Mục lục bài viết

Căn cứ theo Luật Khiếu nại năm 2011 số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011 của Quốc hội;

Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19-10-2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại. Và  Thông tư 07/2013/TT-TTCP quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính, quy định cụ thể như sau:

Điều 27 Nghị định 124/2020/NĐ-CP quy định:

1. Người được giao nhiệm vụ xác minh phải báo cáo trung thực, khách quan kết quả xác minh nội dung khiếu nại bằng văn bản với người giải quyết khiếu nại.

Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại gồm các nội dung được quy định tại khoản 4 Điều 29 của Luật Khiếu nại. Trong báo cáo phải thể hiện rõ thông tin về người khiếu nại, người bị khiếu nại, quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức bị khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại, căn cứ để khiếu nại; kết quả giải quyết khiếu nại trước đó (nếu có); kết quả xác minh đối với từng nội dung được giao xác minh; kết luận nội dung khiếu nại được giao xác minh là đúng toàn bộ, sai toàn bộ hoặc đúng một phần; kiến nghị giữ nguyên, hủy bỏ toàn bộ hoặc sửa đổi, bổ sung một phần quyết định hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức hoặc chấm dứt hành vi hành chính bị khiếu nại; kiến nghị về việc ban hành quyết định giải quyết khiếu nại.

Báo cáo kết quả xác minh thực hiện theo Mẫu số 13 ban hành kèm theo Nghị định 124/2020/NĐ-CP.

Luật Minh Khuê phân tích quy định pháp luật về vấn đề này như sau:

1. Mẫu giấy báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại là gì ?

Theo như quy định pháp luật khi có hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức thì cá nhân, tổ chức đó có quyền làm đơn khiếu nại lên cơ quan công an . Sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại, cơ quan chức năng sẽ tiến hành xác minh sự tính chính xác của nội dung khiếu nại thông qua thu thập thông tin và tình hình cụ tể. Sau khi tiến hành các biện pháp nghiệp vụ để xác minh vụ việc thì cơ quan Nhà nước đó có nhiệm vụ thông báo về kết quả xác minh nội dung khiếu nại.

Giấy báo cáo kết quả xác minh nội dung đơn khiếu nại được lập ra để các cơ quan có thẩm quyền báo cáo về kết quả xác minh nội dung khiếu nại thông qua các phương pháp nghiệp vụ của mình. Từ Giấy báo cáo kết quả xác minh này chính là kết luận về nội dung đơn khiếu nại và thực tế có đúng hoàn toàn hay đúng một phần hay sai một phần nội dung đơn so với kiểm tra thực tế. Từ Giấy báo cáo kết quả này sẽ là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền cấp cao hơn đưa ra phương án giải quyết đơn khiếu nại. 

 

2. Căn cứ pháp lý báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại

- Căn cứ theo Luật Khiếu nại năm 2011 ;

- Căn cứ theo Nghị định 124/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại ;

- Căn cứ Thông tư 01/2020/TT-TANDTC quy định về Giải quyết khiếu nại, tối cáo trong Tòa án Nhân dân.

 

3. Quy định pháp luật về hoạt động Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại :

3.1. Nội dung xác minh của Báo cáo:

Luật Khiếu nại năm 2011 quy định về những nội dung cần đảm bảo trong một văn bản Báo cáo kết quả xác minh nội dung theo Khoản 4 - ĐIều 29 như sau :

+ Đối tượng xác minh ;

+ Thời gian tiến hành xác minh ;

+ Người tiến hành xác minh ;

+ Nội dung xác minh ;

+ Kết quả xác minh ;

+ Kết luận và kiến nghị nội dung giải quyết khiếu nại.

