1. Quy định về các hình thức bảo vệ biên giới quốc gia
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Luật Biên phòng Việt Nam 2020 quy định quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia bao gồm những hình thức sau đây:
- Quản lý và bảo vệ biên giới thường xuyên: Được áp dụng khi tình hình chủ quyền, lãnh thổ, an ninh, trật tự và an toàn xã hội ở khu vực biên giới ổn định. Trong trường hợp này, các biện pháp quản lý và bảo vệ được triển khai nhằm đảm bảo sự an toàn và ổn định trên biên giới, giữ cho hoạt động hàng ngày diễn ra một cách bình thường.
- Quản lý và bảo vệ biên giới tăng cường: Được áp dụng khi có các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quan trọng diễn ra ở khu vực biên giới hoặc tại các cửa khẩu, hai bên biên giới. Nó cũng được áp dụng khi tình hình an ninh, trật tự và an toàn xã hội trên một số địa bàn ở khu vực biên giới diễn biến phức tạp. Đây có thể là do các sự kiện như diễn biến phức tạp của tình hình chính trị, các vấn đề an ninh, hoạt động quân sự, thiên tai, thảm họa hoặc dịch bệnh. Trong trường hợp này, biện pháp quản lý và bảo vệ sẽ được tăng cường để đảm bảo an ninh và trật tự trên biên giới.
- Quản lý và bảo vệ biên giới trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng: Được thực hiện theo quy định của pháp luật về quốc phòng trong các tình huống khẩn cấp như thiết quân luật, giới nghiêm hoặc tình trạng chiến tranh. Trong trường hợp này, các biện pháp quản lý và bảo vệ biên giới sẽ được triển khai một cách nghiêm ngặt và hiệu quả nhất để đảm bảo an ninh và sự bảo vệ của quốc gia.
2. Các biện pháp và hình thức quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
Biện pháp quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
Các biện pháp quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia theo khoản 1 Điều 20 Luật Biên phòng Việt Nam 2020 bao gồm:
- Vận động quần chúng;
- Pháp luật;
- Ngoại giao;
- Kinh tế;
- Khoa học - kỹ thuật;
- Nghiệp vụ;
- Vũ trang.
Hình thức quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
- Hình thức quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia theo khoản 1 và khoản 2 Điều 19 Luật Biên phòng Việt Nam 2020 bao gồm:
+ Quản lý và bảo vệ biên giới thường xuyên: Được áp dụng trong trường hợp tình hình chủ quyền, lãnh thổ, an ninh, trật tự và an toàn xã hội ở khu vực biên giới ổn định. Trong trường hợp này, các biện pháp quản lý và bảo vệ được triển khai để đảm bảo an toàn và ổn định trên biên giới, đồng thời đảm bảo hoạt động hàng ngày diễn ra một cách bình thường.
+ Quản lý và bảo vệ biên giới tăng cường: Được áp dụng khi có các sự kiện quan trọng diễn ra ở khu vực biên giới hoặc tại các cửa khẩu, hai bên biên giới. Nó cũng được áp dụng khi tình hình an ninh, trật tự và an toàn xã hội trên một số địa bàn ở khu vực biên giới diễn biến phức tạp. Trong trường hợp này, các biện pháp quản lý và bảo vệ sẽ được tăng cường để đối phó với các tình huống khẩn cấp như thiên tai, thảm họa, hoặc hoạt động truy bắt tội phạm.
+ Quản lý và bảo vệ biên giới trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng: Được thực hiện theo quy định của pháp luật về quốc phòng trong các tình huống khẩn cấp như thiết quân luật, giới nghiêm hoặc tình trạng chiến tranh. Trong trường hợp này, các biện pháp quản lý và bảo vệ biên giới sẽ được triển khai một cách nghiêm ngặt và hiệu quả nhất để bảo vệ chủ quyền và an ninh quốc gia.
- Thẩm quyền quyết định chuyển hình thức quản lý và bảo vệ biên giới được quy định như sau:
+ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng: Quyết định chuyển hình thức quản lý và bảo vệ biên giới quy định trong khoản 1 và khoản 2 của Điều 19 Luật Biên phòng Việt Nam 2020. Họ phải báo cáo ngay Bộ Quốc phòng và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.
+ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng: Quyết định chuyển hình thức quản lý và bảo vệ biên giới trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, thiết quân luật, giới nghiêm, tình trạng chiến tranh, theo quy định của pháp luật về quốc phòng.
