Bổ sung nội dung đầu tư thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm Đề án 06 của Bộ Y tế

1. Bổ sung đầu tư thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm Đề án 06 của Bộ Y tế tại Quyết định 2089/QĐ-BYT?

Ngày 28/08/2023, Bộ Y tế ban hành Quyết định 3356/QĐ-BYT năm 2023 nhằm điều chỉnh, bổ sung Quyết định 2089/QĐ-BYT năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế về phê duyệt kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin và thực hiện nhiệm vụ triển khai đề án 06 của Bộ Y tế năm 2023. Theo đó, tại khoản 2 Điều 1 Quyết định 3356/QĐ-BYT năm 2023 đã bổ sung tiểu mục 2 Mục III Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 2089/QĐ-BYT năm 2023 về việc đầu tư thực hiện các nhiệm vụ đề án 06 như sau:

Dự án xây dựng nền tảng số ngành y tế: 

- Mục tiêu: Xây dựng các Nền tảng số y tế nhằm thúc đẩy việc số hóa thông tin chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, thông tin khám bệnh, chữa bệnh, kết nối với Cơ sở dữ liệu Quốc gia về Dân cư để hình thành kho dữ liệu quốc gia về y tế, phục vụ chuyển đổi số ngành y tế.

- Quy mô: Các hạng mục đầu tư chính là đầu tư xây dựng các nền tảng số y tế kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và thúc đẩy dịch vụ y tế trên môi trường mạng sử dụng tài khoản định danh điện tử VneID, bao gồm: (1) Xây dựng và triển khai Nền tảng Hồ sơ sức khỏe điện tử; (2) Xây dựng và triển khai Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám chữa bệnh từ xa; (3) Xây dựng và triển khai Nền tảng Trạm y tế xã; (4) Xây dựng và triển khai Nn tảng Quản lý tiêm chủng.

-  Dự án xây dựng hệ thống thông tin phục vụ khai phá dữ liệu y tế

- Mục tiêu: Xây dựng kho dữ liệu về y tế nhằm thu thập, lưu trữ, tổng hợp và phục vụ phân tích dữ liệu y tế, từ đó hình thành kho dữ liệu ngành y tế (kho dữ liệu lớn bao gồm hồ dữ liệu (datalake) và kho dữ liệu chuyên đề (data-warehouse); xây dựng hệ thống thông tin quản lý điều hành và hệ thống thông tin phục vụ việc thu thập dữ liệu từ các nguồn khác nhau để tập trung vào kho dữ liệu tập trung; xây dựng nền tảng hỗ trợ phân tích, xử lý làm sạch dữ liệu để sẵn sàng phục vụ cho các hoạt động khai thác trong các giai đoạn triển khai kế tiếp như đưa ra các mô hình tính toán, dự báo, hỗ trợ ra quyết định phục vụ ngành y tế.

- Quy mô: Các hạng mục đầu tư chính là đầu tư để hình thành cơ sở dữ liệu nguồn lực y tế kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 23 tháng 02 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ, gồm: (1) Xây dựng hệ thống CSDL quản lý định danh, danh mục các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế; (2) Xây dựng hệ thống thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế; (3) Xây dựng hệ thống thông tin quản lý tài sản, trang thiết bị, thuốc chữa bệnh, vật tư tiêu hao dùng chung tại các cơ sở y tế; (4) Xây dựng kho dữ liệu chẩn đoán hình ảnh y khoa, kết quả xét nghiệm y khoa, đơn thuốc điện tử, chi trả dịch vụ y tế và kho dữ liệu bệnh án điện tử; (5) Xây dựng hệ thống thông tin quản lý điều hành, khai phá dữ liệu.

Theo đó, Quyết định 3356/QĐ-BYT năm 2023 đã bổ sung thêm Dự án xây dựng nền tản số ngành y tế vào kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ đề án 06.

2. Yêu cầu trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, các dự án của Bộ tế?

Tại tiểu mục 2 Mục I Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 2089/QĐ-BYT năm 2023 quy định về yêu cầu trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ, các dự án của Bộ y tế như sau:

- Cần phải xác định cụ thể các nội dung công việc, công tác phối hợp, trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ thuộc Đề án 06. Phân công các đơn vị xây dựng kế hoạch thực hiện, tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện, đảm bảo tính hiệu quả, khả thi cao.

- Các đơn vị được giao chủ trì nhiệm vụ hoặc tham gia phối hợp phải tích cực, chủ động triển khai theo đúng nội dung, tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh; tập trung thực hiện các giải pháp nhằm đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

- Việc kết nối, tích hợp, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phải tiết kiệm, tránh lãng phí; gắn với bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trên môi trường mạng.

