1. Cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép lái xe?
Căn cứ theo quy định tại Điều 29 Thông tư 12/2017/TT-BGTVT quy định về cơ quan quản lý sát hạch, cấp giấy phép lái xe như sau:
- Tổng cục Đường bộ Việt Nam chịu trách nhiệm quản lý về sát hạch, cấp giấy phép lái xe trong phạm vi cả nước; Vụ Quản lý phương tiện và Người lái là tổ chức tham mưu giúp Tổng Cục trưởng thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý sát hạch, cấp giấy phép lái xe (gọi là cơ quan quản lý sát hạch).
- Sở Giao thông vận tải chịu trách nhiệm quản lý sát hạch, cấp giấy phép lái xe trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng được giao nhiệm vụ quản lý về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe là tổ chức tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý sát hạch, cấp giấy phép lái xe (gọi là cơ quan quản lý sát hạch).
Như vậy căn cứ theo quy định nêu trên, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lái xe gồm:
- Tổng cục Đường bộ Việt Nam chịu trách nhiệm quản lý về sát hạch, cấp giấy phép lái xe trong phạm vi cả nước;
Vụ Quản lý phương tiện và Người lái là tổ chức tham mưu giúp Tổng Cục trưởng thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý sát hạch, cấp giấy phép lái xe.
- Sở Giao thông vận tải chịu trách nhiệm quản lý sát hạch, cấp giấy phép lái xe trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Phòng được giao nhiệm vụ quản lý về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe là tổ chức tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý sát hạch, cấp giấy phép lái xe.
2. Chính phủ thống nhất sẽ trừ điểm giấy phép lái xe nếu vi phạm
Theo Nghị quyết 123/NQ-CP năm 2020 về phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 8/2020.
Theo đó, Chính phủ thống nhất: giấy phép lái xe sẽ được cấp 12 điểm/01 năm, nếu bị trừ hết số điểm trên trong một năm thì sẽ phải thi lại giấy phép lái xe.
Trong trường hợp không trừ hết số điểm trên thì phải cấp lại 12 điểm cho năm kế tiếp hoặc trong một năm mà không có vi phạm thì phải được cộng điểm.
Quy định về điểm của giấy phép lái xe là một biện pháp quản lý hành chính (không phải là một hình thức xử phạt hành chính).
Trong Nghị quyết 123/NQ-CP, Chính phủ đã thống nhất ý kiến về quy định trừ điểm của giấy phép lái xe, cụ thể:
- Quy định về điểm của giấy phép lái xe là một biện pháp quản lý hành chính (không phải là một hình thức xử phạt hành chính);
- Giấy phép lái xe được cấp 12 điểm/01 năm, nếu trong 01 năm mà bị trừ hết điểm thì phải thi lại giấy phép lái xe, còn nếu không trừ hết điểm thì phải cấp lại 12 điểm để áp dụng cho năm kế tiếp hoặc trong 01 năm mà không có vi phạm thì phải được cộng điểm, tức là phải có hình thức cộng lại điểm (hoặc khôi phục điểm) cho giấy phép lái xe hàng năm.
Chính phủ sẽ quy định cụ thể thẩm quyền, căn cứ, trình tự, thủ tục thực hiện quy định trên, bảo đảm đơn giản, hợp lý, tránh phiền hà cho người dân.
Giao Bộ Công an khẩn trương chỉnh lý, hoàn thiện quy định trên và các quy định khác của dự án Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, báo cáo TTCP xem xét để trình Quốc hội.
3. Đề xuất thí điểm trừ điểm giấy phép lái xe với người vi phạm giao thông
Bộ Công an hiện đang đề xuất Chính phủ thông báo với Quốc hội về Nghị quyết thí điểm về việc trừ điểm giấy phép lái xe đối với những người vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông. Đề xuất này là một phần của Dự án Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ, mà Bộ trưởng Công an đã ký và gửi Quốc hội thay mặt Chính phủ.
