Chính thức cho phép nhập khẩu heo sống để hạ giá thịt heo

1. Chính thức được nhập khẩu thịt heo sống để giảm giá thịt heo

Công văn số 3529/BNN-VP được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành vào ngày 27/5/2020 là một biện pháp quan trọng trong việc quản lý nhập khẩu lợn sống từ các quốc gia khác vào Việt Nam. Trong tình hình dịch COVID-19 vẫn đang diễn biến phức tạp trên toàn thế giới, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chủ động thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nhằm ổn định giá thịt lợn. Thông qua Thông báo 178/TB-VPCP ngày 12/05/2020 và kết luận cuộc họp Ban chỉ đạo điều hành giá quý I năm 2020, Bộ đã đề ra các biện pháp cụ thể nhằm giải quyết vấn đề giá thịt lợn trong bối cảnh dịch bệnh toàn cầu. Việc này nhấn mạnh sự quan tâm và quản lý của Chính phủ đối với tình hình thị trường thực phẩm, đặc biệt là trong lĩnh vực thịt lợn, để đảm bảo an ninh thực phẩm và ổn định giá cả.

Đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tiến hành xem xét Công văn 807/TY-HTQT ngày 22/5/2020 của Cục Thú ý, đề cập đến việc nhập khẩu lợn sống từ các quốc gia khác, và đã đưa ra những quan điểm cụ thể trong quá trình này. Theo đó, Bộ đã đồng ý với phương án mà Cục Thú ý đã đề xuất, trong đó rủi ro nhập khẩu lợn sống được đánh giá dựa trên thông tin từ hồ sơ do các quốc gia xuất khẩu cung cấp. Sau khi hoàn thành bước đánh giá, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã thống nhất với Cục Thú ý để hợp tác với các doanh nghiệp nhập khẩu, tổ chức cuộc họp trực tuyến với cơ quan có thẩm quyền của quốc gia xuất khẩu. Mục tiêu của cuộc họp là thảo luận về các khía cạnh rủi ro, thu thập thông tin còn thiếu để hoàn thiện quá trình phân tích, đồng thời thảo luận về điều kiện vệ sinh thú y và mẫu giấy chứng nhận kiểm dịch xuất khẩu. Ngoài ra, Bộ đã đặt ra yêu cầu đối với các doanh nghiệp nhập khẩu lợn sống, đòi hỏi tuân thủ mọi quy định của pháp luật về kiểm dịch nhập khẩu. Điều này nhằm mục đích đảm bảo an toàn dịch bệnh cho đàn gia súc trong nước và thực hiện quy trình cách ly kiểm dịch trong khoảng thời gian 30 ngày, nhấn mạnh tầm quan trọng của biện pháp này trong bối cảnh đảm bảo an ninh thực phẩm và phòng tránh dịch bệnh.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng đã gửi yêu cầu đặc biệt đến Cục Thú ý, yêu cầu chủ trì và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan để tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý nhập khẩu lợn sống một cách khẩn trương. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng và tính cấp bách của quá trình này, đặc biệt trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp. Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chỉ đạo rằng sau khi tình hình dịch bệnh được kiểm soát, quá trình kiểm dịch nhập khẩu lợn sống sẽ tiếp tục theo đúng quy định và trình tự hiện hành. Điều này thể hiện cam kết của Bộ về việc duy trì và thực hiện các biện pháp quản lý nhập khẩu lợn sống một cách đúng đắn, đảm bảo an toàn thực phẩm và phòng tránh dịch bệnh trong tương lai.

2. Thực trạng giá thịt heo bị kéo tụt xuống do thịt heo nhập khẩu

Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) thông báo số liệu từ Tổng cục Hải quan, cho biết trong tháng 1/2023, Việt Nam đã nhập khẩu 35,44 nghìn tấn thịt và sản phẩm từ thịt, trị giá 74,13 triệu USD. Đây là sự giảm 45,7% về lượng và giảm 45,4% về trị giá so với tháng 12/2022, và giảm 34% về lượng và 35% về trị giá so với tháng 1/2022. Đối với thịt heo, trong tháng 1/2024, Việt Nam nhập khẩu 4,91 nghìn tấn thịt heo tươi ướp lạnh hoặc đông lạnh, trị giá 11,57 triệu USD. Số liệu này giảm 65,2% về lượng và 66,5% về trị giá so với tháng 12/2022, cùng với giảm 54,1% về lượng và 50,9% về trị giá so với tháng 1/2022. Với nguồn cung thịt trong nước dồi dào, giá heo vẫn duy trì ở mức thấp trong thời gian dài. Nhiều quan điểm cho rằng, việc nhập khẩu thịt heo đóng góp vào việc giảm giá thịt heo trong nước. Trong tháng 2/2023, giá heo hơi tại các địa phương trên cả nước tiếp tục giảm, dao động trong khoảng 48.000 - 53.000 đồng/kg, giảm từ 1.000 - 3.000 đồng/kg so với cuối tháng 1/2023.

