Cách xác định thời gian để tính tiền chậm nộp vi phạm hành chính

1. Quy định về thời hạn nộp tiền phạt vi phạm hành chính?

Căn cứ theo quy định tại Điều 78 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi bởi khoản 39 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 quy định về nộp tiền phạt vi phạm hành chính như sau:

Quy trình nộp tiền phạt vi phạm hành chính:

- Trong thời hạn thi hành quyết định xử phạt theo quy định tại khoản 2 Điều 68 hoặc khoản 2 Điều 79 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, cá nhân hoặc tổ chức bị xử phạt phải thực hiện việc nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước hoặc chuyển khoản vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước như đã được ghi trong quyết định xử phạt. Trừ trường hợp đã nộp tiền phạt theo quy định tại khoản 2 Điều này. Trường hợp vượt quá thời hạn nêu trên, cá nhân hoặc tổ chức vi phạm sẽ phải chịu cưỡng chế để thi hành quyết định xử phạt. Mỗi ngày trễ hạn nộp tiền phạt, cá nhân hoặc tổ chức vi phạm sẽ phải nộp thêm 0,05% tính trên tổng số tiền phạt chưa nộp.

- Đối với các khu vực sâu, vùng xa, biên giới hoặc miền núi nơi mà việc di chuyển gặp khó khăn, cá nhân hoặc tổ chức bị xử phạt có thể nộp tiền phạt cho người có thẩm quyền xử phạt. Người có thẩm quyền xử phạt sẽ thu tiền phạt tại chỗ và phải nộp vào Kho bạc Nhà nước hoặc chuyển khoản vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước trong thời hạn không quá 07 ngày, tính từ ngày thu tiền phạt. Trong trường hợp xử phạt xảy ra trên biển hoặc ngoài giờ hành chính, người có thẩm quyền xử phạt sẽ thu tiền phạt trực tiếp và phải nộp vào Kho bạc Nhà nước hoặc chuyển khoản vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước trong thời hạn 02 ngày làm việc, tính từ ngày vào đến bờ hoặc ngày thu tiền phạt.

Cá nhân hoặc tổ chức vi phạm hành chính sẽ bị phạt tiền và chỉ cần nộp tiền phạt một lần, trừ trường hợp quy định tại Điều 79 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012. Mọi trường hợp thu tiền phạt, người thu tiền phạt phải cung cấp chứng từ thu tiền phạt cho cá nhân hoặc tổ chức nộp tiền phạt.

2. Cách xác định thời gian để tính tiền chậm nộp vi phạm hành chính

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Thông tư 18/2023/TT-BTC quy định về cách xác định thời gian để tính tiền nộp chậm thi hành quyết định xử phạt như sau:

- Trong trường hợp quyết định xử phạt được giao trực tiếp, ngày tính tiền chậm nộp phạt là sau 10 ngày (bao gồm cả ngày lễ, ngày nghỉ) từ ngày nhận quyết định xử phạt hoặc sau thời hạn thi hành ghi trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính, theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

- Trường hợp quyết định xử phạt được gửi qua bưu điện bằng hình thức bảo đảm, ngày tính tiền chậm nộp phạt là sau 10 ngày (bao gồm cả ngày lễ, ngày nghỉ) từ ngày quyết định xử phạt được phát hợp lệ theo quy định tại Luật Bưu chính 2010.

- Trường hợp không có xác nhận ngày nhận quyết định xử phạt hoặc không có ngày quyết định xử phạt được phát hợp lệ theo điều khoản a và b, nhưng không thuộc trường hợp cố tình không nhận quyết định xử phạt, ngày tính tiền nộp chậm thi hành quyết định xử phạt là sau 12 ngày (bao gồm cả ngày lễ, ngày nghỉ), đối với trường hợp quyết định xử phạt ghi thời hạn là 10 ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt hoặc từ ngày thứ ba sau thời hạn thi hành ghi trong quyết định xử phạt đối với trường hợp ghi thời hạn nhiều hơn 10 ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt.

- Trong trường hợp cá nhân hoặc tổ chức bị xử phạt cố ý không nhận quyết định xử phạt, cơ quan có thẩm quyền thu tiền phạt thông báo cho Kho bạc Nhà nước để tính tiền chậm nộp phạt.

- Trường hợp cá nhân hoặc tổ chức bị xử phạt cố ý không nộp tiền chậm nộp phạt, cơ quan có thẩm quyền vẫn thu tiền phạt theo quyết định xử phạt và tính tiền chậm nộp phạt vào thời điểm nộp tiền phạt.

3. Một số vướng mắc, bất cập chủ yếu của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020

Chưa quy định cụ thể về yếu tố lỗi và và mức độ của hành vi vi phạm hành chính

Vấn đề về yếu tố lỗi và mức độ của hành vi vi phạm hành chính đang gây ra sự lúng túng và thiếu rõ ràng trong quản lý và thi hành luật pháp. Mặc dù Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC) không có quy định cụ thể về yếu tố lỗi (lỗi cố ý, lỗi vô ý) và mức độ nghiêm trọng của hành vi vi phạm, nhưng lại đưa ra các quy định về tịch thu tang vật, phương tiện trong trường hợp vi phạm hành chính được xem là nghiêm trọng và do lỗi cố ý của cá nhân, tổ chức.

