Bổ sung quy định về phụ cấp kiêm nhiệm chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã

1. Đối tượng được hưởng phụ cấp chức vụ

Theo quy định tại Điều 1 của Thông tư số 02/2005/TT-BNV, các đối tượng sau đây được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, nhằm thúc đẩy hiệu quả hoạt động và đảm bảo sự công bằng trong việc đảm nhận trách nhiệm lãnh đạo:

- Cán bộ bầu cử tại các cơ quan Nhà nước từ Trung ương đến cấp huyện, đang thuộc diện xếp lương theo ngạch và bậc công chức hành chính, sẽ được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo.

- Cán bộ, công chức được bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo tại các cơ quan Nhà nước từ Trung ương đến cấp huyện cũng sẽ được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo.

- Đối với cán bộ, công chức thuộc biên chế Nhà nước và xếp lương theo ngạch và bậc công chức, nếu họ được cử đến giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội và các tổ chức phi Chính phủ, cũng sẽ được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo.

Những chính sách này không chỉ khuyến khích và động viên các cán bộ giữ vị trí lãnh đạo mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong quá trình thực hiện trách nhiệm, từ đó đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của các cơ quan Nhà nước và các tổ chức phi Chính phủ. Chúng cũng thể hiện sự công bằng và tôn trọng đối với những nỗ lực và thành tích của những người đảm nhận vai trò quan trọng này trong xây dựng đất nước.

Bên cạnh đó, theo quy định của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung, phụ cấp chức vụ lãnh đạo của cán bộ, công chức được áp dụng theo các nguyên tắc sau đây, nhằm đảm bảo sự công bằng và minh bạch trong việc xếp lương và hưởng phụ cấp:

- Cán bộ, công chức được bổ nhiệm vào một ngạch công chức cụ thể, sẽ được xếp lương theo ngạch đó.

- Những người giữ chức danh lãnh đạo do bầu cử thuộc diện xếp lương chuyên môn, nghiệp vụ, và đang hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, sẽ tiếp tục được xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính và tiếp tục nhận phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh bầu cử hiện tại mà họ đang đảm nhiệm.

- Đối với cán bộ, công chức giữ chức danh lãnh đạo, dù được bầu cử hoặc bổ nhiệm, thì lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ sẽ được xếp theo chức danh lãnh đạo tương ứng mà họ đảm nhiệm.

Những quy định này tôn trọng những nỗ lực và trách nhiệm của các cán bộ, công chức giữ chức danh lãnh đạo, đồng thời đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong việc quản lý và sử dụng nguồn nhân lực của các cơ quan và tổ chức trong hệ thống Nhà nước. Các nguyên tắc này giúp tạo ra môi trường công bằng và đáng tin cậy cho tất cả những người đóng góp vào sự phát triển của đất nước.

2. Quy định về phụ cấp kiêm nghiệm chức danh

Theo quy định tại điểm c khoản 1 của Điều 3 Nghị định 204/2004/NĐ-CP, việc kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu một cơ quan hoặc đơn vị khác, mà cơ quan hoặc đơn vị đó được bố trí biên chế chuyên trách cho người đứng đầu, sẽ đồng thời được hưởng thêm phụ cấp kiêm nhiệm. Cụ thể, phụ cấp kiêm nhiệm của công chức được quy định tại mục III của Thông tư 78/2005/TT-BNV theo một công thức xác định như sau: Phụ cấp kiêm nhiệm = (bằng) 10% của mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). Trong đó, mức lương hiện hưởng được tính bằng hệ số lương nhân với mức lương cơ sở.

Điều này mang lại lợi ích đáng kể cho những công chức có khả năng kiêm nhiệm và đảm nhận chức vụ lãnh đạo tại nhiều cơ quan, đơn vị. Phụ cấp kiêm nhiệm này sẽ cộng thêm vào lương cơ bản và các khoản phụ cấp chức vụ hiện tại, giúp tạo động lực và đánh giá công bằng sự đóng góp của họ trong việc quản lý và điều hành các cơ quan và đơn vị. Điều này cũng đảm bảo tính công bằng và thúc đẩy phát triển năng lực lãnh đạo trong hệ thống nhân sự của Nhà nước. Hệ số lương của công chức được chi tiết rõ trong phụ lục kèm theo Nghị định 204 và các văn bản sửa đổi, bổ sung. Hiện nay, mức lương cơ sở được áp dụng là 1,49 triệu đồng/tháng. Ngoài ra, phụ cấp thâm niên vượt khung được tính là 5% của mức lương cuối cùng trong bậc lương.

