1. Bộ Nội vụ giải đáp thắc mắc về xác định nhóm vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý
Trong Công văn 7583/BNV-TCBC năm 2023, đã được đề cập một loạt các giải đáp thắc mắc từ Bộ Nội vụ liên quan đến việc xác định nhóm vị trí việc làm lãnh đạo và quản lý khi xây dựng đề án vị trí việc làm. Dưới đây là chi tiết nội dung được trình bày:
- Vị trí lãnh đạo, quản lý đối với chức danh là cán bộ:
+ Đề cập đến 12 vị trí quan trọng như Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phó Chủ tịch, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phó Chủ tịch, Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và huyện, Trưởng và Phó Trưởng ban thuộc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và huyện.
+ Yêu cầu các địa phương xem xét và duyệt chức danh cán bộ theo nhiệm vụ, quyền hạn, và theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, Quy định 214-QĐ/TW năm 2020 và Quy định 89-QĐ/TW năm 2017. Mục tiêu là đảm bảo sự phân cấp quản lý cán bộ tại địa phương, hài hòa với yêu cầu, chức năng và nhiệm vụ của địa phương.
- Bổ sung vị trí Chánh Thanh tra Sở, Phó Chánh thanh tra Sở:
+ Thống nhất với các địa phương về việc xác định vị trí Chánh Thanh tra Sở và Phó Chánh thanh tra Sở tại các Sở và cơ quan tương đương.
+ Bảo đảm xác định tương đương với vị trí Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng thuộc Sở (quy định tại Phụ lục I Thông tư 12/2022/TT-BNV).
+ Mô tả chi tiết nhiệm vụ và khung năng lực cần thiết, tuân thủ theo quy định của pháp luật về thanh tra.
- Vị trí Giám đốc Sở giao dịch, Phó Giám đốc Sở giao dịch Kho bạc Nhà nước:
+ Tạm thời áp dụng vị trí việc làm (VTVL) Giám đốc Sở giao dịch, Phó Giám đốc Sở giao dịch thuộc lĩnh vực Ngân hàng Nhà nước trong danh mục VTVL lãnh đạo, quản lý trong cơ quan, tổ chức hành chính (quy định tại Thông tư 12/2022/TT-BNV).
+ Đề xuất sửa đổi Thông tư 12/2022/TT-BNV để đảm bảo phù hợp với nhiệm vụ cụ thể của vị trí Giám đốc Sở giao dịch và Phó Giám đốc Sở giao dịch Kho bạc Nhà nước. Bộ Nội vụ sẽ hợp tác với Bộ Tài chính trong quá trình này
- Ban hành Phụ lục khung cấp độ xác định yêu cầu về năng lực trong xây dựng bản mô tả VTVL lãnh đạo, quản lý trong các cơ sở giáo dục:
+ Một bước tiến quan trọng trong việc định rõ yêu cầu về năng lực cho VTVL lãnh đạo và quản lý trong hệ thống giáo dục. Thông qua Công văn 7583/BNV-TCBC năm 2023, đã đề xuất ban hành Phụ lục khung cấp độ để xác định yêu cầu về năng lực khi xây dựng bản mô tả VTVL. Đây là một bước quan trọng để đảm bảo chất lượng và hiệu suất của đội ngũ lãnh đạo giáo dục, từ cấp mầm non đến phổ thông và các trường chuyên biệt.
+ Nếu nhìn xa hơn, đề xuất các Bộ, ngành và địa phương dựa vào yêu cầu về năng lực của các VTVL theo Thông tư 19/2023/TT-BGDĐT và Thông tư 20/2023/TT-BGDĐT để thực hiện. Đồng thời, đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo tiến hành sửa đổi, bổ sung Thông tư 19/2023/TT-BGDĐT và Thông tư 20/2023/TT-BGDĐT, bao gồm việc thêm vào Phụ lục khung cấp độ để xác định yêu cầu về năng lực khi xây dựng bản mô tả VTVL lãnh đạo và quản lý.
