Việc tổ chức thi thăng hạng, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp được thực hiện theo nguyên tắc nào?

1. Có được bỏ hình thức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp?

Liên quan đến dự thảo Nghị định sửa đổi và bổ sung một số điểm trong Nghị định 115/2020/NĐ-CP về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức, chúng ta ghi nhận một sự phát triển đáng chú ý: Phó Thủ tướng đã tỏ ra đồng tình với nguyên tắc loại bỏ quy định về việc tổ chức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức. Đây là một bước tiến quan trọng trong quá trình cải thiện cơ cấu quản lý và phát triển nghề nghiệp cho đội ngũ viên chức của chúng ta. Trước khi có quyết định này, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tiến hành giải quyết một loạt các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai Thông tư 08/2023/TT-BGDĐT, thể hiện cam kết của họ đối với việc cải thiện hệ thống giáo dục và đào tạo của đất nước.

Một trong những điểm đáng chú ý nằm ở vấn đề liên quan đến giáo viên và đề xuất loại bỏ yêu cầu tổ chức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chấp nhận đề xuất này của giáo viên, bởi vì nó được xem là có căn cứ và hợp lý. Điều này không chỉ là một nỗ lực để thúc đẩy sự phát triển và nâng cao chất lượng nghề nghiệp của giáo viên mà còn thể hiện sự tôn trọng và lắng nghe đối với ý kiến và đề xuất từ cộng đồng giáo dục. Như vậy, qua những sự thay đổi và phát triển này, chúng ta thấy rõ cam kết của chính phủ và ngành giáo dục trong việc cải thiện và hiện đại hóa hệ thống quản lý và phát triển viên chức và giáo viên, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ giáo dục và đảm bảo sự phát triển bền vững cho đất nước.

Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa nhận được một văn bản chính thức từ Bộ Nội Vụ, trong đó Bộ Nội Vụ đã tập trung xin ý kiến về việc loại bỏ hình thức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp (CDNN) trong dự thảo Nghị định sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 115/2020/NĐ-CP. Đáng chú ý, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã phản hồi bằng một văn bản chính thức khẳng định sự đồng tình với nội dung của đề xuất từ Bộ Nội Vụ. Điều này thể hiện một sự đồng lòng và sự hiểu biết về tầm quan trọng của việc điều chỉnh quy định liên quan đến thăng hạng chức danh nghề nghiệp.

Hiện nay, Bộ Nội Vụ đang tiến hành một quá trình rà soát tỉ mỉ, tiếp thu ý kiến từ các bộ, ngành và cơ quan địa phương. Mục tiêu của họ là chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Nghị định, đảm bảo tính thống nhất trong quy định về việc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp của viên chức. Đồng thời, Bộ Nội Vụ cam kết bảo vệ quyền lợi và lợi ích của đội ngũ viên chức, đặc biệt là trong lĩnh vực hoạt động chuyên môn của họ. Mục tiêu là tránh mọi sự phức tạp và khó khăn trong quá trình thực hiện, và đưa dự thảo Nghị định đến Chính phủ để xem xét và quyết định cuối cùng. Điều này thể hiện sự quyết tâm và tinh thần xây dựng chung trong việc cải thiện và cập nhật hệ thống quản lý viên chức của chúng ta

2. Việc tổ chức thi thăng hạng, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp được thực hiện theo nguyên tắc nào?

Theo quy định tại Điều 31 Nghị định 115/2020/NĐ-CP thì quy định liên quan đến căn cứ và nguyên tắc thi thăng hạng, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp sẽ được trình bày rõ như sau:

- Việc thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đặt trên một nền tảng chặt chẽ, tuân theo các quy tắc và nguyên tắc sau đây:

+ Căn cứ vào vị trí việc làm: Quá trình thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải dựa trên vị trí công việc cụ thể mà viên chức đang nắm giữ. Điều này đảm bảo rằng quyết định về thăng hạng chức danh nghề nghiệp là cụ thể và phù hợp với nhiệm vụ và trách nhiệm của người đó trong vị trí công việc hiện tại.

+ Tuân theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp: Việc xét thăng hạng phải được thực hiện dựa trên các tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cụ thể. Các tiêu chuẩn này phải được xác định một cách rõ ràng và minh bạch, bao gồm các yêu cầu về kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, và thành tích công việc.

+ Phù hợp với cơ cấu viên chức: Quá trình thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp cần phải phù hợp với cơ cấu viên chức của tổ chức hoặc đơn vị sự nghiệp công lập mà viên chức đang làm việc. Điều này đảm bảo rằng thăng hạng chức danh nghề nghiệp không chỉ đáp ứng nhu cầu của viên chức mà còn phản ánh cơ cấu và sự phát triển của tổ chức.