Điều này đã gây ra sự không rõ ràng và khó khăn cho cơ quan thực thi pháp luật trong việc xác định lỗi cố ý và mức độ nghiêm trọng của hành vi vi phạm. Thêm vào đó, các tình tiết giảm nhẹ được quy định trong Luật VPHC cũng còn mơ hồ và chung chung, không có hướng dẫn cụ thể về cách áp dụng trên thực tế.

Ví dụ như các tình tiết giảm nhẹ như tự nguyện khai báo, hối lỗi, giúp đỡ cơ quan chức năng phát hiện vi phạm, hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hoặc trình độ lạc hậu không được định rõ cụ thể về cách xác định và áp dụng.

Sự không rõ ràng và chung chung trong quy định về yếu tố lỗi và mức độ của hành vi vi phạm cũng dẫn đến sự không thống nhất trong việc áp dụng luật pháp, khiến cho cán bộ thực thi pháp luật cảm thấy không tự tin và dễ dẫn đến tình trạng mỗi nơi, mỗi người hiểu một cách, áp dụng một kiểu, làm cho việc thi hành luật pháp trở nên không hiệu quả và không công bằng. Điều này đòi hỏi cần có sự điều chỉnh và bổ sung rõ ràng, cụ thể hơn trong quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2020 để đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong quản lý và thi hành luật pháp.

Thời gian chuyển biên bản VPHC trong trường hợp không thuộc thẩm quyền xử lý thiếu tính khả thi

Quy định về thời hạn 24 giờ để chuyển biên bản vi phạm hành chính (VPHC) cho người có thẩm quyền xử phạt trong trường hợp không thuộc thẩm quyền xử phạt đang gây ra nhiều khó khăn và không khả thi trong thực tiễn. Cụ thể, khối lượng công việc và tính phức tạp của các vụ việc vi phạm có thể đòi hỏi nhiều thời gian để xác minh, làm rõ và hoàn thiện hồ sơ. Đặc biệt, khi các vụ việc xảy ra ở những địa điểm khó tiếp cận và giao thông hạn chế, việc thực hiện các bước như ngăn chặn hành vi vi phạm, kiểm tra hiện trường, bảo vệ tang vật và phương tiện vi phạm, cũng như dẫn giải người vi phạm có thể mất rất nhiều thời gian.

Thêm vào đó, quy định này cũng tạo ra tình trạng một số cơ quan có thẩm quyền có thể không muốn tiếp nhận và xử lý các vụ việc trong thời hạn 24 giờ, và họ có thể sử dụng lý do về quá thời hạn để từ chối tiếp nhận và xử lý các hồ sơ vi phạm. Điều này dẫn đến việc các hồ sơ vi phạm và tang vật, phương tiện vi phạm không được tịch thu và xử lý kịp thời, có thể dẫn đến hư hỏng và suy giảm chất lượng.

Để giải quyết vấn đề này, có thể cần xem xét điều chỉnh quy định về thời hạn chuyển biên bản VPHC, cho phép các cơ quan thực thi pháp luật có thêm thời gian cần thiết để thực hiện các bước cần thiết và đảm bảo tính khả thi trong quản lý và thi hành luật pháp. Đồng thời, cần tăng cường sự hợp tác giữa các cơ quan và tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cho nhân viên thực thi pháp luật để tăng hiệu quả trong quản lý và xử lý vi phạm hành chính.

Quy định niêm phong tang vật và phương tiện vi phạm hành chính (VPHC) bị tạm giữ trong Luật Xử lý VPHC đang gặp phải một số vấn đề thực tế, gây khó khăn cho cơ quan thực thi pháp luật trong quá trình xử lý các vụ vi phạm. Đặc biệt, việc bắt buộc niêm phong có thể gặp khó khăn đối với các tang vật cồng kềnh, khó di chuyển và niêm phong, cũng như đối với các phương tiện vi phạm lớn và khó niêm phong.

Quy định niêm phong tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ chưa bám sát thực tế

Việc niêm phong không chỉ là một quy trình thêm phức tạp mà còn có thể kéo dài thời gian xử lý mỗi vụ vi phạm. Đối với các tang vật dễ hư hỏng hoặc khó bảo quản theo quy định của pháp luật, việc niêm phong cũng có thể không khả thi và không hiệu quả.

Để giải quyết vấn đề này, có thể cần xem xét điều chỉnh quy định về việc niêm phong tang vật và phương tiện VPHC bị tạm giữ. Có thể xem xét loại bỏ yêu cầu niêm phong đối với các tang vật và phương tiện không thích hợp để niêm phong hoặc không thực tế để niêm phong, nhưng vẫn đảm bảo tính chắc chắn và an toàn trong quản lý và bảo quản các tang vật và phương tiện này.

Đồng thời, cần tăng cường sự linh hoạt và chủ động trong quy trình xử lý các vụ vi phạm, đồng thời đảm bảo rằng các quy trình và biện pháp thực thi pháp luật được thực hiện một cách hiệu quả và công bằng. Điều này có thể đòi hỏi sự hợp tác giữa các cơ quan thực thi pháp luật và sự đổi mới trong cách tiếp cận và xử lý các vụ vi phạm.

Xem thêm: Không nộp phạt theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính sẽ bị xử lý ra sao ?

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Cách xác định thời gian để tính tiền chậm nộp vi phạm hành chính của Bộ Y tế mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!