1. Thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường được xác định như thế nào?
Theo Điều 132 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020, quy định về việc xác định thiệt hại do ô nhiễm và suy thoái môi trường bao gồm các nội dung sau đây:
Trước hết, để xác định thiệt hại do suy giảm chức năng và tính hữu ích của môi trường, cần thực hiện các bước sau:
Xác định phạm vi và diện tích môi trường bị ô nhiễm hoặc suy thoái: Đầu tiên, cần xác định rõ phạm vi và diện tích của khu vực môi trường mà tác động ô nhiễm hoặc suy thoái đã ảnh hưởng. Điều này đòi hỏi việc xác định và định rõ các vùng đất, vùng nước, hoặc không gian môi trường bị ảnh hưởng.
Xác định số lượng thành phần môi trường bị suy giảm và các loại hình hệ sinh thái, các loài bị thiệt hại: Sau khi xác định phạm vi, cần xác định số lượng và loại hình của các thành phần môi trường bị suy giảm. Điều này bao gồm việc xác định các loại cây cỏ, động vật, hệ sinh thái, và các loài khác trong vùng bị tác động.
Xác định mức độ thiệt hại của từng thành phần môi trường, hệ sinh thái, các loài: Cuối cùng, quá trình này đòi hỏi xác định mức độ thiệt hại cụ thể cho từng thành phần môi trường, hệ sinh thái, và các loài bị tác động. Điều này bao gồm việc đánh giá sự suy giảm về số lượng, sức khỏe, và tính hữu ích của mỗi thành phần môi trường, hệ sinh thái, và loài trong vùng bị ảnh hưởng.
Tổng cộng, quy trình xác định thiệt hại này là quan trọng để định rõ sự tác động của ô nhiễm và suy thoái môi trường, giúp xác định mức độ thiệt hại và có cơ sở cho việc bồi thường và xử lý các vi phạm môi trường theo quy định của pháp luật
Ngoài ra, quá trình xác định thiệt hại do suy giảm chức năng và tính hữu ích của môi trường có thể được thực hiện độc lập hoặc có sự phối hợp giữa bên gây thiệt hại và bên bị thiệt hại. Trong trường hợp mỗi bên hoặc các bên có yêu cầu, cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cần hướng dẫn cách tính và xác định thiệt hại hoặc tham gia chứng kiến quá trình này.
Đặc biệt, việc xác định thiệt hại đối với sức khỏe, tính mạng của con người, tài sản, và lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân do suy giảm chức năng và tính hữu ích của môi trường phải tuân theo các quy định của pháp luật liên quan
2. Căn cứ xác định chi phí bồi thường thiệt hại về môi trường
Như quy định tại Điều 134 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020Chi phí bồi thường thiệt hại về môi trường do suy giảm chức năng và tính hữu ích của môi trường được tính toán dựa trên các yếu tố sau:
Chi phí thiệt hại trước mắt và lâu dài do sự suy giảm chức năng và tính hữu ích của môi trường: Điều này bao gồm cả thiệt hại ngay lập tức và thiệt hại kéo dài theo thời gian, phản ánh mức độ ảnh hưởng lên môi trường và con người.
Chi phí xử lý và cải tạo môi trường: Đây là chi phí cần thiết để khắc phục và phục hồi môi trường bị suy thoái hoặc ô nhiễm, bao gồm các biện pháp cải thiện và tái khôi phục môi trường bị tổn thất.
Chi phí giảm thiểu và triệt tiêu nguồn gây thiệt hại hoặc tổ chức ứng phó sự cố môi trường: Bao gồm các biện pháp để ngăn chặn hoặc giảm thiểu thiệt hại tới môi trường, cũng như các hoạt động ứng phó với sự cố môi trường.
Chi phí xác định thiệt hại và thực hiện thủ tục bồi thường thiệt hại về môi trường: Bao gồm các chi phí liên quan đến quá trình đánh giá và xác định thiệt hại, cũng như thực hiện các thủ tục pháp lý liên quan đến bồi thường thiệt hại môi trường.
Tùy thuộc vào các điều kiện cụ thể, quy định trên có thể được áp dụng để tính toán chi phí thiệt hại về môi trường, cung cấp cơ sở để thực hiện bồi thường và giải quyết các vấn đề liên quan đến thiệt hại môi trường.
Chi phí bồi thường thiệt hại có thể do tổ chức hoặc cá nhân trực tiếp chi trả hoặc nộp về Quỹ Bảo vệ Môi trường Việt Nam hoặc quỹ bảo vệ môi trường cấp tỉnh để tổ chức quản lý và sử dụng cho mục đích bồi thường và bảo vệ môi trường
3. Giải quyết bồi thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường
Điều này được quy định trong Điều 133 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020: Giải quyết bồi thường thiệt hại về môi trường tuân theo các quy định sau:
Thương lượng: Bồi thường thiệt hại về môi trường thường bắt đầu thông qua thương lượng giữa các bên liên quan. Các bên cố gắng đạt được sự đồng thuận về mức độ và cách thức bồi thường.