- Phân cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt các hoạt động, dự án và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin triệt để cho các đơn vị thực hiện giúp giảm thiểu thủ tục hành chính, giúp đơn vị chủ động triển khai nhanh, kịp thời các hoạt động, dự án công nghệ thông tin và chuyển đổi số y tế.

- Kịp thời rà soát hoàn thiện môi trường pháp lý, cơ chế, chính sách phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin y tế, triển khai thực hiện thành công các nhiệm vụ thực hiện Đề án 06.

3. Danh mục nhiệm vụ các dự án trọng tâm năm 2023 ban hành kèm theo Quyết định 3356/QĐ-BYT năm 2023

Tại Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định 3356/QĐ-BYT năm 2023 quy định Danh mục nhiệm vụ các dự án trọng tâm năm 2023 như sau: Đề án Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ việc chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 – 2025 (gọi tắt là Đề án 06) bao gồm 13 nhiệm vụ chung; 63 nhiệm vụ cụ thể cho từng Bộ, Ngành với 25 dịch vụ công (DVC) thiết yếu. Đề án 06 có quy mô lớn, phạm vi rộng, với các lợi ích thiết thực, hiệu quả lâu dài. Đề án hướng đến các mục tiêu chung mang tính đột phá chiến lược, hướng đến lợi ích của quốc gia, của người dân và của doanh nghiệp. Trong đó lấy người dân làm trung tâm, là chủ thể và là nguồn lực chủ yếu.

Các cơ sở khám, chữa bệnh đẩy mạnh việc thanh toán không dùng tiền mặt – một trong những nội dung thực hiện chuyển đổi số quốc gia.

Đề án 06 bao gồm 05 nhóm tiện ích và 05 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Trong đó, ngành y tế được phân công 17 nhiệm vụ.

Thứ nhất, Ngành y tế nhanh chóng nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ triển khai Đề án 06 theo đúng yêu cầu hướng dẫn tại Công văn số 1552/BTTTT-THH ngày 26/4/2022 của Bộ Thông tin truyền thông, nhằm đáp ứng yêu cầu số hóa và bảo đảm an ninh, an toàn thông tin.

Thứ hai, thực hiện rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật để khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia (CSDLQG) về dân cư phục vụ thực hiện các thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử và phát triển kinh tế-xã hội.

Thứ ba, tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý của bộ, ngành mình.

Thứ tư, đẩy nhanh tiến độ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC theo đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021; gắn việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết với việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, trong quá trình thực hiện TTHC.

Thứ năm, tập trung rà soát đánh giá và tái cấu trúc toàn bộ quy trình nghiệp vụ các DVC trực tuyến đã cung cấp trên Cổng DVC quốc gia; đồng thời tái cấu trúc các TTHC còn lại để tích hợp, cung cấp dịch vụ trên Cổng DVC theo hướng thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, bảo đảm nguyên tắc lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm; chuẩn hóa, điện tử hóa mẫu đơn tờ khai theo hướng cắt giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng thông tin, dữ liệu đã được số hóa.

Thứ sáu, chỉ đạo các cơ sở y tế khẩn trương thực hiện số hóa, cung cấp, cập nhật dữ liệu thông tin y tế vào cơ sở dữ liệu ngành y tế để kết nối với Phần mềm DVC liên thông phục vụ triển khai 02 nhóm TTHC liên thông. Trước mắt, kết nối dữ liệu Giấy chứng sinh điện tử, Giấy báo tử điện tử qua hạ tầng của Bảo hiểm xã hội Việt Nam kết nối với hệ thống Phần mềm DVC liên thông.

Thứ bảy, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn quốc số hóa các giấy tờ, kết quả TTHC để thực hiện DVC trực tuyến; kết nối, cung cấp dữ liệu khám sức khỏe vào cơ sở dữ liệu của Bộ để chia sẻ dữ liệu với bộ, ngành liên quan. Trước mắt thực hiện kết nối, chia sẻ với Bộ Giao thông vận tải qua hệ thống của Bảo hiểm xã hội Việt Nam để thực hiện DVC trực tuyến cấp đổi, cấp lại Giấy phép lái xe; kết nối, chia sẻ dữ liệu về Giấy chứng sinh hoặc thực hiện “Chứng sinh điện tử” với cơ sở dữ liệu hộ tịch, cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm, Cổng DVC quốc gia, các địa phương để thực hiện thủ tục “Đăng ký khai sinh”.

