Ai có thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập?

1. Cơ sở pháp luật quy định về thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập

Việc thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật hiện hành. Trước hết, Luật Xuất bản 2012 đóng vai trò là nền tảng pháp lý cơ bản cho các hoạt động xuất bản, bao gồm cả việc cấp và thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập. Luật này đặt ra các tiêu chuẩn, điều kiện và quy định mà những người hành nghề biên tập phải tuân thủ, đảm bảo rằng họ có đủ năng lực và trách nhiệm để thực hiện công việc biên tập một cách chuyên nghiệp và chính xác.

Căn cứ pháp lý quy định về thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập được nêu rõ trong Thông tư 01/2020/TT-BTTTT. Thông tư này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản và Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xuất bản.

Bên cạnh đó, Nghị định 48/2022/NĐ-CP quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông, cũng có vai trò quan trọng trong việc xác định thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập. Nghị định này xác định rõ ràng trách nhiệm và quyền hạn của Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc quản lý, giám sát và điều hành các hoạt động liên quan đến lĩnh vực thông tin và truyền thông, bao gồm cả việc cấp và thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập.

Theo đó, Bộ Thông tin và Truyền thông được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất bản, bao gồm việc đảm bảo các tiêu chuẩn chất lượng và đạo đức nghề nghiệp trong lĩnh vực biên tập. Bộ có quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập của những cá nhân vi phạm quy định pháp luật, không đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên môn hoặc có các hành vi không phù hợp với quy tắc đạo đức nghề nghiệp. Việc thu hồi chứng chỉ hành nghề được thực hiện theo các quy trình và quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng và đúng pháp luật.

2. Trường hợp thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập

Theo khoản 3 Điều 20 Luật Xuất bản 2012, có những trường hợp cụ thể mà chứng chỉ hành nghề biên tập viên bị thu hồi. Cụ thể, chứng chỉ hành nghề biên tập sẽ bị thu hồi trong các trường hợp sau đây:

Biên tập viên có xuất bản phẩm do mình biên tập bị cấm lưu hành, thu hồi, tịch thu, tiêu hủy:

Khi biên tập viên tham gia biên tập các xuất bản phẩm mà sau đó bị cấm lưu hành, thu hồi, tịch thu hoặc tiêu hủy do vi phạm các quy định của pháp luật, thì chứng chỉ hành nghề của biên tập viên đó sẽ bị thu hồi. Đây là biện pháp nhằm đảm bảo chất lượng và tính hợp pháp của các xuất bản phẩm lưu hành trên thị trường.

Biên tập viên trong 01 năm có hai xuất bản phẩm hoặc trong 02 năm liên tục có xuất bản phẩm do mình biên tập sai phạm về nội dung mà bị buộc phải sửa chữa mới được phát hành:

Nếu trong một năm, biên tập viên có hai xuất bản phẩm hoặc trong hai năm liên tiếp có xuất bản phẩm bị phát hiện sai phạm về nội dung và buộc phải sửa chữa trước khi phát hành, chứng chỉ hành nghề của biên tập viên đó sẽ bị thu hồi. Quy định này nhằm ngăn chặn những sai sót lặp đi lặp lại, đảm bảo tính chính xác và trung thực của nội dung xuất bản phẩm.

Biên tập viên bị kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật của tòa án:

Trong trường hợp biên tập viên bị kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật của tòa án, chứng chỉ hành nghề của họ sẽ bị thu hồi. Điều này đảm bảo rằng những người có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng không thể tiếp tục hành nghề biên tập, bảo vệ sự nghiêm minh của pháp luật và uy tín của nghề nghiệp.

Như vậy, căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Xuất bản 2012, có ba trường hợp biên tập viên bị thu hồi chứng chỉ hành nghề như sau:

- Biên tập viên có xuất bản phẩm do mình biên tập bị cấm lưu hành, thu hồi, tịch thu, tiêu hủy.

- Biên tập viên trong 01 năm có hai xuất bản phẩm hoặc trong 02 năm liên tục có xuất bản phẩm do mình biên tập sai phạm về nội dung mà bị buộc phải sửa chữa mới được phát hành.

- Biên tập viên bị kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật của tòa án.

3. Thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập

Căn cứ theo quy định tại Điều 6 Thông tư 01/2020/TT-BTTTT quy định về trình tự, thủ tục, cách thức thu hồi, cấp lại chứng chỉ hành nghề biên tập viên như sau:

- Xác định trường hợp biên tập viên bị thu hồi chứng chỉ hành nghề:

Khi có dấu hiệu vi phạm, việc xác định biên tập viên thuộc trường hợp bị thu hồi chứng chỉ hành nghề theo quy định tại Khoản 3 Điều 20 Luật Xuất bản phải được Cục Xuất bản, In và Phát hành lập thành biên bản chính thức. Quá trình này cần được thực hiện kỹ lưỡng và minh bạch để đảm bảo tính chính xác và công bằng.

- Ra quyết định thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập:

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày lập biên bản, Cục trưởng Cục Xuất bản, In và Phát hành phải ra quyết định thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập. Đây là bước quan trọng để đảm bảo việc thu hồi được thực hiện kịp thời và đúng quy trình pháp luật.

- Nộp lại chứng chỉ hành nghề biên tập:

Kể từ ngày có quyết định thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập, biên tập viên không được thực hiện biên tập bản thảo, đứng tên trên xuất bản phẩm và có trách nhiệm nộp lại chứng chỉ hành nghề biên tập cho Cục Xuất bản, In và Phát hành. Điều này nhằm ngăn chặn việc biên tập viên tiếp tục hành nghề bất hợp pháp sau khi chứng chỉ đã bị thu hồi.

Như vậy, căn cứ theo quy định nêu trên, người có thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập viên là Cục trưởng Cục Xuất bản, In và Phát hành.

4. Quy trình thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập

Quy trình thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập được thực hiện một cách chặt chẽ và minh bạch nhằm đảm bảo tính công bằng và tuân thủ quy định pháp luật. Cụ thể, các bước trong quy trình này bao gồm:

Bước 1. Cục Xuất bản ban hành quyết định thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập:

Quyết định thu hồi được đưa ra dựa trên việc xác định rõ ràng các vi phạm của biên tập viên theo quy định tại Luật Xuất bản và các văn bản hướng dẫn liên quan. Mỗi trường hợp thu hồi đều phải có căn cứ pháp lý cụ thể và được lập biên bản chi tiết.

Bước 2. Quyền khiếu nại của biên tập viên:

Sau khi nhận được quyết định thu hồi chứng chỉ hành nghề, biên tập viên có quyền khiếu nại nếu cho rằng quyết định này không hợp lý hoặc không đúng quy định pháp luật. Biên tập viên có thể nộp đơn khiếu nại lên Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định thu hồi.

Bước 3. Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông giải quyết khiếu nại:

Sau khi nhận được đơn khiếu nại của biên tập viên, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tiến hành xem xét và giải quyết khiếu nại trong thời hạn 30 ngày. Quá trình này bao gồm việc rà soát lại toàn bộ hồ sơ, xem xét các chứng cứ và căn cứ pháp lý liên quan, nhằm đảm bảo việc giải quyết khiếu nại được thực hiện một cách công bằng và chính xác.

Xem thêm: Tiêu chuẩn và thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề biên tập viên?

Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất!