1. Chính trị viên quân sự xã là do ai đảm nhiệm?
Trong quá trình lãnh đạo và xây dựng quân đội nhân dân Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã thể hiện phương châm quan trọng: "chính trị trọng hơn quân sự". Điều này khẳng định rằng việc xây dựng con người quân nhân cách mạng là trọng tâm của sự phát triển quân đội, và công tác chính trị là linh hồn của quân đội. Quan điểm này đúng đắn bởi nó đảm bảo việc hình thành tổ chức và con người trong quân đội, tạo ra một tập thể vững mạnh và làm việc hiệu quả.
Từ những quan điểm trên, chúng ta có thể nhận thức được sự quan trọng của chính trị viên. Chính trị viên đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì chính trị trong quân đội. Tuân thủ lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh, họ luôn theo đuổi mục tiêu giữ vững độc lập quốc gia, duy trì ổn định chính trị để đảm bảo sự yên tâm của nhân dân trong công việc và sản xuất.
Không chỉ chủ trì về mặt chính trị, chính trị viên còn tham gia trực tiếp vào tổ chức và thực hiện các kế hoạch, hoạt động của đơn vị. Dưới sự hướng dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh, họ không chỉ lãnh đạo bằng lời nói mà còn lãnh đạo bằng hành động. Phương châm này đặt ra tiêu chuẩn cao cho việc trở thành một chính trị viên gương mẫu, tùy thuộc vào đối tượng cụ thể, họ có cách thể hiện và hành động phù hợp.
Chính trị viên, đại diện của Đảng và chủ chốt về chính trị, đóng vai trò quan trọng tại các đơn vị và trong đội ngũ chính ủy. Vai trò của họ đặc biệt quan trọng trong việc giúp đạt hiệu quả cao trong công tác Đảng và công tác chính trị, từ đó xây dựng và phát huy sức mạnh nhân tố con người và yếu tố chính trị tinh thần trong quân đội.
Dựa theo quy định tại Điều 20 của Luật Dân quân tự vệ năm 2019, Ban chỉ huy quân sự cấp xã được xác định như sau:
Ban chỉ huy quân sự cấp xã đóng vai trò là cơ quan thường trực thực hiện các công tác quốc phòng tại cấp xã. Ban này được hình thành từ một số thành viên chính yếu như sau:
- Chỉ huy trưởng, người đảm nhiệm vị trí này là Ủy viên của Ủy ban nhân dân cấp xã và là sĩ quan dự bị. Trong trường hợp khẩn cấp liên quan đến quốc phòng hoặc chiến tranh, Ủy viên này sẽ được gọi vào phục vụ trong ngũ theo quy định của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam và tiếp tục giữ chức vụ Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã.
- Chính trị viên, vai trò này do Bí thư của Đảng cấp ủy cấp xã đảm nhiệm.
- Chính trị viên phó, người giữ chức vụ này do Bí thư của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã bổ nhiệm.
- Phó Chỉ huy trưởng, vị trí này được giao cho một người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã.
Do đó, theo điều 20, khoản 1 của Luật Dân quân tự vệ năm 2019, chính trị viên thuộc ban chỉ huy quân sự cấp xã sẽ do Bí thư xã chịu trách nhiệm bổ nhiệm.
2. Bí thư xã kiêm chức chính trị viên có được hưởng phụ cấp thâm niên hay không?
Về chế độ phụ cấp thâm niên cho các chức vụ chỉ huy Dân quân tự vệ, Điều 33 của Luật Dân quân tự vệ 2019 nêu rõ như sau:
- Các chức vụ chỉ huy Dân quân tự vệ, được quy định tại Điều 19 của Luật này, sẽ được hưởng phụ cấp chức vụ.
- Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã sẽ được hưởng chế độ phụ cấp hàng tháng, bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế. Trong trường hợp không tham gia bảo hiểm xã hội, nếu có thời gian công tác liên tục từ 60 tháng trở lên và nghỉ việc, sẽ được hỗ trợ cấp một lần.
- Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã, cùng các chức vụ chỉ huy đơn vị dân quân cơ động và dân quân thường trực, sẽ được hưởng phụ cấp đặc thù quốc phòng, quân sự.
- Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó Ban chỉ huy quân sự cấp xã, nếu có thời gian công tác từ 60 tháng trở lên, sẽ được hưởng phụ cấp thâm niên.
