Căn cứ xác định chi phí tiền lương thuộc giá dịch vụ công ích

1. Căn cứ xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công thuộc giá dịch vụ công ích

Căn cứ dựa theo quy định tại Điều 3 của Thông tư 17/2019/TT-BLĐTBXH có quy định cụ thể về căn cứ xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công trong giá, đơn vi sản phẩm, dịch vụ công

Cụ thể như sau:

Định mức lao động và chi phí nhân công: Các định mức lao động được quy định bởi Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Bao gồm lao động trực tiếp sản xuất, lao động chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ, và lao động quản lý doanh nghiệp.

+ Quy định định mức lao động: Các định mức lao động được xác định bởi các cơ quan quản lý như Bộ, ngành, hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Định mức này có thể bao gồm các loại lao động như trực tiếp sản xuất, chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ và quản lý doanh nghiệp.

+ Phạm vi áp dụng: Quy định áp dụng cho doanh nghiệp và tổ chức trong lĩnh vực và khu vực được quy định bởi cấp tỉnh. Các loại lao động như lao động trực tiếp sản xuất, chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ, và quản lý doanh nghiệp đều được xem xét trong quá trình đặt ra định mức.

+ Mục tiêu của định mức lao động: Xác định số lượng và chất lượng lao động cần thiết cho các loại công việc khác nhau trong doanh nghiệp. Hỗ trợ trong việc xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công, và đơn giá sản phẩm, dịch vụ công.

+ Ưu tiên và điều chỉnh: Các cơ quan quản lý có thể ưu tiên hoặc điều chỉnh định mức lao động dựa trên yếu tố như điều kiện kinh tế, vùng miền, và đặc điểm của ngành công nghiệp.

+ Liên quan đến chi phí nhân công: Định mức lao động là một yếu tố quan trọng trong việc xác định chi phí tiền lương và chi phí nhân công tổng cộng trong quá trình tính giá sản phẩm, dịch vụ công.

Tiền lương của lao động trực tiếp sản xuất và chuyên môn: Xác định dựa trên hệ số lương cấp bậc và hệ số phụ cấp lương. Mức lương cơ sở do Chính phủ quy định và có hệ số điều chỉnh tăng thêm theo từng vùng.

Tiền lương của lao động quản lý doanh nghiệp: Bao gồm các vị trí quản lý như Chủ tịch Hội đồng quản trị, Thành viên Hội đồng quản trị, Trưởng ban kiểm soát, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng. Xác định dựa trên mức lương cơ bản theo hạng tổng công ty và công ty.

Chi phí khác tính trong chi phí tiền lương, chi phí nhân công: Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn được xác định theo quy định của pháp luật. Chi phí ăn ca và các chế độ khác của từng loại lao động theo quy định pháp luật.

2. Danh mục sản phẩm dịch vụ công ích

Quản lý, khai thác các công trình thủy lợi, dịch vụ hậu cần nghề cá, nông nghiệp, thủy sản (Quản lý, khai thác công trình thủy lợi lớn, quan trọng đặc biệt, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi, theo quy định của pháp luật về thủy lợi; Quản lý, khai thác công trình thủy lợi vừa và công trình thủy lợi nhỏ, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo quy định của pháp luật về thủy lợi; Quản lý, khai thác, duy tu các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền nghề cá; Dịch vụ hậu cần nghề cá trên các vùng biển xa; Sản xuất, cung ứng, lưu giữ giống gốc giống cây trồng, giống vật nuôi, giống thủy sản; Sản xuất sản phẩm kích dục tố cho cá đẻ HCG)

Dịch vụ công ích đô thị; cung cấp điện, nước sạch (Dịch vụ vận tải công cộng tại các đô thị; Dịch vụ thoát nước đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung; Dịch vụ tang lễ, nghĩa trang đô thị; Dịch vụ cung cấp điện, nước sạch cho khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo). Cung cấp các phương tiện vận tải công cộng như xe buýt, tàu điện ngầm, và tàu đường sắt để phục vụ nhu cầu di chuyển của cư dân đô thị. Tổ chức hệ thống giao thông công cộng để giảm tắc nghẽn giao thông và giảm lượng khí thải gây ô nhiễm. Xây dựng và duy trì hệ thống thoát nước đô thị để ngăn chặn ngập úng và đảm bảo an toàn cho cư dân. Cung cấp dịch vụ thoát nước cho khu dân cư nông thôn tập trung, đảm bảo quản lý nước hiệu quả.

Dược phẩm (Vắc xin, sinh phẩm phục vụ công tác phòng, chống các bệnh truyền nhiễm nhóm A, nhóm B theo Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm; vắc xin, sinh phẩm sử dụng cho chương trình tiêm chủng mở rộng; vắc xin, sinh phẩm trong trường hợp chỉ có một nhà sản xuất trong nước; Các sản phẩm chiết tách từ huyết tương theo quy mô công nghiệp).

