Cán bộ, công chức có được uống rượu bia trong giờ làm việc không?

1. Cán bộ, công chức có được uống rượu bia trong giờ làm việc không?

Theo quy định tại Điều 5 của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia năm 2019, có ba trường hợp mà cán bộ, công chức, viên chức không được tiến hành tiêu thụ rượu bia như sau:

- Không được uống rượu bia ngay trước giờ làm việc.

- Không được uống rượu bia trong giờ làm việc.

- Không được uống rượu bia khi nghỉ giữa giờ làm việc.

Ngoài ra, luật cũng nghiêm cấm một số hành vi khác liên quan đến việc kiểm soát tác hại của rượu, bia như sau:

- Xúi giục, kích động, lôi kéo, ép buộc người khác tiêu thụ rượu, bia.

- Người chưa đủ 18 tuổi không được uống rượu, bia.

- Bán, cung cấp, khuyến mại rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi.

- Sử dụng lao động làm người chưa đủ 18 tuổi tham gia vào việc sản xuất và kinh doanh rượu, bia.

- Lái phương tiện giao thông khi trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn.

- Quảng cáo rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên.

- Cung cấp thông tin không chính xác hoặc sai sự thật về tác hại của rượu, bia đối với sức khỏe.

- Khuyến mại trong hoạt động kinh doanh rượu, bia có độ cồn từ 15 độ trở lên; sử dụng rượu, bia có độ cồn từ 15 độ trở lên để khuyến mại dưới mọi hình thức.

- Sử dụng nguyên liệu, phụ gia, hoặc chất hỗ trợ chế biến không được phép dùng trong thực phẩm; nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm không đảm bảo chất lượng và nguồn gốc xuất xứ để sản xuất và pha chế rượu, bia.

- Kinh doanh rượu mà không có giấy phép hoặc không đăng ký; bán rượu, bia thông qua máy bán hàng tự động.

- Kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển rượu, bia giả, nhập lậu, không đảm bảo chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, nhập lậu rượu, bia.

- Các hành vi khác bị nghiêm cấm liên quan đến rượu, bia theo quy định của pháp luật.

Từ những quy định trên, có thể nhận thấy rằng cán bộ, công chức bị nghiêm cấm uống rượu bia trong giờ làm việc, thậm chí cả trước giờ làm việc và khi nghỉ giữa giờ làm việc. Luật chính thức nghiêm cấm uống rượu bia "trước và trong giờ làm việc, nghỉ giữa giờ" cho cán bộ, công chức, viên chức từ năm 2021 sẽ là nền tảng pháp lý quan trọng để Chính phủ có thể ban hành nghị định hướng dẫn về thi hành và xử phạt hành chính trong lĩnh vực phòng chống tác hại của rượu bia.

2. Mức xử phạt cán bộ, công chức vi phạm quy định về uống rượu bia trong thời gian làm việc

Theo quy định tại Điều 30 của Nghị định số 117/2020/NĐ-CP về việc xác định mức phạt đối với các vi phạm liên quan đến việc tiêu thụ rượu, bia và việc quản lý các địa điểm không cho phép tiêu thụ rượu, bia, áp dụng các khoản phạt như sau:

- Người từ đủ 16 tuổi nhưng chưa đủ 18 tuổi tham gia việc tiêu thụ rượu, bia có thể đối mặt với việc bị cảnh cáo hoặc bị phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng.

- Các hành vi sau đây đều có thể bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng:

+ Tiêu thụ rượu, bia tại những địa điểm bị nghiêm cấm theo quy định của pháp luật.

+ Xúi giục, kích động, hoặc lôi kéo người khác tham gia tiêu thụ rượu, bia.

- Các hành vi sau đây có thể bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng:

+ Tiêu thụ rượu, bia trước, trong giờ làm việc, giờ học, hoặc giờ nghỉ trưa.

+ Ép buộc người khác tham gia tiêu thụ rượu, bia.

Vì vậy, cán bộ, công chức, viên chức nếu vi phạm quy định về việc tiêu thụ rượu, bia trong thời gian làm việc sẽ phải đối mặt với việc bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.

Điều 28 của Luật Phòng chống tác hại rượu bia năm 2019 quy định về xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến ngăn chặn tác hại của rượu và bia như sau: Người hoặc tổ chức vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này sẽ chịu hình phạt tùy thuộc vào tính chất và mức độ của vi phạm. Hình phạt có thể là kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Nếu hành vi vi phạm gây thiệt hại, người vi phạm sẽ phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Để thực hiện việc xử lý, cơ quan có thẩm quyền có thể sử dụng các phương tiện và thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để phát hiện và xử lý vi phạm kịp thời.