Tại Điều 27 - Nghị định 124/2020/NĐ-CP hướng dẫn về Luật Khiếu nại đã quy định về hoạt động báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại như sau :

Trong báo cáo phải thể hiện rõ thông tin về người khiếu nại, người bị khiếu nại, quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức bị khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại, căn cứ để khiếu nại; kết quả giải quyết khiếu nại trước đó (nếu có); kết quả xác minh đối với từng nội dung được giao xác minh; kết luận nội dung khiếu nại được giao xác minh là đúng toàn bộ, sai toàn bộ hoặc đúng một phần; kiến nghị giữ nguyên, hủy bỏ toàn bộ hoặc sửa đổi, bổ sung một phần quyết định hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức hoặc chấm dứt hành vi hành chính bị khiếu nại; kiến nghị về việc ban hành quyết định giải quyết khiếu nại.

 

3.2. Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền thực hiện Báo cáo :

- Người có trách nhiệm xác minh nội dung của đơn khiếu nại để đi đến Báo cáo xác minh cần đảm bảo thực hiện đúng thẩm quyền, tiến hành điều tra các thông tin và những đối tượng liên quan, cụ thể theo Điều 29 - Luật Khiếu nại 2011 như sau :

+ Yêu cầu người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu và chứng cứ về nội dung khiếu nại ;

+ Yêu cầu người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan giải trình bằng văn bản về nội dung liên quan khiếu nại ;

+ Triệu tập người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan ;

+ Trưng cầu giám định ;

+ Tiến hành các biện pháp kiểm tra, xác minh khác theo quy định của pháp luật ;

+ Báo cáo kết quả xác minh và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả xác minh.

Theo Thông tư 01/2020/TT-TANDTC nêu rõ : Người có trách nhiệm xác minh hoặc Tổ trưởng Tổ xác minh phải báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại bằng văn bản với người giải quyết khiếu nại hoặc người ban hành quyết định thành lập Tổ xác minh. Báo cáo kết quả xác minh của Tổ xác minh phải được các thành viên trong Tổ xác minh thảo luận, đóng góp ý kiến.

Đối với việc xác minh nội dung đơn khiếu nại để lập thành báo cáo, người được giao nhiệm vụ xác minh phải báo cáo trung thực, khách quan mọi kết quả xác minh được từ nội dung khiếu nại bằng văn bản với người giải quyết khiếu nại.

 

4. Cách soạn thảo mẫu Giấy Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại?

- Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại theo quy định pháp luật cần đáp ứng về mặt hình thức như sau :

+ Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp tiếp nhận Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại (nếu có) ;

+ Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc Đoàn/  Tổ xác minh báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại ;

+ Người giao nhiệm vụ xác minh ;

+ Quyết định giao nhiệm vụ xác minh hoặc quyết định xác minh nội dung khiếu nại ;

+ Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có trách nhiệm xác minh, Đoàn/ Tổ xác minh nội dung khiếu nại ;

+ Họ tên của người khiếu nại (hoặc tên cơ quan; tổ chức khiếu nại) ;

+ Quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức bị khiếu nại.

Như vậy, dựa vào những nội dung được báo cáo trong biên bản Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại mà cơ quan có thẩm quyền xác minh báo cáo lên cho người có trách nhiệm xác minh từ đó là căn cứ xem xét nội dung khiếu nại có chính xác không, những cá nhân, tổ chức được đề cập trong đơn khiếu nại có vi phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể, cơ quan, tổ chức làm đơn khiếu nại không. Sau đó cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại sẽ Ban hành quyết định giải quyết khiếu nại theo đúng mức độ mà các chủ thể có liên quan gây ra cho các bên.

Mọi vướng mắc vui lòng liên hệ tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 1900.6162 để được hỗ trợ tư vấn kịp thời. Hy vọng những thông tin trên chúng tôi cung cấp sẽ hỗ trợ sẽ giúp bạn trong việc nắm rõ quy định pháp luật về Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại và cách thức, nội dung được trình bày trong mẫu Báo cáo kết quả nói trên. Trong trường hợp bài viết có nội dung nhầm lẫn hoặc bạn có thắc mắc về vấn đề này xin vui lòng liên hệ qua email: lienhe@luatminhkhue.vn, để được hỗ trợ nhanh nhất. Xin chân thành cảm ơn !