Công ty Chứng khoán VNDirect cho rằng giá thịt heo giảm gần đây là do nguồn cung trong nước ổn định, sự tăng lên của tỷ lệ thất nghiệp, và dịch tả heo châu Phi ảnh hưởng đến nguồn cung từ hộ chăn nuôi nhỏ lẻ. Với xu hướng tăng cường quan tâm đến sức khỏe sau dịch COVID-19, người tiêu dùng ngày càng chú ý đến loại thực phẩm họ tiêu thụ. Thịt gà được tiêu thụ nhiều hơn, với lượng tiêu thụ tăng từ 17,8 kg/người năm 2021 lên 18,3 kg/người năm 2022. Trong khi đó, lượng tiêu thụ thịt heo giảm từ 31,4 kg/người năm 2018 xuống còn 24,5 kg/người năm 2022.

Với dự báo cho năm 2023, ngành chăn nuôi heo sẽ gặp khó khăn và dự kiến phục hồi từ đầu quý II/2023, khi nền kinh tế dần ổn định và tăng tốc từ quý III/2023. Sự cải thiện về thu nhập và việc làm được kỳ vọng sẽ tăng cường sức tiêu thụ. Ngoài ra, có sự giảm giá thức ăn chăn nuôi toàn cầu, nhưng tác động này có thể chậm lại đến đầu quý II/2023 khi giá thức ăn trong nước có khả năng giảm. Thống kê từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết dự kiến năm 2023, tổng đàn heo cả nước sẽ đạt khoảng 28,6 triệu con, với sản lượng thịt heo ước đạt 3,23 triệu tấn. Ngành chăn nuôi heo phấn đấu đạt tổng sản lượng thịt hơi 7 - 7,5 triệu tấn, tăng từ 5 - 5,5% so với năm 2022.

3. Thủ tục nhập khẩu thịt heo sống vào Việt Nam

Ngày nay, quy trình nhập khẩu thịt heo và các sản phẩm thịt động vật khác vào Việt Nam bao gồm 6 bước, được thực hiện tại các cơ quan chức năng thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cũng như Tổng cục Hải quan. Dưới đây là chi tiết từng bước:

Bước 1: Kiểm tra Nhà sản xuất có đủ điều kiện: Kiểm tra xem Công ty sản xuất thịt ở nước ngoài đã có phép xuất khẩu sản phẩm vào Việt Nam hay chưa.

Tra cứu thông tin trên trang web của Cục Thú Y: Danh sách doanh nghiệp đủ điều kiện xuất khẩu thực phẩm động vật vào Việt Nam.

Bước 2: Xin giấy phép nhập khẩu: Doanh nghiệp nộp hồ sơ xin giấy phép nhập khẩu thịt lợn tại Cục Thú Y (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn). Hồ sơ bao gồm mẫu đơn đăng ký nhập khẩu, bản sao giấy phép đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp, mẫu chứng nhận vệ sinh an toàn thực thẩm và mẫu chứng nhận HACCP của nước xuất khẩu.

Bước 3: Đăng ký kiểm dịch động vật và kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm: Đăng ký hồ sơ kiểm dịch tại https://vnsw.gov.vn. Nộp hồ sơ đăng ký kiểm dịch động vật và kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm tại Chi cục Thú Y địa phương. Hồ sơ bao gồm mẫu đơn đăng ký kiểm dịch, bản sao giấy phép nhập khẩu, mẫu chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm và mẫu chứng nhận HACCP của nước xuất khẩu, bản sao giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thú y, hợp đồng thương mại.

Bước 4: Mở tờ khai hải quan: Nộp hồ sơ để mở tờ khai hải quan đối với giấy phép nhập khẩu tại Chi Cục Hải Quan nơi hàng đến. Hồ sơ bao gồm tờ khai hải quan, bản sao hoá đơn, giấy phép nhập khẩu, số vận đơn, bản sao giấy đăng ký kiểm dịch động vật và kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm.

Bước 5: Lấy mẫu kiểm dịch động vật, nộp chứng thư kiểm dịch động vật: Mở container để Chi Cục Thú Y lấy mẫu kiểm dịch động vật. Nếu mẫu đạt chất lượng, doanh nghiệp sẽ được cấp chứng thư sau 4-5 ngày. Mặc dù có thể mang hàng về kho bảo quản trong thời gian chờ, nhưng chưa được sử dụng.

Bước 6: Thông quan hàng hóa: Nộp lại chứng thư cho Chi Cục Hải quan để thông quan lô hàng. Sau đó, doanh nghiệp chính thức được phép lưu thông và sử dụng thịt lợn nhập khẩu. Quy trình này giúp đảm bảo an toàn thực phẩm và tuân thủ các quy định về nhập khẩu thịt động vật vào Việt Nam.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết: Thuế nhập khẩu thịt gà đông lạnh và sản phẩm gà đông lạnh 2023 

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua Tổng đài: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!