+ Có sự phê duyệt thẩm quyền: Mọi quyết định về thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải được duyệt bởi cơ quan có thẩm quyền, thường là cấp có thẩm quyền trong đơn vị sự nghiệp công lập. Sự phê duyệt này đảm bảo tính chính xác và sự công bằng trong quá trình thăng hạng.

- Viên chức được đăng ký tham gia vào quá trình thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp trong trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập cần tới và họ đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và điều kiện được quy định bởi pháp luật.

- Quá trình tổ chức kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải tuân theo các nguyên tắc cốt lõi bao gồm bình đẳng, công khai, minh bạch, khách quan và tuân thủ hoàn toàn các quy định của pháp luật. Những yếu tố này không chỉ đảm bảo tính công bằng và đo lường trung thực về khả năng và năng lực của viên chức, mà còn tạo ra sự tin tưởng và sự tham gia tích cực từ phía tất cả các bên tham gia vào quá trình này. Điều này đồng nghĩa với việc việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp sẽ dựa trên khả năng thực sự của viên chức và không bị ảnh hưởng bởi những yếu tố không liên quan khác.

3. Có bao nhiêu hình thức thăng hạng chức danh nghề nghiệp?

Theo quy định tại Điều 29 Nghị định 115/2020/NĐ-CP thì quy tắc thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ một hạng thấp lên hạng cao hơn một cách liền kề trong cùng lĩnh vực nghề nghiệp được đặt ra như sau: Việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ một hạng chức danh thấp đến một hạng chức danh cao hơn, mà các chức danh này có mối liên quan mật thiết trong cùng lĩnh vực nghề nghiệp, phụ thuộc vào việc đánh giá năng lực và đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể. Điều này đồng nghĩa rằng một viên chức có thể thăng tiến từ vị trí hiện tại lên các vị trí chức danh cao hơn một cách liên tục và không cần phải thực hiện một sự chuyển đổi lớn trong lĩnh vực nghề nghiệp của mình để thực hiện quá trình này.

Bên cạnh đó, theo quy định tại Điều 31 Luật Viên chức năm 2010 thì quá trình thay đổi chức danh nghề nghiệp của viên chức diễn ra dưới sự hướng dẫn của các nguyên tắc cốt lõi, giúp đảm bảo tính công bằng và hiệu quả của quá trình này. Những nguyên tắc này bao gồm bình đẳng, công khai, minh bạch, khách quan và sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật.

- Nguyên tắc bình đẳng: Việc thay đổi chức danh nghề nghiệp phải đảm bảo sự bình đẳng giữa tất cả viên chức, không phân biệt dựa trên giới tính, tuổi tác, hoặc các yếu tố không liên quan khác. Mọi viên chức có cơ hội công bằng để tham gia quá trình này.

- Nguyên tắc công khai: Quá trình thay đổi chức danh nghề nghiệp phải diễn ra một cách công khai, với thông tin liên quan được tiết lộ một cách rõ ràng. Điều này tạo điều kiện cho sự minh bạch và sự theo dõi từ phía cộng đồng và các bên liên quan.

- Nguyên tắc minh bạch: Tất cả các quy trình, tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá phải được đưa ra một cách minh bạch, để tất cả viên chức có thể hiểu rõ cách thức và tiêu chí để thay đổi chức danh nghề nghiệp.

- Nguyên tắc khách quan: Việc đánh giá và quyết định thay đổi chức danh nghề nghiệp phải dựa trên những tiêu chuẩn và dữ liệu khách quan, không ảnh hưởng bởi yếu tố cá nhân hoặc phiên bản cá nhân.

- Sự tuân thủ pháp luật: Quá trình thay đổi chức danh nghề nghiệp phải tuân thủ hoàn toàn các quy định của pháp luật, đảm bảo tính hợp pháp và công bằng của mọi quyết định.

Mặt khác, tại Điều 33 Nghị định 115/2020/NĐ-CP thì việc lựa chọn phương thức tổ chức thăng hạng chức danh nghề nghiệp thông qua thi hoặc xét tại địa phương là một quyền của cơ quan hoặc đơn vị có thẩm quyền. Họ có tự do lựa chọn cách tiến hành quy trình thăng hạng chức danh nghề nghiệp một cách phù hợp nhất với tình hình và đặc điểm cụ thể của họ. Điều này thể hiện tính linh hoạt trong việc quản lý và phát triển đội ngũ viên chức, đồng thời giúp tạo điều kiện thuận lợi để cải thiện chất lượng và hiệu suất làm việc của viên chức trong cả nước.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp đối với bác sĩ y học dự phòng hiện nay là gì. Còn vướng mắc, vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.