Chế độ chính sách đối với người đồng bào dân tộc thiểu số

1. Đối tượng hưởng chính sách hỗ trợ về đất ở tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Theo quy định tại Điều 4 Thông tư 02/2022/TTUBDT thì chính sách hỗ trợ nhà ở đối với các tầng lớp dân cư đã được mở rộ và điều chỉnh để bao gồm các đối tượng sau:

- Người dân thuộc các dân tộc thiểu số đang sinh sống tại các khu vực miền núi và vùng dân tộc thiểu số, đặc biệt là những nơi có điều kiện kinh tế khó khăn. Đối tượng này bao gồm cả những hộ gia đình nghèo thuộc dân tộc thiểu số, đang cần được hỗ trợ để có một nơi ở ổn định và an toàn.

- Những hộ gia đình đang trong tình trạng kinh tế khó khăn thuộc dân tộc Kinh, đang sinh sống tại các khu vực đặc biệt khó khăn như các xã nông thôn xa xôi, hoặc thôn quê cách xa trung tâm. Đặc biệt, những hộ gia đình này ở trong vùng dân tộc thiểu số và miền núi mà chưa có sẵn đất ở.

- Để đảm bảo sự công bằng và hiệu quả, chính sách không cung cấp hỗ trợ đất ở cho những hộ gia đình đã từng nhận hỗ trợ về đất ở từ các chương trình và chính sách trước đó. Điều này áp dụng đối với những trường hợp đã chuyển nhượng, nhượng bán, cho thuê hoặc tặng lại đất mà họ đã được hỗ trợ trước đây.

Như vậy, việc điều chỉnh và mở rộ phạm vi đối tượng hỗ trợ nhà ở đã giúp bảo đảm rằng những người có nhu cầu thực sự nhận được sự hỗ trợ cần thiết, trong khi đảm bảo tính công bằng và sự hiệu quả của chính sách nhà ở. Một điều quan trọng nữa cần được nhấn mạnh là rằng, những hộ gia đình đã được hỗ trợ về đất ở sẽ được xem xét đồng thời để nhận hỗ trợ về nhà ở, đặc biệt khi họ vẫn chưa có nơi ở hoặc nơi ở hiện tại gặp vấn đề về tình trạng động thất, hỏng hóc.

Trong việc áp dụng chính sách này, việc định rõ hộ gia đình dân tộc thiểu số cũng là một điểm quan trọng. Theo quy định của pháp luật, hộ gia đình dân tộc thiểu số được hiểu là những hộ mà chủ hộ hoặc người vợ, người chồng của chủ hộ là người thuộc cộng đồng dân tộc thiểu số. Điều này đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong việc xác định đối tượng hỗ trợ, đồng thời đảm bảo quyền lợi của những người thuộc dân tộc thiểu số được bảo vệ theo đúng quy định. Tóm lại, việc mở rộ phạm vi hỗ trợ nhà ở và đồng thời liên kết với việc hỗ trợ đất ở đã tạo ra một hệ thống chính sách toàn diện hơn, tập trung vào việc cung cấp một môi trường sống ổn định, an toàn cho những hộ gia đình cần thiết, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc thực hiện chính sách này

2. Nội dung chính sách hỗ trợ về đất ở tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Theo quy định tại Điều 5 Thông tư 02/2022/TT-UBDT thì nội dung chính sách hỗ trợ về đất wor tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số cụ thể như sau: 

- Bước tiến hỗ trợ và cách thức triển khai: Dựa vào nguồn cung cấp đất, giới hạn lượng đất cấp cho mục đích ở, và khả năng tài chính của từng vùng địa phương, Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh và các đơn vị thành phố trực thuộc Trung ương (dưới dạng viết tắt là UBND cấp tỉnh) sẽ thực hiện việc ra mắt các quy định cụ thể, tạo cơ sở cho việc cấp đất ở dành riêng cho các hộ gia đình ưu đãi, theo đúng quy định. Điều này sẽ đảm bảo sự phù hợp với bản chất địa phương, đáp ứng tập quán sống cũng như tuân thủ theo quy phạm của luật pháp về tài nguyên đất đai.

Trong quá trình giao đất ở, một phần quan trọng là đảm bảo rằng mỗi lô đất được cấp sẽ có kế hoạch xây dựng nhà ở đi kèm, để ngăn chặn tình trạng các hộ gia đình có đất ở nhưng không có nơi để ở thực sự. Điều này sẽ đảm bảo tính chất hiệu quả của chương trình, đồng thời khắc phục tình trạng lãng phí tài nguyên. Việc diễn giải và triển khai cụ thể về hỗ trợ đất ở là một bước đi quan trọng trong việc xây dựng nền nhà ở ổn định cho các hộ gia đình hưởng lợi, và sẽ đảm bảo rằng mọi giải pháp được đưa ra phù hợp với hoàn cảnh cục bộ, tuân thủ luật pháp và thực tế địa phương

- Trong các vùng mà tài nguyên đất đai khá hạn hẹp, chính quyền địa phương đã phát triển biện pháp hỗ trợ tài chính nhằm giúp người dân tự mình ổn định chỗ ở bằng cách kết hợp sáng tạo. Đây thường là hình thức xen ghép, nơi cộng đồng và cá nhân cùng góp phần tạo dựng nơi ở vững chắc. Trong trường hợp người dân trong danh sách hưởng chính sách quyền sử dụng đất đã chuyển nhượng, UBND cấp xã sẽ tiến hành việc kiểm tra và xác định các chi tiết cụ thể, sau đó tạo danh sách chuyển lên UBND cấp huyện để thẩm định và phê duyệt. Đồng thời, UBND cấp huyện cũng sẽ cung cấp hướng dẫn chi tiết về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật.