- Yêu cầu khung năng lực của các VTVL lãnh đạo, quản lý ở cấp tỉnh, cấp huyện:
Không thể phủ nhận tầm quan trọng của việc thống nhất yêu cầu khung năng lực đối với các VTVL lãnh đạo và quản lý ở cấp tỉnh và cấp huyện. Các Bộ, ngành và địa phương được kêu gọi hành động theo hướng dẫn tại Thông tư 12/2022/TT-BNV của Bộ Nội vụ, nhằm đảm bảo tính phù hợp với tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo và quản lý. Điều này không chỉ là sự thích ứng với tiêu chuẩn chức danh mà còn tích hợp các yếu tố liên thông với các chức danh lãnh đạo, quản lý, như đã được đề cập trong Kết luận 35-KL/TW.
- Hướng dẫn xác định VTVL Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội và Ủy viên chuyên trách Hội đồng nhân dân thành phố:
Trong bối cảnh đặc biệt của VTVL Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội cấp tỉnh và Ủy viên chuyên trách Hội đồng nhân dân thành phố, đặt ra một kịch bản chi tiết và linh hoạt. Để đáp ứng tiêu chuẩn chức danh và quy định tại Điều 22, khoản 3 Điều 43 Luật Tổ chức Quốc hội 2014, khuyến nghị các địa phương tự xây dựng Bản mô tả và khung năng lực của VTVL này. Các bước này cần được phê duyệt theo quy trình phân cấp thẩm quyền quản lý cán bộ, đảm bảo sự phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tiêu chuẩn của chức danh theo quy định của Luật Tổ chức Quốc hội và các quy định cụ thể của thành phố.
2. Giải đáp thắc mắc về xác định nhóm vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ?
* Đề nghị bổ sung và bố trí các vị trí vận tải và hỗ trợ:
Gửi đến quý Bộ, ngành, và địa phương một đề xuất quan trọng về việc bổ sung và bố trí các VTVL liên quan đến vận tải và hỗ trợ trong ngành công nghiệp biển. Mục tiêu của đề xuất này là tối ưu hóa và hiệu quả hóa hoạt động của các cơ quan, tổ chức hành chính, và đơn vị sự nghiệp công lập.
- Đầu tiên và quan trọng nhất, đề xuất vận dụng các VTVL thuộc nhóm hỗ trợ và phục vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính. Cụ thể, đây bao gồm Thủy Thủ, Thợ Máy, Thuyền Trưởng, Thuyền Phó, Người Lái Phương Tiện và Nhân Viên Lái Tàu. Các vị trí này đã được quy định tại Thông tư 12/2022/TT-BNV, và đề xuất được triển khai ngay tại cấp trung ương, tỉnh, và huyện.
- Tiếp theo, đề xuất áp dụng các VTVL thuộc nhóm hỗ trợ trong đơn vị sự nghiệp công lập. Cụ thể, Máy Trưởng, Thủy Thủ, Nhân Viên Lái Tàu, và Thợ Máy là những vị trí quan trọng được xác định tại Thông tư 12/2022/TT-BNV. Đề xuất triển khai và bố trí chúng tại các cấp trung ương, tỉnh, và huyện theo quy định.
- Nội dung chi tiết và khung năng lực là yếu tố quyết định để đảm bảo mỗi vị trí phản ánh đúng công việc cụ thể và đáp ứng chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Đề xuất sự cộng tác giữa Bộ Nội Vụ, Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn, Bộ Tài Chính và các Bộ liên quan để rà soát, sửa đổi, và bổ sung Thông tư 12/2022/TT-BNV. Điều này giúp định rõ hơn nhiệm vụ và yêu cầu cụ thể cho từng vị trí, từ đó tăng cường khả năng đáp ứng và hiệu quả làm việc.
- Hợp tác chặt chẽ giữa Bộ Nội Vụ, Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn, Bộ Tài Chính và các Bộ liên quan trong quá trình điều chỉnh quy định, đảm bảo rằng hệ thống VTVL được áp dụng phản ánh đúng và chính xác nhu cầu và yêu cầu công việc trong lĩnh vực vận tải và hỗ trợ biển.
* Nâng cao trình độ nghề nghiệp cho nhân viên nấu ăn:
Đưa ra một đề xuất quan trọng về việc cải thiện trình độ nghề nghiệp cho nhân viên nấu ăn, nhằm tăng cường chất lượng dịch vụ ẩm thực tại các cơ quan, tổ chức, và đơn vị. Đề xuất này không chỉ là một bước quan trọng mà còn là sự cam kết đối với sự phát triển chuyên nghiệp và năng lực nấu ăn.
- Trước hết, đề nghị Bộ, ngành, và địa phương xác định vị trí vận tải và lưu trú liên quan (VTVL) đối với nhân viên nấu ăn theo hướng dẫn tại Thông tư 12/2022/TT-BNV của Bộ Nội vụ. Điều này giúp đảm bảo sự phù hợp với yêu cầu cụ thể của từng cơ quan, tổ chức, và đơn vị.
- Để đạt được mục tiêu này, hợp tác mật thiết giữa Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đề xuất thực hiện một quá trình nghiên cứu chi tiết để hiểu rõ hơn về yêu cầu và đặc thù công việc của nhân viên nấu ăn trong các môi trường khác nhau.
- Ngoài ra, đề xuất phối hợp sửa đổi và bổ sung Thông tư 12/2022/TT-BNV để đảm bảo rằng quy định phản ánh đúng nhu cầu và yêu cầu của ngành nấu ăn. Việc này giúp tạo ra một hệ thống đào tạo và chấm công mỹ thuật, nâng cao kỹ năng và trình độ nghề nghiệp của nhân viên nấu ăn.
- Hơn nữa, đề xuất thực hiện chương trình đào tạo toàn diện và liên tục để không chỉ cung cấp kiến thức chuyên môn mà còn phát triển kỹ năng mềm và năng lực quản lý công việc trong môi trường ẩm thực đa dạng.
- Cuối cùng, đề xuất thực hiện các chương trình thử nghiệm và đánh giá hiệu quả để đảm bảo rằng các thay đổi và cải tiến đều mang lại sự tăng cường cho trình độ nghề nghiệp của nhân viên nấu ăn và đồng thời phản ánh đúng nhu cầu thực tế của ngành. Điều này đồng thời còn giúp xây dựng một nguồn nhân lực nấu ăn chất lượng và chuyên nghiệp.
3. Xác định biên chế công chức trong các cơ quan và số lượng lao động trong đơn vị sự nghiệp công lập
Trong thông điệp quan trọng của Công văn 7583/BNV-TCBC năm 2023, nhận thức sự cần thiết và quan trọng của việc xác định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính, và đơn vị sự nghiệp công lập. Để đáp ứng yêu cầu và kịp thời hành động, đề xuất một chiến lược chi tiết và toàn diện hơn trong việc xây dựng Đề án và phê duyệt VTVL, đặt vào tầm nhìn quyết định của Bộ Chính trị về lộ trình tinh giản biên chế.
- Trong giai đoạn đến hết năm 2026, đề nghị các Bộ, ngành, và địa phương tiến hành xây dựng Đề án và phê duyệt VTVL tại các cơ quan, tổ chức hành chính, và đơn vị sự nghiệp công lập. Điều này không chỉ là một bước quan trọng để đáp ứng mục tiêu tinh giản biên chế mà còn là cơ hội để định rõ những nguồn nhân lực cần thiết và xác định chính xác vai trò của từng VTVL.
- Dựa trên cơ sở VTVL đã được phê duyệt, khuyến khích các Bộ, ngành, và địa phương tự chủ động rà soát và đề xuất điều chỉnh biên chế trong giai đoạn 2026-2030. Điều này là quan trọng để tạo ra một cơ sở nhân sự linh hoạt và phản ánh đúng nhu cầu, ưu tiên của từng ngành, lĩnh vực. Các điều chỉnh này cũng sẽ cung cấp cơ sở để các Bộ quản lý ngành và lĩnh vực tham gia nghiên cứu và hướng dẫn, đảm bảo sự phù hợp và hiệu suất cao nhất trong nguồn nhân lực.
- Kêu gọi hành động nhanh chóng và hiệu quả từ mọi cấp, từng đơn vị, để đảm bảo rằng lộ trình tinh giản biên chế được thực hiện đồng bộ và đầy đủ. Hợp tác chặt chẽ giữa các cấp và các lĩnh vực là chìa khóa để đạt được mục tiêu này và tạo ra một hệ thống nhân sự công chức linh hoạt và đáp ứng nhanh chóng đối với thách thức và cơ hội của xã hội ngày nay.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Hướng dẫn vướng mắc trong xây dựng Đề án theo Công văn 7583/BNV-TCBC. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