3. Các biện pháp xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia
Để góp phần giữ vững an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội ở những khu vực trọng điểm biên giới và trong hợp tác quốc tế giải quyết các vấn đề về chủ quyền và an ninh biên giới, lãnh thổ, cần thực hiện một số biện pháp cơ bản sau đây:
Một là, nắm vững pháp luật quốc tế, đường lối, và quan điểm của Đảng cùng như pháp luật của Nhà nước ta trong giải quyết các vấn đề về biên giới và lãnh thổ. Đảng và Nhà nước ta đã khẳng định rõ ràng: "Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thực hiện chính sách xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, và ổn định lâu dài với các nước láng giềng. Giải quyết các vấn đề về biên giới quốc gia thông qua đàm phán trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích chính đáng của nhau." Đây là quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, và định hướng cho các cấp, các ngành, và các lực lượng trong quá trình giải quyết các vấn đề về biên giới và lãnh thổ với các nước láng giềng và trong khu vực.
Hai là, phải quán triệt mục tiêu, nguyên tắc, và phương châm trong giải quyết các vấn đề về biên giới và lãnh thổ với các nước có liên quan. Giải quyết các vấn đề về biên giới và lãnh thổ là công việc vô cùng khó khăn, phức tạp, và căng thẳng do đụng chạm đến lợi ích của các quốc gia. Vì vậy, trong quá trình giải quyết các vấn đề này, cần bảo đảm các mục tiêu: Giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, và lợi ích quốc gia. Điều này là cực kỳ quan trọng, vì độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, và lợi ích quốc gia là vấn đề thiêng liêng của mỗi quốc gia và dân tộc.
Ba là, một trong những biện pháp cần thực hiện là xác định nội dung hợp tác quốc tế để giải quyết các vấn đề về biên giới và vùng biển phù hợp với từng nước trong từng giai đoạn cụ thể.
Trên tuyến biên giới đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc, việc đẩy nhanh tiến độ phân giới cắm mốc là điều cấp bách. Chúng ta cần phấn đấu hoàn thành công tác này vào năm 2008, đồng thời ký kết Nghị định thư và Hiệp định về quy chế biên giới để thay thế Hiệp định tạm thời năm 1991. Trong quá trình này, chúng ta cần duy trì sự cảnh giác, kết hợp hợp tác và đấu tranh, nhằm xây dựng một mối quan hệ láng giềng hữu nghị, giữ vững chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ.
Trên tuyến biên giới giữa Việt Nam và Lào, cần khẩn trương triển khai Dự án tăng dày và tôn tạo mốc quốc giới, đồng thời đàm phán thoả thuận phương án giải quyết khu vực Ngã ba biên giới Việt Nam – Lào – Campuchia. Đối với tuyến biên giới giữa Việt Nam và Campuchia, việc triển khai phân giới cắm mốc theo Hiệp ước bổ sung Hiệp ước hoạch định biên giới năm 1985 cũng là một ưu tiên quan trọng.
Trên vùng biển, vẫn tồn tại nhiều nguy cơ tranh chấp do các lợi ích kinh tế, chính trị và an ninh khác nhau giữa các quốc gia trong khu vực. Do đó, cần tiếp tục đàm phán với các nước láng giềng có liên quan để giải quyết ranh giới trên biển và tìm ra những giải pháp nhằm bảo đảm hoà bình và ổn định trong khu vực.
Bốn là, trong việc giải quyết các vấn đề về biên giới và vùng biển, việc tiếp tục xây dựng và củng cố mối quan hệ phối hợp với các quốc gia liên quan là một phần quan trọng không thể thiếu.
Trong bối cảnh quan hệ quốc tế ngày nay đang ngày càng mở rộng và phát triển đa dạng, lợi ích quốc gia thường phức tạp và đan xen trong các mối quan hệ này. Do đó, cần khai thác mọi cơ hội, mối quan hệ thuận lợi để thúc đẩy việc giải quyết các vấn đề về biên giới và lãnh thổ. Trong các quan hệ với các quốc gia, chúng ta cần tập trung vào các điểm tương đồng và nhu cầu phát triển ổn định của mỗi quốc gia, từ đó tìm kiếm các giải pháp thông qua sự thương lượng và nhân nhượng. Với Trung Quốc, chúng ta có thể dựa vào mối quan hệ truyền thống tích cực giữa hai dân tộc, và hợp tác một cách toàn diện và lâu dài. Đối với Lào, cần củng cố mối quan hệ hữu nghị đặc biệt và hợp tác để bảo vệ biên giới và đối phó với bất kỳ mối đe dọa nào từ các thế lực thù địch. Với Campuchia, cần tôn vinh mối quan hệ truyền thống giữa ba nước Việt Nam – Lào – Campuchia trong quá trình kháng chiến, và cùng nhau ngăn chặn mọi âm mưu gây mất ổn định biên giới.
Xem thêm: Thẩm quyền quyết định chuyển hình thức bảo vệ biên giới quốc gia?
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Các biện pháp và hình thức quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