Thứ tám, đẩy mạnh cung cấp, thanh toán trực tuyến trong khám, chữa bệnh.

Thứ chín, chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam nghiên cứu, ban hành Quy định về nhóm thông tin cơ bản về y tế để đồng bộ giữa HSSK điện tử cá nhân với CSDLQG về Bảo hiểm; kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa CSDLQG về dân cư với CSDL Sổ Sức khỏe điện tử; sớm chia sẻ một số trường thông tin cơ bản của HSSK điện tử hiển thị trên ứng dụng VNeID.

Mười, chỉ đạo các cơ sở y tế cập nhật dữ liệu nhóm thông tin cơ bản về y tế vào CSDLQG về bảo hiểm theo quy định.

Mười một, tổ chức thống kê, rà soát, cập nhật thông tin, dữ liệu về y sĩ, bác sĩ, bệnh viện, trạm y tế, nhà thuốc, giường bệnh, trang thiết bị y tế,... vào cơ sở dữ liệu của ngành y tế, kết nối, xác thực dữ liệu y tế với CSDLQG về dân cư phục vụ công tác quản lý nhà nước.

Mười hai, đẩy mạnh hình thành kho dữ liệu HSSK tại địa phương theo Quyết định số 2955/QĐ-BYT ngày 28 tháng 10 năm 2022 của Bộ Y tế.

Mười ba, khẩn trương rà soát, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền có liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận của địa phương nơi cư trú khi thực hiện TTHC, DVC; bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa TTHC trên cơ sở khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu từ CSDLQG về dân cư và các CSDL khác, thực hiện đúng các quy định tại Luật Cư trú và Nghị định 104/2022/NĐ-CP.

Mười bốn, tiếp tục thực hiện rà soát, đối chiếu, cập nhật, làm sạch dữ liệu tiêm chủng COVID-19 với CSDLQG về dân cư, bảo đảm chính xác, đúng quy định của pháp luật.

Mười lăm, phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông bảo đảm bảo mật, an ninh, an toàn thông tin trong quá trình chuyển đổi số.

Mười sáu, bố trí kinh phí, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất cho việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.

Mười bảy, tăng cường truyên truyền đến người dân về lợi ích thực hiện TTHC trên môi trường điện tử để thúc đẩy việc sử dụng DVC trực tuyến trên các Cổng DVC quốc gia, Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ, địa phương./.

4. Hướng dẫn các cơ sở y tế và người dân sử dụng thông tin sổ sức khỏe điện tử trên VNeID

Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công an tổ chức hướng dẫn các cơ sở y tế và người dân sử dụng thông tin sổ sức khỏe điện tử trên VNeID. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trước ngày 30 tháng 10 năm 2023.

Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn chi tiết đối với các bộ, ngành, địa phương trong việc sử dụng nguồn kinh phí từ nguồn thường xuyên, đầu tư công triển khai Đề án 06, đặc biệt là các địa phương gặp khó khăn trong bố trí kinh phí, thời hạn hoàn thành trước ngày 30 tháng 9 năm 2023.

Văn phòng Chính phủ đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương thực hiện việc tái cấu trúc quy trình thủ tục và tích hợp cung cấp 53 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trước ngày 30 tháng 11 năm 2023.

Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Tổ công tác triển khai Đề án 06 đôn đốc các Bộ: Công an, Tư pháp, Y tế, Lao động – Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các địa phương giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện 02 nhóm dịch vụ công liên thông, bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trước ngày 30 tháng 11 năm 2023.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, triển khai các nhiệm vụ chậm tiến độ theo đánh giá của Bộ Công an tại Phụ lục kèm theo, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ đối với các nhiệm vụ không bảo đảm lộ trình triển khai Đề án 06. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trước ngày 20 tháng 10 năm 2023 (lồng ghép trong báo cáo gửi Tổ Công tác triển khai Đề án 06 của Thủ tướng Chính phủ).

Xem thêm: Bộ y tế tiếng anh là gì? Sở, ngành, cục y tế bằng tiếng anh

Vụ Bảo hiểm y tế thuộc Bộ Y tế thực hiện chức năng gì?

Quy định pháp luật hướng dẫn đào tạo liên tục cho cán bộ y tế

Trên đây là nội dung tư vấn về: "Bổ sung nội dung đầu tư thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm Đề án 06 của Bộ Y tế"  trường hợp còn điều gì thắc mắc vui lòng gọi 19006162 hoặc gửi qua email lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ giải đáp thắc mắc