Trong ngữ cảnh nơi tài nguyên đất đai trở nên khan hiếm, sự sáng tạo và tư duy linh hoạt là yếu tố quan trọng để tạo ra những giải pháp thích ứng cho vấn đề chỗ ở. Chính quyền địa phương đang chủ động tiến xa trong việc cung cấp hỗ trợ tài chính để thúc đẩy sự tự ổn định chỗ ở và đảm bảo rằng quyền sử dụng đất được duy trì và chuyển nhượng theo đúng quy định luật pháp. Qua việc cùng nhau xây dựng nơi ở vững chắc, cộng đồng địa phương đang đứng lên với khả năng kiến tạo, mang đến sự thịnh vượng và ổn định cho tất cả người dân

- Tại những vùng cần phải khai hoang và mở rộ không gian sống, chính quyền cấp địa phương có thể sử dụng nguồn tài trợ từ ngân sách quốc gia để thực hiện những hoạt động như san bằng, chuẩn bị mặt bằng, cải tạo hạ tầng kỹ thuật. Những công việc này được thực hiện để tạo điều kiện cung cấp đất ở cho các hộ gia đình được hưởng chính sách.

- UBND cấp tỉnh sẽ tạo chỉ đạo cho UBND cấp huyện để phân bổ nguồn tài chính địa phương và thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho những hộ gia đình được hỗ trợ đất ở theo quy định của pháp luật. Quá trình này không chỉ đảm bảo tính minh bạch và thực thi đúng quy định pháp luật, mà còn thể hiện sự chăm lo tận tình đối với quyền lợi của những người cần được hỗ trợ

3. Chính sách hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số

Theo quy định tại Điều 15 Quyết định 12/2018/QĐ-TTg thì dựa trên nguyên tắc phân cấp quản lý và thực hiện chính sách, những cá nhân có uy tín và vai trò đáng kính sẽ được thực hiện các biện pháp sau:

- Chương trình thăm hỏi và tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán và các ngày lễ trọng đại của các dân tộc thiểu số sẽ được thực hiện tối đa 02 lần mỗi năm. Mức kinh phí dành cho mỗi lần tặng quà không vượt quá 500.000 đồng/người, nhằm thể hiện lòng tri ân và sự chia sẻ trong những dịp quan trọng này.

- Ngoài ra, chương trình thăm hỏi và hỗ trợ người có uy tín trong trường hợp họ gặp khó khăn do ốm đau cũng được thực hiện. Tuy nhiên, số lần hỗ trợ trong một năm chỉ giới hạn 01 lần. Mức kinh phí sẽ tuân theo quy định như sau: tại cấp Trung ương, không vượt quá 3.000.000 đồng/người/năm; tại cấp tỉnh, không vượt quá 1.500.000 đồng/người/năm; và tại cấp huyện, không vượt quá 800.000 đồng/người/năm. Điều này sẽ đảm bảo rằng sự chăm sóc và hỗ trợ đối với những cá nhân đáng quý này được thực hiện một cách hợp lý và có hiệu quả

- Hỗ trợ và thăm hỏi những gia đình có uy tín đang gặp khó khăn do thiên tai hoặc hỏa hoạn. Việc này sẽ được thực hiện bằng cách cấp nguồn kinh phí để giúp họ vượt qua khó khăn. Mức hỗ trợ tùy thuộc vào cấp bậc của cơ quan thực hiện, cụ thể: tại cơ quan Trung ương, mức chi không vượt quá 2.000.000 đồng/gia đình/năm; tại cơ quan cấp tỉnh, mức chi không vượt quá 1.000.000 đồng/gia đình/năm; tại cơ quan cấp huyện, mức chi không vượt quá 500.000 đồng/gia đình/năm. Điều này giúp đảm bảo rằng sự hỗ trợ được chia đều và phù hợp với tình hình cụ thể.

- Thực hiện việc thăm viếng và động viên khi có sự mất mát của người có uy tín hoặc thân nhân trong gia đình (cha, mẹ, vợ, chồng, con). Qua việc cung cấp nguồn tài trợ, chúng ta có thể tạo điều kiện cho những gia đình này để vượt qua giai đoạn khó khăn. Mức chi cho từng trường hợp cũng tùy thuộc vào cấp bậc của cơ quan thực hiện: tại cơ quan Trung ương, mức chi không vượt quá 2.000.000 đồng/trường hợp; tại cơ quan cấp tỉnh, mức chi không vượt quá 1.000.000 đồng/trường hợp; tại cơ quan cấp huyện, mức chi không vượt quá 500.000 đồng/trường hợp. Qua việc thể hiện lòng chia sẻ và đồng cảm, chúng ta đang tạo nên môi trường hỗ trợ và sự bền vững trong cộng đồng

Ngoài ra, có thể tham khảo: Dân tộc thiểu số là gì? Danh sách các dân tộc thiểu số ở Việt Nam 2023. Còn vướng mắc, vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.