1. Quy định về quản lý chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ
Khi nhắc đến quản lý chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ thì ta thường sẽ nghĩ đây là một quá trình quan trọng trong các ngành công nghiệp như là địa chất, xây dựng, quản lý đô thị và nhiều ngành khác.
Quy định về quản lý chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ thì được quy định một cách cụ thể tại khoản 4 Điều 34 Luật Đo đạc và bản đồ 2018. Cụ thể như sau:
Việc quản lý chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ được thực hiện theo quy định của Luật đo đạc và bản đồ 2018 và pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Để thực hiện các hoạt động đo đạc và tạo bản đồ chính xác và hợp pháp, các tổ chức và cá nhân thường cần có các giấy phép, chứng chỉ, hoặc sự chấp thuận từ cơ quan có thẩm quyền. Phải đảm bảo rằng sản phẩm đo đạc và bản đồ đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng quy định. Điều này bao gồm cả việc sử dụng thiết bị đo đạc và bản đồ chính xác, cũng như đảm bảo rằng dữ liệu thu thập và sản phẩm cuối cùng đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng. Các tổ chức và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ cần tuân thủ tất cả các luật và quy định pháp lý, và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu và sản phẩm mình sản xuất.
Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ trong sản xuất được thực hiện theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về đo đạc và bản đồ và thiết kế kỹ thuật được phê duyệt. Các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật là các tài liệu quan trọng định rõ yêu cầu chất lượng và quy trình sản xuất. Các sản phẩm đo đạc và bản đồ cần tuân thủ các tiêu chuẩn này để đảm bảo rằng chúng đáp ứng được các yêu cầu chất lượng. Quy trình kiểm tra chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ phụ thuộc vào loại sản phẩm và yêu cầu cụ thể của dự án hoặc ngành công nghiệp, nhưng luôn cần tuân thủ các quy định và quy chuẩn kỹ thuật để đảm bảo sản phẩm đáp ứng các yêu cầu chất lượng.
Sản phẩm đo đạc và bản đồ sản xuất trong nước, nhập khẩu lưu thông trên thị trường phải bảo đảm chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật và quy định của pháp luật. Ngoài các tiêu chuẩn công bố, quy chuẩn kỹ thuật cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng của sản phẩm. Quy chuẩn kỹ thuật cung cấp hướng dẫn chi tiết về cách sản phẩm cần được thiết kế, sản xuất, và kiểm tra. Các sản phẩm đo đạc và bản đồ cần phải được kiểm tra và giám sát để đảm bảo tính chất lượng và tuân thủ các tiêu chuẩn. Cơ quan quản lý thường thực hiện kiểm tra độc lập để đảm bảo tuân thủ.
Một quy định nữa đó là trách nhiệm của tổ chức, cá nhân về chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ được quy định như sau:
- Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ do mình tạo ra. Người tạo ra dữ liệu đo đạc và bản đồ phải đảm bảo rằng dữ liệu thu thập hoặc tạo ra đáp ứng các tiêu chuẩn và quy định chất lượng. Điều này đảm bảo rằng dữ liệu có tính chính xác và đáng tin cậy. Theo đó thì nếu như mà bạn là người thiết kế và sản xuất sản phẩm đo đạc và bản đồ, bạn phải đảm bảo rằng chúng tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy chuẩn về chất lượng. Điều này bao gồm cả việc sử dụng thiết bị đo đạc và bản đồ chính xác và đảm bảo rằng quy trình sản xuất được thực hiện đúng cách.
- Chủ đầu tư dự án, đề án đo đạc và bản đồ chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm do mình quản lý. Chủ đầu tư phải xác định các yêu cầu chất lượng cụ thể cho sản phẩm đo đạc và bản đồ theo các tiêu chuẩn và quy định áp dụng. Chủ đầu tư phải phát triển kế hoạch quản lý chất lượng chi tiết cho dự án hoặc đề án. Kế hoạch này nên bao gồm các quy trình kiểm tra chất lượng, kiểm tra định kỳ, và các biện pháp để đảm bảo tính chính xác của sản phẩm. Chủ đầu tư cần tạo và bảo trì hồ sơ về quản lý chất lượng, bao gồm cả dữ liệu kiểm tra chất lượng và tài liệu liên quan để có thể tra cứu trong tương lai.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ ban hành quy định, tiêu chí về chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ thuộc phạm vi quản lý.
2. Xử phạt đối với hành vi giả mạo sản phẩn đo đạc bản đồ trong việc thực hiện dự án
Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 của Nghị định 18/2020/NĐ-CP có quy định về vi phạm trong lập, thực hiện đề án, thiết kế kỹ thuật- dự toán, nhiệm vụ đo đạc và bản đồ.
Theo quy định thì phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng đối với một trong các hành vi như sau:
- Giả mạo, làm sai lệch dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ trong thực hiện đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đo đạc và bản đồ. Hành vi này thì để lại những hậu quả vô cùng nghiêm trọng, trong những trường hợp mà đo đạc và bản đồ liên quan đến môi trường thì sự sai lệch hoặc giả mạo thì có thể gây thiệt hại môi trường nghiêm trọng và cũng có những tác động tiêu cực đối với cộng đồng và xã hội nếu việc sai lệch dữ liệu gây ra hậu quả mong muốn chẳng hạn như thiệt hai cho cơ sở hạ tầng hoặc tài sản công.
- Thể hiện không chính xác đường biên giới quốc gia, chủ quyền lãnh thổ trên thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ trong thực hiện đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đo đạc và bản đồ.
- Không sử dụng thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ cơ bản trong lập, thực hiện đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đo đạc và bản đồ chuyên ngành
- Không sử dụng dữ liệu không gian địa lý quốc gia trong thực hiện các nhiệm vụ quy hoạch, xây dựng kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và các hoạt động khác phục vụ quản lý của Nhà nước.
Theo đó, hành vi giả mạo sản phẩm đo đạc bản đồ trong việc thực hiện các dự án có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ từ 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng. Đây là mức phạt áp dụng đối với cá nhân, trường hợp tổ chức có hành vi giả mạo sản phẩm đo đạc bản đồ trong việc thực hiện các dự án sẽ áp dụng mức phạt tiền bằng 02 lần đối với cá nhân tức là từ 60 triệu đồng đến 80 triệu đồng (Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 18/2020/NĐ-CP).
3. Các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm trong đo đạc bản đồ
Căn cứ pháp lý: Theo khoản 5 Điều 7 Nghị định 18/2020/NĐ-CP (được bổ sung bởi khoản 6 Điều 4 Nghị định 04/2022/NĐ-CP)
- Buộc hủy bỏ dữ liệu, sản phẩm đo đạc bản đồ đối với các hành vi giả mạo, làm sai lệch dữ liệu sản phẩm đo đạc.
- Buộc phải tiến hành là cải chính thông tin, sửa chữa dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ, xuất bản phẩm bản đồ đối với hành vi thể hiện không chính xác đường biên giới quốc gia, chủ quyền lãnh thổ trên thông tin dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ trong thực hiện đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đo đạc và bản đồ
- Cuối cùng là buộc phải nộp lại giấy phép, chứng chỉ hành nghề cho cơ quan có thẩm quyền đã cấp giấy phép, chứng chỉ hành nghề do thực hiện hành vi vi phạm như là giả mạo, làm sai lệch dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ trong thực hiện đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đo đạc và bản đồ.
Tham khảo thêm: Trình tự, thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ
Liên hệ 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn hỗ trợ chi tiết