- Thôn đội trưởng sẽ được hưởng phụ cấp hàng tháng, cùng với phụ cấp kiêm nhiệm chức vụ Tiểu đội trưởng hoặc Trung đội trưởng dân quân tại chỗ.
- Chi tiết về Điều này sẽ được Chính phủ quy định.
Do đó, theo quy định, chính trị viên được xác định là một trong những đối tượng được hưởng phụ cấp thâm niên. Hơn nữa, khi kết hợp với điểm b khoản 1 của Điều 20 trong Luật Dân quân tự vệ năm 2019, Bí thư xã đồng thời là chính trị viên sẽ đủ điều kiện hưởng phụ cấp thâm niên nếu đã có thời gian công tác liên tục từ 60 tháng trở lên.
3. Quy định về mức hưởng phụ cấp thâm niên đối với bí thư xã kiêm chính trị viên
Dựa theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Nghị định 72/2020/NĐ-CP, mức phụ cấp thâm niên cho chính trị viên quân sự cấp xã được tính như sau:
- Sau 05 năm (tức 60 tháng) công tác, chính trị viên sẽ được hưởng phụ cấp thâm niên, chiếm 5% của mức lương hiện hưởng và các khoản phụ cấp khác như phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có), hoặc phụ cấp hằng tháng hiện hưởng.
- Từ năm thứ sáu trở đi, mỗi năm làm việc (đủ 12 tháng), mức phụ cấp thâm niên sẽ tăng thêm 1%.
Dựa trên quy định trên, công thức tính mức hưởng phụ cấp thâm niên có thể được biểu diễn như sau:
Phụ cấp thâm niêm = Hệ số lương x Lương cơ sở x Mức % phụ cấp thâm niên được hưởng
Trong đó:
- Lương cơ sở, theo khoản 2 Điều 3 của Nghị định 38/2019/NĐ-CP, hiện tại là 1.490.000 đồng/tháng. Tuy nhiên, từ ngày 01/07/2023, theo Nghị quyết 69/2022/QH, lương cơ sở sẽ được tăng lên thành 1.800.000 đồng/tháng.
Do đó, phụ cấp thâm niên cho Bí thư xã kiêm nhiệm chính trị viên, được tính trước ngày 01/07/2023 và sau ngày 01/07/2023, sẽ được xác định dựa trên mức lương cơ sở tương ứng với thời điểm đó. Chế độ này sẽ được thanh toán đồng thời với kỳ lương và phụ cấp hằng tháng, và cũng được tính vào đóng và hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
4. Chính trị viên nghỉ việc riêng thì có tính vào thời gian hưởng phụ cấp thâm niên?
Tại điều 10, khoản 4 của Nghị định 72/2020/NĐ-CP, quy định rõ về Chế độ phụ cấp thâm niên của các chức vụ chỉ huy ban chỉ huy quân sự cấp xã. Theo đó, thời gian không được tính vào việc hưởng phụ cấp thâm niên bao gồm các trường hợp sau đây:
- Thời gian bị đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử; thời gian chấp hành hình phạt tù giam; thời gian tự ý nghỉ việc;
- Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương hoặc phụ cấp liên tục từ 01 tháng trở lên;
- Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Điều này có nghĩa là các khoản thời gian được liệt kê theo quy định trên sẽ không được tính vào thời gian hưởng phụ cấp thâm niên. Đặc biệt, thời gian nghỉ việc riêng không lương liên tục từ 01 tháng trở lên sẽ không được xem xét khi tính đến thời gian hưởng phụ cấp thâm niên.
Do đó, để thời gian nghỉ việc riêng không được tính vào thời gian hưởng phụ cấp thâm niên, cần đáp ứng hai điều kiện sau:
- Nghỉ liên tục;
- Nghỉ từ 01 tháng trở lên.
Trong trường hợp chính trị viên nghỉ việc mà không thuộc vào các trường hợp được mô tả ở trên, thì thời gian nghỉ đó vẫn sẽ được tính vào thời gian hưởng phụ cấp thâm niên.
Bài viết liên quan: Điều kiện hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định hiện nay
Trên đây là toàn bộ nội dung bài viết của Luật Minh Khuê về: Bí thư xã kiêm chức chính trị viên có được hưởng phụ cấp thâm niên? Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn về pháp luật của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn quý bạn đọc đã quan tâm theo dõi!