Dự án luật này đã được tách ra từ Luật Giao thông đường bộ và được trình bày tại kỳ họp thứ 10 của Quốc hội, khóa XIV vào tháng 10 năm 2020. Lúc đó, vì còn nhiều ý kiến không đồng nhất, đặc biệt liên quan đến nhiệm vụ quản lý đào tạo, sát hạch, và cấp giấy phép lái xe, Quốc hội đã yêu cầu Chính phủ tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện các điều khoản liên quan.
Về những điều cụ thể trong dự thảo Luật, Chính phủ đã thông báo rằng so với dự thảo Luật trình Quốc hội khóa XIV tại kỳ họp thứ 10, dự thảo hiện tại không bao gồm quy định về việc cấp biển số ô tô thông qua đấu giá. Nguyên nhân chính là liên quan đến các quy định về quyền sở hữu tài sản của người dân.
Thay vào đó, Bộ Công an đã đề xuất Chính phủ trình Quốc hội Nghị quyết số 73 để thí điểm đấu giá biển số xe ô tô, có hiệu lực từ ngày 1/7 và sẽ được thực hiện trong thời kỳ 3 năm.
Về việc trừ điểm của giấy phép lái xe, dự thảo Luật trình Quốc hội khóa XIV xác định đây là biện pháp quản lý hành chính Nhà nước. Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu và tham khảo ý kiến của nhiều chuyên gia, nhà nghiên cứu, và kinh nghiệm quốc tế, Chính phủ đã quyết định rằng đây là một biện pháp xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần sửa đổi, bổ sung trong Luật Xử lý vi phạm hành chính thay vì quy định trong dự thảo luật hiện tại.
Theo thông tin từ Chính phủ, Bộ Công an đề xuất Chính phủ báo cáo Quốc hội Nghị quyết thí điểm về việc trừ điểm giấy phép lái xe đối với người vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông.
Về thời điểm trình Quốc hội để nhận ý kiến và xem xét, Ủy ban Quốc phòng - An ninh đã đề xuất đưa vào chương trình năm 2024, với việc nhận ý kiến tại kỳ họp 7 (tháng 5/2024) và thông qua tại kỳ họp 8 (tháng 10/2024).
Tuy nhiên, Chính phủ đã nhận định rằng việc chuẩn bị cho hai dự án luật này đã được thực hiện kỹ lưỡng, đã trải qua nhiều lần thu thập ý kiến, thẩm định, thẩm tra. Do tính chất cấp bách của nhiệm vụ liên quan đến bảo đảm trật tự và an toàn giao thông, Chính phủ đề xuất trình Quốc hội khóa XV nhận ý kiến đồng thời thông qua hai dự án luật tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5) và xem xét, thông qua chúng tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10).
Theo Bộ Công an, sau khi thực hiện nghiên cứu và tiếp thu ý kiến đóng góp của các chuyên gia, nhà khoa học, cũng như tham khảo kinh nghiệm quốc tế, dự thảo xác định rằng việc trừ điểm giấy phép lái xe là một biện pháp xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần phải sửa đổi, bổ sung trong Luật Xử lý vi phạm hành chính thay vì quy định trong dự thảo luật này.
Bộ Công an đang đề xuất Chính phủ báo cáo Quốc hội để thí điểm việc trừ điểm giấy phép lái xe đối với người vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông.
Trước đó, trong quá trình xây dựng dự án Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ, Bộ Công an đã đề xuất quy định rằng mỗi giấy phép lái xe sẽ có tổng điểm là 12. Điểm trên giấy phép lái xe sẽ bị trừ khi người điều khiển phương tiện vi phạm các quy định về trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Nếu mất hết điểm, giấy phép lái xe sẽ không còn hiệu lực. Người lái xe muốn có giấy phép lái xe mới sẽ phải học và thi sát hạch lại sau 6 tháng, tương tự như việc cấp giấy phép lái xe lần đầu. Dữ liệu về điểm giấy phép lái xe sẽ được cập nhật ngay sau khi hình thức xử phạt có hiệu lực. Cụ thể về quy trình trừ điểm sẽ được Chính phủ quy định, và mọi hành vi gian lận liên quan đến việc này sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Xem thêm: Cảnh sát giao thông tước giấy phép lái xe khi nào? thời hạn tước là bao lâu?
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Chính phủ thống nhất trừ điểm giấy phép lái xe nếu vi phạm mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
