1. Đối tượng được tăng phụ cấp ưu đãi nghề từ 40% lên đến 100%

Bộ Y tế đã tiếp nhận được các công văn từ một số Sở Y tế của các tỉnh, thành phố và cá nhân liên quan đến việc thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề theo quy định của Nghị định 05/2023/NĐ-CP. Cụ thể, vào ngày 23/05/2023, Bộ Y tế đã ban hành Công văn số 3102/BYT-TCCB năm 2023 để hướng dẫn việc thực hiện Nghị định 05/2023/NĐ-CP với những điều chỉnh cụ thể về đối tượng được tăng cường chế độ phụ cấp ưu đãi nghề từ mức 40% lên mức 100%.

Theo quy định của Điều 1 trong Nghị định 05/2023/NĐ-CP, việc bổ sung quy định về vấn đề này bao gồm những nội dung như sau: Đối với viên chức y tế dự phòng, y tế cơ sở, từ ngày 01/01/2022 đến hết ngày 31/12/2023:

- Mức phụ cấp ưu đãi 100% áp dụng cho viên chức thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế dự phòng (bao gồm kiểm dịch y tế biên giới); và các việc làm chuyên môn y tế khác như tại các cơ sở y tế cơ bản như Trạm y tế xã, phường, thị trấn, Phòng khám đa khoa khu vực, Nhà hộ sinh, Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương và bệnh viện tuyến huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương.

- Trong thời gian áp dụng mức phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức y tế dự phòng, y tế cơ sở theo quy định tại khoản 7 này, không áp dụng các quy định tại điểm c của khoản 2 và các quy định đối với viên chức thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế dự phòng theo quy định tại khoản 4 của Điều 3.

Tóm lại, đối tượng được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề với mức 100% theo quy định của Nghị định 05/2023/NĐ-CP bao gồm các viên chức y tế dự phòng, y tế cơ sở thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế đã và đang nhận phụ cấp ưu đãi theo nghề từ 40% đến 70% theo quy định của Nghị định 56/2011/NĐ-CP và Thông tư liên tịch 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC. Đồng thời, mức phụ cấp ưu đãi theo nghề áp dụng trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2022 đến hết ngày 31/12/2023 theo quy định của Điều 1 trong Nghị định 05/2023/NĐ-CP.

 

2. Trường hợp không áp dụng tăng mức chế độ phụ cấp ưu đãi nghề

Theo Nghị định 56/2011/NĐ-CP, các công chức và viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập như truyền thông giáo dục sức khỏe, dân số - kế hoạch hóa gia đình, cùng các viên chức quản lý, phục vụ không trực tiếp tham gia vào công việc chuyên môn y tế có thể được hưởng chế độ phụ cấp ưu đãi nghề. Chính sách này áp dụng đối với những công việc như truyền thông, giáo dục về sức khỏe, quản lý dân số và kế hoạch hóa gia đình trong các cơ sở y tế công lập. Các viên chức không trực tiếp tham gia vào công việc chuyên môn y tế cũng có thể được hưởng chế độ này.

Tuy nhiên, những đối tượng không nằm trong nhóm được áp dụng chính sách tăng chế độ phụ cấp ưu đãi nghề theo quy định của Nghị định 05/2023/NĐ-CP sẽ tiếp tục áp dụng chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề được quy định tại Nghị định 56/2011/NĐ-CP.

 

3. Viên chức có được hưởng phần chênh lệch khi phụ cấp ưu đãi nghề tăng?

Dựa trên khoản 1 của Điều 2 trong Nghị định 56/2011/NĐ-CP, nguyên tắc và cách tính phụ cấp được quy định như sau: Mỗi công chức, viên chức chỉ được hưởng một phụ cấp ưu đãi theo nghề ở mức cao nhất. Theo Điều 3, Khoản 1 của Nghị định 76/2019/NĐ-CP, nguyên tắc áp dụng chính sách là mỗi cá nhân trong số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang chỉ được hưởng một mức cao nhất của chính sách đó. Điều này có nghĩa là nếu một cá nhân thuộc đối tượng áp dụng chính sách phụ cấp ưu đãi theo nghề ở mức cao nhất từ một quy định cụ thể, thì họ sẽ không được hưởng thêm bất kỳ chính sách phụ cấp ưu đãi theo nghề khác với mức cao hơn từ các quy định khác. Tóm lại, nguyên tắc này nhấn mạnh việc mỗi cá nhân chỉ được hưởng một phụ cấp ưu đãi theo nghề ở mức cao nhất từ các quy định liên quan, giúp đảm bảo tính công bằng và tránh việc lạm dụng chính sách.