Hòa giải: Nếu thương lượng trực tiếp không thành công hoặc không khả thi, các bên có thể chọn giải quyết thông qua hòa giải. Quá trình hòa giải thường do một bên thứ ba, được chỉ định làm người hòa giải, hỗ trợ các bên trong việc tìm kiếm giải pháp thoả đáng.
Trọng tài: Trong trường hợp không thể giải quyết qua hòa giải, các bên có thể lựa chọn giải quyết bằng trọng tài. Quá trình này liên quan đến một hội đồng trọng tài, nơi các tranh chấp liên quan được xem xét và quyết định bởi những người trọng tài chấp nhận bên cạnh.
Tòa án: Nếu các biện pháp trên không đem lại sự đồng thuận, việc giải quyết có thể được đưa ra Tòa án. Tại Tòa án, quy trình giải quyết thiệt hại môi trường được thực hiện theo quy định về bồi thường thiệt hại dân sự ngoài hợp đồng và quy tắc về tố tụng dân sự, ngoại trừ việc chứng minh mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm pháp luật và thiệt hại xảy ra.
Chứng minh mối quan hệ nhân quả: Việc chứng minh mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm pháp luật về môi trường và thiệt hại xảy ra nằm trong trách nhiệm của tổ chức hoặc cá nhân gây ra ô nhiễm môi trường.
Các biện pháp trên cung cấp cơ chế cho việc giải quyết và bồi thường thiệt hại về môi trường, đảm bảo rằng người vi phạm chịu trách nhiệm về hậu quả của hành vi của họ đối với môi trường và xã hội.
4. Các hành vi bị cấm để giảm thiểu gây ô nhiễm môi trường
Để tránh gây ô nhiễm môi trường và bảo vệ môi trường sống, Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 đã nêu rõ các hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm:
Vận chuyển, chôn, lấp, đổ, thải, đốt chất thải rắn, chất thải nguy hại không đúng quy trình kỹ thuật và quy định pháp luật. Việc vận chuyển, chôn, lấp, đổ, thải, đốt chất thải rắn và chất thải nguy hại không đúng quy trình kỹ thuật và quy định pháp luật cũng là một hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020. Điều này đòi hỏi rằng chất thải phải được xử lý và loại bỏ một cách an toàn, theo các quy trình kỹ thuật cụ thể và tuân thủ các quy định của pháp luật liên quan.
Chất thải rắn và chất thải nguy hại có thể gây hại cho môi trường và sức khỏe con người nếu không được xử lý và loại bỏ đúng cách. Do đó, các quy định và quy trình kỹ thuật được áp dụng để đảm bảo rằng chất thải này được xử lý một cách an toàn và không gây ô nhiễm môi trường.
Xả nước thải, khí thải chưa được xử lý đạt chuẩn kỹ thuật ra môi trường. Việc xả nước thải và khí thải chưa được xử lý đạt chuẩn kỹ thuật ra môi trường là một trong những hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020.
Phát tán, thải chất độc hại, vi rút lây nhiễm cho con người, động vật, vi sinh vật chưa được kiểm định, xác minh sức khỏe con người, sinh vật và tự nhiên ra ngoài môi trường.
Gây tiếng ồn, độ rung vượt mức chuẩn cho phép; xả thải khói, bụi, khí có mùi độc hại vào không khí.
Thực hiện dự án đầu tư hoặc xả thải khi chưa đảm bảo điều kiện.
Nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, quá cảnh chất thải từ nước ngoài dưới mọi hình thức.
Nhập khẩu trái phép phương tiện, máy móc, thiết bị đã qua sử dụng để phá dỡ, tái chế.
Không thực hiện các công trình, biện pháp, hoạt động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trường.
Che giấu hành vi gây ô nhiễm môi trường, cản trở, làm sai lệch thông tin, gian dối trong hoạt động bảo vệ môi trường gây hậu quả xấu.
Sản xuất, kinh doanh sản phẩm gây nguy hại cho sức khỏe; sản xuất, sử dụng nguyên liệu, vật liệu xây dựng chứa chất độc hại vượt chuẩn.
Sản xuất, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất và tiêu thụ chất làm suy giảm tầng ô-zôn cũng là một hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020. Chất làm suy giảm tầng ô-zôn là các hợp chất hoặc chất khí gây hại tầng ô-zôn trong bầu khí quyển, góp phần gây ra hiện tượng "lỗ ôzôn." Hiện tượng này gây ra mối đe dọa đối với sức khỏe con người và môi trường
Những hành vi này được nghiêm cấm để đảm bảo sự bảo vệ môi trường và sức khỏe con người. Các tổ chức và cá nhân cần tuân thủ quy định và biện pháp bảo vệ môi trường để giảm thiểu tác động tiêu cực lên môi trường và xã hội.
Trên đây là nội dung về "Cách định thiệt hại do ô nhiễm và suy thoái môi trường?". Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, trường hợp nội dung gây nhầm lẫn, sai sót khách hàng có thể liên hệ qua tổng đài 19006162 để được hỗ trợ.
Bài viết tham khảo: Quy định chung về bồi thường thiệt hại do làm ô nhiễm môi trường
