1. Quy định của pháp luật về hoạt động vận chuyển hàng hóa

Vận chuyển hàng hóa là việc giao nhận hàng hóa di chuyển từ nơi này đến nơi khác. Việc vận chuyển hàng hóa thông thường sẽ gắn với các dịch vụ vận chuyển hàng hóa và có kỹ kết hợp đồng vận chuyển giữa người gửi hàng với người nhận hàng. Dịch vụ vận chuyển hàng hóa giúp cho việc vận chuyển hàng hóa dễ dàng hơn và có vai trò quan trọng với nền kinh tế, cuộc sống xã hội. Vận chuyển hàng hóa là ngành dịch vụ nên khác những mặt hàng sản phẩm khác có những đặc điểm sau:

- Vận chuyển hàng hóa là sản phẩm dịch vụ nên không thể nhìn hay nghe hay thấy. Người sử dụng dịch vụ không biết trước được lịch trình hay việc vận chuyển hàng hóa như thế nào cho đến khi nhận được hàng hóa;

- Chất lượng của dịch vụ vận chuyển hàng hóa thường không ổn định do nhiều yếu tố khách quan và cả những yếu tố chủ quan làm tác động đến tính ổn định của việc vận chuyển hàng hóa.

- Nhu cầu vận chuyển không ổn định thường dao động do nhu cầu thời kỳ cao điểm.

2. Quy định về chế độ báo cáo với đơn vị kinh doanh vận tải

Căn cứ tại Điều 64 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT quy định về chế độ báo cáo. Chế độ báo cáo quy định chậm nhất ngày 20 hàng tháng, đơn vị kinh doanh vận tải, bến xe khách phải báo cáo tình hình hoạt động của tháng trước về sở giao thông vận tải. Đơn vị kinh doanh vận tải là các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh thực hiện các hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô đáp ứng các điều kiện luật định. Đơn vị kinh doanh vận tải hành khách và đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa thì phải có Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô do Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp. Đơn vị kinh doanh vận tải phải có trách nhiệm:

- Ký hợp đồng lao động, đóng các loại bảo hiểm, tổ chức khám sức khỏe định kỳ và thực hiện đầy đủ các quyền lợi của người lao động như: cả lái xe, nhân viên phục vụ trên xe theo quy định của pháp luật lao động;

- Phải đảm bảo các quyền lợi của hành khách theo quy định của pháp luật;

- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ vận tải và an toàn giao thông cho người lái xe, nhân viên phục vụ trên xe, cấp thẻ nhận dạng láo cho cho lái xe của đơn vị theo quy định;

- Trong trường hợp mà có từ 02 đơn vị kinh doanh vận tải trở lên hợp tác để cùng kinh doanh vận tải thì phải có hợp đồng đồng hợp có nội dung thể hiện rõ: đơn vị nào chịu trách nhiệm điều hành phương tiện, lái xe để vận chuyển hành khách, hàng hóa, quyết định giá cước vận tải và các nội dung khác theo quy định.

Như vậy thì đơn vị kinh doanh vận tải, bến xe khách phải báo cáo tình hình hoạt động của tháng trước về Sở Giao thông vận tải chậm nhất là vào ngày 20 hàng tháng.