Vì vậy, trong trường hợp công chức kiêm nhiệm nhiều chức danh, họ sẽ được hưởng phụ cấp chức vụ cao nhất trong số các chức danh đó. Nếu họ đáp ứng các yêu cầu được nêu trong quy định, họ cũng có thể được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm. Nhờ vào việc cung cấp chi tiết về hệ số lương và các phụ cấp, chính sách này giúp tạo sự minh bạch và công bằng trong việc xếp lương và hưởng phụ cấp cho công chức. Đồng thời, khuyến khích những công chức có khả năng kiêm nhiệm nhiều chức danh, đảm bảo hiệu quả trong quản lý và điều hành công việc, từ đó đóng góp tích cực vào sự phát triển của cơ quan và tổ chức

3. Bổ sung quy định về phụ cấp kiêm nhiệm chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã

Tại Điều 20 Nghị định 33/2023/NĐ-CP đã bổ sung quy định về phụ cấp kiêm nhiẹm chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã cụ thể như sau:

- Theo quy định mới, cán bộ và công chức cấp xã khi kiêm nhiệm chức vụ hoặc chức danh khác với chức vụ hoặc chức danh hiện đang đảm nhiệm và giảm được 01 người cán bộ, công chức cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ giao quyền quyết định việc kiêm nhiệm và hưởng phụ cấp kiêm nhiệm. Phụ cấp kiêm nhiệm sẽ bằng 50% mức lương cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) của chức vụ hoặc chức danh kiêm nhiệm. Tuy nhiên, phụ cấp kiêm nhiệm này không được tính vào việc đóng và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.

Nếu cán bộ, công chức kiêm nhiệm nhiều chức vụ hoặc chức danh (bao gồm cả trường hợp Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Hội đồng nhân dân), họ chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm cao nhất. Quyết định về chức vụ hoặc chức danh được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm sẽ do Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định, tùy thuộc vào số lượng chức danh được kiêm nhiệm và số lượng cán bộ, công chức cấp xã giảm được so với quy định. Những điều này nhằm đảm bảo tính công bằng và hiệu quả trong việc quản lý và sử dụng nhân sự, cũng như khuyến khích cán bộ và công chức cấp xã đảm nhận các chức vụ và chức danh kiêm nhiệm, đồng thời hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc định đoạt các phụ cấp kiêm nhiệm phù hợp với tình hình thực tế

- Theo quy định mới, trong trường hợp cán bộ và công chức cấp xã kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn, tổ dân phố, họ sẽ được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp quy định của chức danh kiêm nhiệm. Điều này giúp tạo động lực và đánh giá công bằng sự đóng góp của cán bộ và công chức cấp xã trong việc thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách. Các phụ cấp này thể hiện sự công bằng và khuyến khích cán bộ và công chức cấp xã nỗ lực hơn nữa trong việc đảm bảo hiệu quả hoạt động và phục vụ cộng đồng tại cấp xã, thôn, tổ dân phố.

Pháp luật quy định về việc cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách và được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp quy định của chức danh kiêm nhiệm có mục đích và lý do nhất định. 

- Khuyến khích hiệu quả công việc: Quy định này khuyến khích cán bộ và công chức cấp xã nỗ lực trong việc thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách. Việc hưởng phụ cấp kiêm nhiệm giá trị sẽ động lực họ cống hiến hơn, cải thiện hiệu suất và hiệu quả công việc.

- Đánh giá công bằng: Quy định này đảm bảo công bằng cho những cán bộ và công chức cấp xã đảm nhận nhiệm vụ không chuyên trách, họ được đánh giá và đối xử tương đương như những người đảm nhận chức danh kiêm nhiệm chuyên trách.

- Hỗ trợ cộng đồng cơ sở: Thông qua việc hưởng phụ cấp kiêm nhiệm, cán bộ và công chức cấp xã có động cơ tích cực hơn trong việc phục vụ cộng đồng cơ sở tại thôn, tổ dân phố, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển kinh tế - xã hội tại cấp xã.

- Hỗ trợ địa phương: Việc hưởng phụ cấp kiêm nhiệm giúp động viên cán bộ và công chức cấp xã ở các vùng địa lý khó khăn, từ đó hỗ trợ tăng cường cơ hội phát triển và cải thiện đời sống người dân.

- Tăng cường trách nhiệm: Việc hưởng phụ cấp kiêm nhiệm đồng thời kèm theo trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ không chuyên trách, giúp đảm bảo tính chuyên nghiệp và động lực trong công việc của cán bộ và công chức cấp xã.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo của công chức tính như thế nào. Còn vướng mắc, vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.