Xử phạt hành chính với hành vi đổ rác thải trên vỉa hè

1. Xử phạt vi phạm hành chính về hành vi đổ rác thải trên vỉa hè

Mức xử phạt vi phạm hành chính đối với người đổ rác thải trên vỉa hè được quy định tại điểm d khoản 2, điểm a khoản 7 Điều 25 Nghị định 45/2022/NĐ-CP như sau:

- Vi phạm bảo vệ môi trường nơi công cộng và khu dân cư: Vi phạm quy định về bảo vệ môi trường nơi công cộng, khu đô thị, khu dân cư; vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, hàng hóa gây ô nhiễm môi trường.

- Hành vi thu gom, thải rác trái quy định:

+ Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi vứt, thải, bỏ rác thải trên vỉa hè, lòng đường hoặc vào hệ thống thoát nước thải đô thị hoặc hệ thống thoát nước mặt.

+ Đổ nước thải không đúng quy định trên vỉa hè, lòng đường phố; thải bỏ chất thải nhựa phát sinh từ sinh hoạt vào ao hồ, kênh rạch, sông, suối, biển.

- Biện pháp khắc phục hậu quả:

+ Buộc khôi phục tình trạng ban đầu: Người vi phạm phải khôi phục lại tình trạng ban đầu của vị trí bị xâm phạm bằng cách loại bỏ rác thải và làm sạch vịa hè.

- Biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường: Nếu hành vi vi phạm gây ô nhiễm môi trường, người vi phạm phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường. Điều này bao gồm việc xử lý chất thải một cách an toàn và đảm bảo rằng môi trường xung quanh không bị ảnh hưởng tiêu cực.

- Biện pháp khắc phục cho các trường hợp cụ thể: Trong trường hợp vi phạm cụ thể, người vi phạm phải thực hiện các biện pháp khắc phục cụ thể tùy thuộc vào loại hành vi và mức độ ô nhiễm gây ra.

- Nếu người vi phạm không tuân thủ các biện pháp khắc phục và tái phát ô nhiễm môi trường, có thể đối mặt với các hình phạt và biện pháp xử lý pháp lý khác theo quy định của pháp luật.

Tổng cộng, mức xử phạt không chỉ giúp trừng phạt hành vi vi phạm mà còn thúc đẩy người vi phạm phải chịu trách nhiệm trong việc khôi phục và bảo vệ môi trường. Những biện pháp này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì sạch sẽ và an toàn cho môi trường nơi chúng ta sống. Trong hệ thống xử phạt vi phạm hành chính đối với người đổ rác thải trên vỉa hè, Nghị định 45/2022/NĐ-CP đã thiết lập những biện pháp mạnh mẽ nhằm bảo vệ môi trường và giáo dục cộng đồng về trách nhiệm của mỗi người dân. Việc áp đặt mức xử phạt từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng không chỉ là biện pháp trừng phạt mà còn là cơ hội để nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giữ gìn môi trường nơi ta sống. Ngoài việc áp đặt phạt tiền, Nghị định còn đưa ra những biện pháp khắc phục hậu quả quan trọng, như buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu và thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường. Điều này không chỉ làm giảm nhẹ hậu quả của hành vi vi phạm mà còn đặt trách nhiệm trực tiếp vào người vi phạm để họ thực hiện những hành động tích cực nhằm tái tạo môi trường.

2. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với người đổ rác thải trên vỉa hè?

Quy định về  thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo nghị định 45/2022/NĐ-CP như sau: 

- Thời hiệu xử phạt: Theo điều 5 của nghị định 45/2022/CP, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là 02 năm.

- Thời điểm tính thời hiệu:

+ Hành vi đang thực hiện:

Các hành vi vi phạm quy định:

• Vi phạm các quy định về thực hiện đăng ký môi trường;
• Hành vi vi phạm quy định về thực hiện giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc thực hiện giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà đối tượng tương đương thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Hành vi vi phạm quy định về thực hiện giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc thực hiện giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà đối tượng tương đương thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
• Hành vi vi phạm quy định về thực hiện giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc thực hiện giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà đối tượng tương đương thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Dự án đầu tư, cơ sở phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành có vi phạm quy định về bảo vệ môi trường.
• Đối với dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải đăng ký môi trường theo quy định, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành chính thức có vi phạm quy định về bảo vệ môi trường;....

+ Hành vi được thực hiện theo quy định:

• Đối với hành vi không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định;
• Đối với hành vi không công khai giấy phép môi trường theo quy định, có thể áp dụng các biện pháp xử lý và hậu quả tùy thuộc vào tính chất và mức độ của vi phạm.
• Hành vi không công khai hoặc công khai không đầy đủ thông tin về sản phẩm, bao bì mà bạn sản xuất hoặc nhập khẩu có thể gây ra nhiều vấn đề, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý môi trường và an toàn sản phẩm.
• Hành vi không công khai hoặc công khai không đầy đủ thông tin về sản phẩm và bao bì có thể gây ra nhiều vấn đề và hậu quả nghiêm trọng.
• Hành vi không công khai hoặc công khai không đầy đủ thông tin về sản phẩm và bao bì có thể gây ra nhiều vấn đề và hậu quả nghiêm trọng.

=> Đây là hành vi đang được thực hiện, thời hiệu tính từ thời điểm tổ chức, cá nhân công khai thông tin hoặc nộp báo cáo định kỳ.

- Áp dụng cho người đổ rác trên vỉa hè: Theo quy định tại điều 5, thời hiệu xử phạt đối với người đổ rác thải trên vỉa hè là 02 năm.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền xử phạt người đổ rác thải trên vỉa hè

Theo quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 68 của Nghị định 45/2022/NĐ-CP, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường được phân định chi tiết, đặc biệt là với Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp. Dưới đây là chi tiết về thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

- Phân định thẩm quyền: Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Chương II Nghị định này trong phạm vi quản lý của mình.

- Thẩm quyền xử phạt của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được quy định tại khoản 3 Điều 56 Nghị định 45/2022/NĐ-CP.

- Quyền hạn của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:

+ Phạt cảnh cáo;

+  Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;

+ Tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

+ Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

+ Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định này.

- Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được quy định theo khoản 3 Điều 6 Nghị định 45/2022/NĐ-CP. Mức phạt tiền có thể lên đến 1.000.000.000 đồng đối với cá nhân và gấp đôi (2.000.000.000 đồng) đối với tổ chức.

- Thẩm quyền xử phạt của những người được quy định từ Điều 56 đến Điều 67 của Nghị định này là thẩm quyền áp dụng đối với một hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. Đối với tổ chức, mức phạt có thể là gấp đôi thẩm quyền xử phạt cá nhân.

Như vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường với mức phạt tiền cao nhất là 1.000.000.000 đồng đối với cá nhân và 2.000.000.000 đồng đối với tổ chức. Điều này áp dụng đối với trường hợp người đổ rác thải trên vỉa hè, nếu vi phạm hành chính, có thể bị xử phạt theo quy định của Nghị định 45/2022/NĐ-CP.

Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau: Giải quyết đơn vị thu gom không lấy rác thải ?

Quý khách hàng có thể liên hệ trực tiếp với Tổng đài tư vấn pháp luật qua số hotline 1900.6162 để nhận được sự hỗ trợ chuyên nghiệp và tận tâm từ đội ngũ chuyên gia của chúng tôi. Đối với những trường hợp cần sự tư vấn chi tiết hơn, chúng tôi cũng rất hoan nghênh quý khách gửi yêu cầu thông tin chi tiết qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi cam kết giải đáp mọi thắc mắc của quý khách hàng một cách nhanh chóng và chính xác.