Sở giao thông vận tải chính là đơn vị quản lý hoạt động vận tải bằng ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ trên địa bàn địa phương và theo thẩm quyền. Có trách nhiệm: Bố trí cán bộ theo dõi, khai thác và sử dụng dữ liệu hình ảnh từ camera trên phần mềm của Tổng cục Đường bộ Việt Nam hoặc của các đơn vị kinh doanh vận tải tại địa phương để phục vụ công tác quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh vận tải đối với các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn. Sở Giao thông vận tải cũng phải có trách nhiệm kiểm tra, cập nhật, đối chiếu thông tin đảm bảo tính chính xác của dữ liệu do các đơn vị kinh doanh vận tải truyền về Tổng cục Đường bộ Việt Nam bao gồm: Tên Sở Giao thông vận tải, tên đơn vị kinh doanh vận tải, biển số đăng ký xe (biển kiểm soát xe); trọng tải xe (số chỗ ngồi hoặc khối lượng hàng chuyên chở cho phép tham gia giao thông); loại hình kinh doanh và số lượng phương tiện thuộc đối tượng phải lắp camera theo quy định. Yêu cầu đơn vị lái xe vận tải thuộc địa phương quản lý tiến hành xử lý các hành vi vi phạm của người lái xe. Đồng thời thì Sở Giao thông vận tải cũng có trách nhiệm khai thác, sử dụng dữ liệu trên phần mềm của Tổng cục Đường bộ Việt Nam để phục vụ công tác quản lý vận tải: Theo dõi, chấn chỉnh, xử lý các vi phạm trong hoạt động vận tải đối với các đơn vị kinh doanh vận tải và phục vụ công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại. Sở Giao thông vận tải xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối với đơn vị kinh doanh vận tải, đơn vị bến xe khách trên địa bàn theo quy định.

- Mẫu báo cáo kết quả hoạt động vận tải hành khách theo quy định tại Phụ lục 18 ban hành kèm theo Thông tư này;

- Mẫu báo cáo kết quả hoạt động vận tải hàng hóa theo quy định của Phụ lục 19 ban hành kèm theo thông tư này;

- Mẫu báo cáo kết quả hoạt động của bến xe khách, bến xe hàng theo quy định tại Phụ lục 20 ban hành kèm theo thông tư này.

Và sở giao thông vận tải phải báo cáo hoạt động vận tải của địa phương về Tổng cục Đường bộ Việt Nam chậm nhất đến ngày 20 tháng 12 hằng năm để tổng hợp báo cáo Bộ giao thông vận tải vào tháng 02 hàng năm. Mẫu báo cáo tình hình hoạt động vận tải sẽ theo quy định tại Phụ lục 21 ban hành kèm theo thông tư này.

3. Nghĩa vụ báo cáo kết quả hoạt động vận chuyển hàng hóa?
Thưa luật sư, tôi có một vấn đề muốn nhờ Luật sư hỗ trợ: "Xe tôi có phù hiệu xe tải vào ngày 23/12/2021 nhưng bắt đầu từ ngày 01/01/2023 mới bắt đầu vận chuyển. Theo như tôi biết thì ngày 10 hàng tháng sẽ phải nộp báo cáo kết quả kinh doanh vận chuyển hàng hóa cho cơ sở. Vậy ngày 10/01/2022 tôi có phải làm báo cáo không? Vì thực tế thì ngày 23/23/2021 đến 31/12/2021 xe của tôi không di chuyển chuyến nào?
Tôi xin cảm ơn

Trả lời:

Theo quy định tại Điều 64 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT quy định về chế độ báo cáo. Theo đó thì chậm nhất là ngày 20 hàng tháng đơn vị kinh doanh vận tải, bến xe khách phải báo cáo tình hình hoạt động của tháng trước về cho Sở Giao thông vận tải. Mẫu báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh hàng hóa sẽ được làm theo mẫu quy định tại Phụ lục 19 ban hành kèm theo Thông tư này.

Và chậm nhất đến ngày 20 tháng 12 hàng năm thì Sở Giao thông vận tải sẽ báo cáo hoạt động vận tải của địa phương về Tổng cục Đường bộ Việt Nam để Tổng hợp báo cáo Bộ Giao thông vận tải vào tháng 02 hàng năm.

Như vậy, thì với trường hợp của quý khách thì dù không phát sinh hoạt động vận chuyển trên thực tế nhưng giấy phép kinh doanh và phù hiệu xe đã được cấp trước ngày 20/1/2022 nên đơn vị kinh doanh của quý khách hàng vẫn phải thực hiện chế độ báo cáo theo đúng quy định.

Nếu quý khách hàng còn bất kỳ vướng mắc hay câu hỏi pháp lý khác có liên quan đến nội dung bài viết thì vui lòng liên hệ Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 qua số hotline: 1900.6162 để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc kịp thời. Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý khách hàng!