Do đó, từ ngày 01/01/2022 đến thời điểm hiện tại, các viên chức đã nhận phụ cấp ưu đãi nghề theo quy định của Nghị định 76/2019/NĐ-CP, nếu thuộc đối tượng hưởng mức phụ cấp ưu đãi theo nghề (100%) quy định tại Nghị định 05/2023/NĐ-CP, sẽ được truy lĩnh phần chênh lệch so với mức phụ cấp ưu đãi nghề đã được hưởng. Việc truy lĩnh phần chênh lệch này nhằm đảm bảo tính công bằng cho các viên chức và thực hiện nguyên tắc mỗi cá nhân chỉ được hưởng một mức cao nhất của chính sách phụ cấp ưu đãi theo nghề từ các quy định liên quan.

Bên cạnh đó, theo Mục 5 của Công văn 3102/BYT-TCCB năm 2023, việc điều chỉnh về các viên chức đã nghỉ hưu, thôi việc, hoặc chuyển công tác được mô tả cụ thể như sau: Các viên chức thuộc đối tượng hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề theo quy định của Nghị định số 05/2023/NĐ-CP, khi đã nghỉ hưu, thôi việc, hoặc chuyển công tác sang cơ quan, đơn vị khác, sẽ tiếp tục được hưởng mức phụ cấp ưu đãi theo nghề trong thời gian họ đã công tác tại đơn vị trước khi nghỉ hưu, thôi việc, hoặc chuyển công tác. Điều này có ý nghĩa là các viên chức trong trường hợp nghỉ hưu, thôi việc hoặc chuyển công tác sang đơn vị khác vẫn được tiếp tục hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề dựa trên thời gian công tác tại đơn vị cũ. Điều này nhằm bảo đảm quyền lợi cho các viên chức đã đóng góp lao động và công sức cho tổ chức, đơn vị trước khi rời khỏi.

 

4. Viên chức biệt phái có được tăng chế độ phụ cấp ưu đãi nghề không?

Dựa trên Mục 6 của Công văn 3102/BYT-TCCB năm 2023, về trường hợp các viên chức được cử biệt phái trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2022 đến hết ngày 31/12/2023, yêu cầu thực hiện theo quy định tại khoản 5 của Điều 27 trong Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ và các khoản 4, 5, 6 của Điều 36 trong Luật Viên chức. Trong thời gian được biệt phái, đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm đảm bảo tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức. Các viên chức được cử biệt phái đến các khu vực như miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, và các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sẽ được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định của Chính phủ. Chính sách hỗ trợ này nhằm mục đích giúp đỡ các viên chức làm việc trong những điều kiện khó khăn, bảo đảm đời sống và công việc của họ trong quá trình công tác tại các vùng đặc biệt nhạy cảm và khó khăn. Đồng thời, cũng nhằm thúc đẩy sự phát triển và cân đối kinh tế - xã hội giữa các khu vực trong quốc gia.

Do đó, từ những quy định nêu trên, có thể thấy rằng từ hết ngày 31/12/2023, các viên chức y tế dự phòng, y tế cơ sở thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế đã và đang được hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề từ mức 40-70%, sẽ được nâng lên mức 100%, bao gồm cả các viên chức được cử biệt phái theo quy định của pháp luật. Việc nâng mức phụ cấp ưu đãi theo nghề lên 100% cho các viên chức y tế là một biện pháp nhằm tăng cường động lực và động viên cho các nhân viên trong lĩnh vực y tế, đặc biệt là những người làm việc tại cơ sở y tế cơ bản và những khu vực có điều kiện khó khăn. Điều này cũng nhấn mạnh sự công nhận và đánh giá vai trò quan trọng của các nhân viên y tế trong việc cung cấp dịch vụ y tế cho cộng đồng.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết: Mức phụ cấp ưu đãi nghề với công chức, viên chức ngành Bảo vệ thực vật, Thú y mới nhất?

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!