+ Vắc xin và sinh phẩm phục vụ công tác phòng chống bệnh truyền nhiễm: Sản xuất vắc xin và sinh phẩm theo quy định của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm. Tập trung vào nhóm A và nhóm B của các bệnh truyền nhiễm để hỗ trợ công tác phòng, chống và kiểm soát các đợt dịch bệnh.

+ Vắc xin và sinh phẩm cho chương trình tiêm chủng mở rộng: Sản xuất vắc xin và sinh phẩm để tham gia vào các chương trình tiêm chủng mở rộng. Hỗ trợ nỗ lực toàn cầu để ngăn chặn sự lây lan của các bệnh truyền nhiễm thông qua việc tiêm chủng.

+ Vắc xin và sinh phẩm trong trường hợp chỉ có một nhà sản xuất trong nước: Sản xuất vắc xin và sinh phẩm trong trường hợp có duy nhất một nhà sản xuất trong nước. Điều này có thể là để đảm bảo nguồn cung ổn định và độc lập trong việc sản xuất các sản phẩm quan trọng cho sức khỏe cộng đồng.

+ Sản phẩm chiết tách từ huyết tương theo mô công nghiệp: Sản xuất các sản phẩm chiết tách từ huyết tương theo quy mô công nghiệp. Các sản phẩm này có thể được sử dụng trong nhiều ứng dụng khác nhau, có thể từ các nghiên cứu y học đến sản xuất các loại thuốc và sản phẩm y tế. Lĩnh vực dược phẩm đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng, đặc biệt là trong việc phòng, chống và kiểm soát bệnh truyền nhiễm. Sự đa dạng trong sản phẩm, từ vắc xin đến sản phẩm chiết tách, đóng góp vào việc đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe và nghiên cứu y học.

Vận chuyển, cung ứng hàng hóa và dịch vụ thiết yếu phục vụ đồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa

+ Vận chuyển: Cung cấp dịch vụ vận chuyển hiệu quả và linh hoạt để đưa hàng hóa từ các trung tâm đến các vùng miền núi, sâu, và xa xôi. Sử dụng phương tiện vận chuyển đa dạng như xe ô tô, xe tải, tàu hỏa, và có thể cả phương tiện thủy nếu cần thiết.

+ Cung ứng hàng hóa: Đảm bảo nguồn cung ổn định của các sản phẩm thiết yếu như thực phẩm, nước uống, quần áo, dược phẩm, và các vật liệu cần thiết khác. Tổ chức chuỗi cung ứng mạnh mẽ để đáp ứng nhu cầu đồng bào ở những vùng khó khăn.

+ Dịch vụ thiết yếu: Cung cấp dịch vụ cần thiết như y tế cơ bản, giáo dục, và các dịch vụ xã hội khác. Hỗ trợ trong việc phát triển các cơ sở hạ tầng như trạm y tế, trường học, và cơ sở hạ tầng khác để cung cấp các dịch vụ thiết yếu.

3. Trách của các ban ngành trong xác định chi phí tiền lương, nhân công, dịch vụ công

Trách nhiệm của Bộ, ngành, và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong lĩnh vực quản lý định mức lao động và chi phí tiền lương, chi phí nhân công có thể được mô tả như sau:

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành định mức lao động: Bộ, ngành, và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện rà soát định kỳ định mức lao động hiện hành. Nếu cần thiết, họ sẽ sửa đổi, bổ sung, và ban hành định mức lao động mới để đảm bảo tính phù hợp và chính xác. Các định mức lao động mới sẽ là cơ sở để xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công trong giá, đơn giá sản phẩm, và dịch vụ công.

- Quy định hướng dẫn xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công: Bộ, ngành, và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đều có trách nhiệm quy định và hướng dẫn cụ thể về cách xác định chi phí tiền lương và chi phí nhân công đối với từng sản phẩm, dịch vụ công. Các hướng dẫn này giúp đơn vị thực hiện sản phẩm, dịch vụ công có thể áp dụng một cách đồng đều và chính xác.

- Tiếp nhận và đánh giá báo cáo: Bộ, ngành, và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiếp nhận báo cáo từ các đơn vị thực hiện sản phẩm, dịch vụ công. Họ đánh giá tình hình thực hiện chi phí tiền lương, chi phí nhân công trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công đã ký hợp đồng thầu hoặc đặt hàng. Các báo cáo được tổng hợp và gửi về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 31 tháng 3 hàng năm, nhằm đảm bảo tính minh bạch và quản lý chặt chẽ trong quá trình thực hiện.

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của Luật Minh Khuê về vấn đề trên. Nếu có bất kỳ thắc mắc nào khách hàng có thể vui lòng liên hệ đến Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin trân trọng cảm ơn!

Tham khảo thêm: Lao động công ích là gì ? Quy định về lao động công ích