Với việc áp dụng Luật Phòng chống tác hại rượu bia, Chính phủ sẽ ban hành Nghị định cụ thể về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực này. Trong thời gian chờ đợi Nghị định này, các quy định của Luật vẫn phải được thực hiện trong thực tế. Cách thức triển khai này sẽ phụ thuộc vào trách nhiệm của các đơn vị và tổ chức liên quan, bao gồm trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hoặc tổ chức đó.

Đối với cán bộ, công chức và viên chức nhà nước vi phạm các quy định của pháp luật về ngăn chặn tác hại của rượu và bia, họ sẽ bị xử lý theo Luật xử lý vi phạm hành chính và theo quy định của Luật Công chức và viên chức. Khi có văn bản chế tài cụ thể về xử phạt hành chính trong lĩnh vực phòng chống tác hại rượu bia, thì văn bản đó sẽ được áp dụng. Tuy nhiên, cho đến khi có chế tài cụ thể, các hình thức kỷ luật và quy định pháp luật sẽ được áp dụng để xử lý các vi phạm.

Ngoài ra, Luật Phòng chống tác hại rượu bia năm 2019 cũng đặt ra các quy định rõ ràng về trách nhiệm của nhà nước trong việc ngăn chặn tác hại từ rượu và bia, cũng như yêu cầu người đứng đầu các cơ quan và tổ chức tuân thủ nguyên tắc "không uống rượu bia trong giờ làm việc".

Cụ thể, Điều 30 của Luật này quy định: Chính phủ có nhiệm vụ tổng quản nhà nước về phòng, chống tác hại của rượu và bia. Bộ Y tế là cơ quan chịu trách nhiệm phối hợp với Chính phủ trong việc quản lý nhà nước về phòng, chống tác hại của rượu và bia.

Các Bộ, cơ quan thuộc lĩnh vực của họ sẽ phải trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình thực hiện việc quản lý nhà nước về phòng, chống tác hại của rượu và bia. Đồng thời, các Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và địa phương cũng có trách nhiệm trong việc quản lý nhà nước về phòng, chống tác hại của rượu và bia tại địa phương theo quyền và trách nhiệm của họ.

Về việc xử lý các vi phạm liên quan đến phòng chống tác hại rượu bia mà chưa có chế tài cụ thể, sẽ được áp dụng chế tài chung. Các cán bộ, công chức và viên chức nhà nước vi phạm quy định của pháp luật sẽ bị xử lý theo quy định của Luật Công chức, Luật Viên chức, và chế tài xử phạt vi phạm hành chính theo luật xử lý vi phạm hành chính đối với những hành vi vi phạm điều cấm của pháp luật.

Luật Phòng chống tác hại rượu bia năm 2019 đóng vai trò quan trọng trong việc thay đổi thái độ và thói quen sử dụng rượu bia của người dân Việt Nam, nhằm giảm thiểu lạm dụng rượu và bia trong cuộc sống xã hội.

3. Chấn chỉnh đội ngũ cán bộ, công chức sử dụng rượu bia trong giờ làm việc

Theo những thông tin phản ánh gần đây, vẫn xuất hiện hiện tượng một số Thủ trưởng, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tự tụ tập uống rượu và bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa, ngày trực. Đặc biệt, có những trường hợp uống rượu và bia đến tận 3-4 giờ chiều trong giờ làm việc.

Nhằm duy trì sự tuân thủ nghiêm túc của Luật Phòng chống tác hại rượu bia năm 2019 và các hướng dẫn của Thủ tướng Chính phủ theo Chỉ thị 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 về việc tăng cường kỷ luật và kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước tại mọi cấp, UBND các tỉnh và thành phố đã đặt ra yêu cầu đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan, tổ chức, và địa phương. Điều này đòi hỏi họ phải tuân thủ nghiêm các quy định được nêu trên.

Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc, và Chủ tịch UBND các quận, huyện, xã, phường, và thị trấn cũng được giao nhiệm vụ xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm về việc sử dụng rượu và bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa, và ngày trực. Họ sẽ phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố nếu trong đơn vị của họ có nhân viên vi phạm quy định này.

Bài viết liên quan: Hành vi xúi giục, lôi kéo, ép buộc người khác uống rượu bia có bị pháp luật nghiêm cấm không?

Mọi thắc mắc về mặt pháp lý vui lòng liên hệ đến số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!