Tháng 12/2014 tôi có làm đơn khiếu nại nhưng chưa được giải quyết lãnh đạo phòng đã có văn bản cắt lương, không giao việc ở cơ quan (vì tôi không ký hợp đồng làm việc theo luật viên chức) từ tháng 3/2015. Trong nửa tháng đầu tôi vẫn đến cơ quan nhưng lãnh đạo không cho và gạch tên trên bảng chấm công của phòng, mọi chế độ sinh hoạt đều không được tham gia, bảo ở nhà. Tôi có làm đơn xin tạm hoãn thời gian ký hợp đồng vì không biết việc chuyển ngạch như vậy đúng hay sai, nhưng không được lãnh đạo đồng ý. Ngày 26/11/2015 gởi đơn khiếu nại lần 2. Tháng 4/2016, UBND tỉnh có thông báo phục hồi ngạch công chức cho tôi, cho truy thu phụ cấp công vụ, phục hồi công việc tại phòng và chi trả tiền lương theo thời gian thực tế tôi làm việc tại phòng. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa phục hồi công việc.( Trong khoảng thời gian từ tháng 7/2014 đến tháng 10/2015 huyện có giao cho phòng tiếp tục thực hiện mô hình nuôi tại hộ dân, phòng giao lại cho tôi. Trong mô hình chỉ có phụ cấp xăng xe, phụ cấp người trực tiếp quản lý đề tài là 300.000 đ/tháng) Như vậy, thời gian tạm đình chỉ công việc từ tháng 3/2015 đến nay tôi vẫn tiếp quản mô hình dưới hộ nuôi nhưng không được chi trả lương + BHXH + các chế độ khác như tiền lễ tết của cơ quan, công đoàn , BHYT đều không có. Thời gian giải quyết khiếu nại kéo dài từ tháng 11/2014 đến nay đã gần hai năm. Xin luật sư tư vấn như vậy có đúng không? Tôi phải làm gì để bảo vệ quyền lợi của mình?
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật lao động của công ty luật Minh Khuê.
>> Luật sư tư vấn pháp luật lao động trực tuyến, gọi: 1900.6162
Trả lời:
Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật Minh Khuê. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
2. Nội dung trả lời
Điểm đ Khoản 1 Điều 58 Luật Viên chức 2010 quy định về Chuyển đổi giữa viên chức và cán bộ, công chức:
Việc chuyển đổi giữa viên chức và cán bộ, công chức được thực hiện như sau:
d) Cán bộ, công chức được chuyển sang làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập khi đáp ứng các điều kiện theo quy định của Luật này;
đ) Công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập khi hết thời hạn bổ nhiệm mà không được bổ nhiệm lại nhưng vẫn tiếp tục làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập đó thì được chuyển làm viên chức và bố trí công tác phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ;
Theo thông tin bạn cung cấp cho chúng tôi trước đây là ngạch công chức. Đối chiếu với các tiêu chuẩn nêu trong Quyết định 1853-QĐ/BTGTW bạn đáp ứng đủ. Trong trường hợp bạn đáp ứng đủ điều kiện chuyển ngạch từ công chức sang viên chức, bạn cần phải thực hiện những trình tự thủ tục như sau:
- Công chức có nguyện vọng chuyển ngạch phải làm đơn đề nghị theo mẫu quy định gửi cơ quan quản lý và sử dụng công chức xem xét, giải quyết
- Căn cứ vào phân cấp thẩm quyền quản lý công chức, người đứng đầu cơ quan trực tiếp sử dụng công chức, sau khi xem xét nếu thấy công chức đạt tiêu chuẩn và điều kiện xét chuyển ngạch nêu trên thì làm văn bản đề nghị (có danh sách trích ngang kèm theo) gửi Lãnh đạo Bộ, ngành và địa phương xem xét và quyết định chuyển ngạch cho công chức.
Nhưng bạn không có nguyện vọng chuyển ngạch nên quyết điịnh của phòng về chuyển ngạch cho bạn là sai. Chính vì vậy, UBND tỉnh có thông báo phục hồi ngạch công chức cho tôi, cho truy thu phụ cấp công vụ, phục hồi công việc tại phòng và chi trả tiền lương theo thời gian thực tế tôi làm việc tại phòng. Tuy nhiên trên thực tế, đến nay vẫn chưa phục hồi công việc.( Trong khoảng thời gian từ tháng 7/2014 đến tháng 10/2015 huyện có giao cho phòng tiếp tục thực hiện mô hình nuôi tại hộ dân, phòng giao lại cho bạn. Trong mô hình chỉ có phụ cấp xăng xe, phụ cấp người trực tiếp quản lý đề tài là 300.000 đ/tháng). Như vậy, thời gian tạm đình chỉ công việc từ tháng 3/2015 đến nay bạn vẫn tiếp quản mô hình dưới hộ nuôi nhưng không được chi trả lương + BHXH + các chế độ khác như tiền lễ tết của cơ quan, công đoàn , BHYT đều không có. Khi đã có thông báo từ UBND tỉnh nhưng phòng Nông nghiệp huyện vẫn không thực hiện theo cho nên để bảo về quyền lợi , bạn có thể khởi kiện hành chính quyết định chuyển ngạch công chức của bạn sang viên chức đối với người ra quyết định đó.
Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về câu hỏi của quý khách hàng. Việc đưa ra ý kiến tư vấn nêu trên căn cứ vào các quy định của pháp luật và thông tin do quý khách hàng cung cấp. Mục đích đưa ra nội dung tư vấn này là để các cá nhân, tổ chức tham khảo.
Trường hợp trong nội dung tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong nội dung tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề hoặc/ và có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý khách hàng.
Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài 24/7 gọi số: 1900.6162 hoặc gửi qua email:Tư vấn pháp luật lao động bảo hiểm qua Emailđể nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật Minh Khuê.
Rất mong nhận được sự hợp tác!
Trân trọng./.
Bộ phận Luật sư lao động.
