chức quản lý.
Thứ hai việc ra quyết định hình thức kỉ luật cần phải được thực hiện theo đúng trình tự thủ tục mà pháp luật quy định, theo thông tin mà bạn cung cấp thì hiệu trưởng trường của anh bạn chưa thực hiện đúng theo trình tự pháp luật quy định.
Thứ ba anh của bạn không thuộc các trường hợp bị xử lý kỉ luật theo Điều 4 nghị đinh 27/2012/NĐ-CP
Do đó bạn và anh bạn có thể làm đơn khiếu nại tới thanh tra sở giáo dục và đào tạo nơi anh bạn công tác để giải quyết trường hợp của mình.
Trân trọng./.
Bộ phận tư vấn luật lao động.
