Mục lục bài viết
1. Quy định về cơ sở lưu trú du lịch thế nào ? Khách du lịch được định nghĩa ra sao ?
Theo quy định tại khoản 12 của Điều 3 trong Luật Du lịch 2017, cơ sở lưu trú du lịch được xác định là nơi cung cấp các dịch vụ phục vụ nhu cầu lưu trú của khách du lịch. Khách du lịch, theo định nghĩa tại khoản 2 của Điều 3 trong cùng Luật, là những người thực hiện việc đi du lịch hoặc kết hợp đi du lịch, trừ trường hợp đi học, làm việc để nhận thu nhập tại nơi đến.
Bên cạnh đó, du lịch được định nghĩa như một loạt các hoạt động có liên quan đến việc di chuyển của con người ra khỏi nơi cư trú thường xuyên trong khoảng thời gian không quá 01 năm liên tục. Mục đích của các chuyến đi này có thể là để tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu hoặc khám phá tài nguyên du lịch, hoặc thậm chí kết hợp với mục đích hợp pháp khác.
Với các định nghĩa và quy định rõ ràng như vậy, Luật Du lịch 2017 đã đề ra cơ sở pháp lý để quản lý và tổ chức các hoạt động liên quan đến ngành du lịch một cách hiệu quả. Bằng cách này, nó không chỉ giúp bảo vệ quyền và lợi ích của khách du lịch mà còn đảm bảo tính bền vững và phát triển của ngành du lịch trong nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho sự hòa nhập và phát triển của ngành này trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
2. Cơ sở lưu trú du lịch thông báo hoạt động không đúng thời hạn có bị đình chỉ hoạt động hay không ?
Theo quy định tại khoản 1 của Điều 10 trong Nghị định 45/2019/NĐ-CP và khoản 9 của Điều 10 trong Nghị định 45/2019/NĐ-CP được sửa đổi bởi điểm a của khoản 2 trong Điều 1 của Nghị định 129/2021/NĐ-CP, các hành vi vi phạm quy định chung về kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch đều bị xác định và sẽ bị xử phạt theo quy định cụ thể sau đây.
Đầu tiên, việc thông báo không đầy đủ các nội dung tới cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi có cơ sở lưu trú du lịch trước khi đi vào hoạt động theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng. Tương tự, việc thông báo hoạt động không đúng thời hạn cũng sẽ bị xử phạt theo mức phạt này. Ngoài ra, việc không niêm yết công khai giá hàng hóa, dịch vụ theo quy định cũng sẽ bị xử phạt theo mức phạt này.
Tiếp theo, các hành vi như không thông báo trước khi đi vào hoạt động theo quy định, không thông báo về việc thay đổi tên, quy mô, địa chỉ cơ sở lưu trú du lịch, hoặc không thông báo về việc thay đổi người đại diện theo pháp luật của cơ sở lưu trú du lịch theo quy định sẽ bị phạt nặng hơn, từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
Ngoài việc xác định mức phạt tiền, hình thức xử phạt bổ sung cũng được quy định rõ. Theo đó, đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 7 của Điều này, hình thức xử phạt bổ sung sẽ là đình chỉ hoạt động từ 01 tháng đến 03 tháng.
Theo quy định tại khoản 2 của Điều 5 trong Nghị định 45/2019/NĐ-CP, mức phạt áp dụng cho các tổ chức trong trường hợp vi phạm là gấp đôi so với mức phạt đối với cá nhân. Điều này nhấn mạnh sự nghiêm túc và trách nhiệm cao của các tổ chức trong việc tuân thủ các quy định pháp luật.
Do đó, khi cơ sở lưu trú du lịch không tuân thủ quy định về thông báo hoạt động không đúng thời hạn, hình thức xử phạt áp dụng sẽ là mức phạt tiền. Tuy nhiên, mức phạt này sẽ được điều chỉnh tùy thuộc vào tính chất của vi phạm và loại hình tổ chức:
- Đối với cá nhân: Mức phạt sẽ dao động từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng. Đây là một mức phạt có tính chất cảnh cáo và nhắc nhở.
- Đối với tổ chức: Mức phạt sẽ nặng hơn, trong khoảng từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng. Sự tăng cường mức phạt cho tổ chức nhằm khuyến khích sự chấp hành chặt chẽ hơn đối với các quy định pháp luật, đồng thời đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong việc xử lý vi phạm.
Tổng kết lại, việc áp dụng mức phạt khác nhau cho cá nhân và tổ chức nhằm tạo ra sự cân đối và công bằng trong quản lý và xử lý vi phạm, đồng thời thúc đẩy tính chuyên nghiệp và trách nhiệm của các tổ chức trong kinh doanh lĩnh vực du lịch. Việc tuân thủ quy định về kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch là vô cùng quan trọng và bất kỳ vi phạm nào cũng sẽ bị xử lý một cách nghiêm khắc theo quy định của pháp luật để bảo đảm an toàn và trật tự trong ngành du lịch, góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành này.
3. Thời gian để cơ sở lưu trú du lịch trước khi đi vào hoạt động gửi thông báo đến cơ quan có thẩm quyền
Theo quy định tại Điều 29 của Nghị định 168/2017/NĐ-CP về kiểm tra, giám sát điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch, các quy định sau đây được xác định rõ:
Trước khi bắt đầu hoạt động, cơ sở lưu trú du lịch phải tiến hành gửi thông báo bằng văn bản tới Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch của địa phương nơi có cơ sở lưu trú du lịch. Thông báo này cần cung cấp thông tin về tên, loại hình, và quy mô của cơ sở lưu trú du lịch, cũng như địa chỉ của cơ sở và thông tin về người đại diện theo pháp luật. Đặc biệt, cơ sở lưu trú cần cam kết rằng họ đáp ứng đủ các điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch theo quy định tại Luật Du lịch và Nghị định này.
Các cơ quan chức năng, như Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch địa phương, có trách nhiệm tiến hành kiểm tra điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch. Kiểm tra này sẽ dựa trên kế hoạch công tác được phê duyệt hoặc trong trường hợp đột xuất theo quy định của pháp luật. Sau khi hoàn thành công tác kiểm tra, các cơ quan này cần gửi thông báo bằng văn bản về kết quả kiểm tra đến cơ sở lưu trú du lịch trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc công tác kiểm tra.
Qua các quy định này, việc kiểm tra và giám sát điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch trở nên đảm bảo và minh bạch. Điều này giúp tạo ra một môi trường làm việc an toàn và chất lượng cho khách du lịch, đồng thời nâng cao uy tín và chất lượng của ngành du lịch nói chung.
Như vậy, trước khi bước vào hoạt động, cơ sở lưu trú du lịch phải tuân thủ quy định về việc thông báo cho cơ quan có thẩm quyền, nhằm đảm bảo rằng các điều kiện kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở đáp ứng các tiêu chuẩn cần thiết. Theo đó, việc gửi thông báo bằng văn bản tới Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại địa phương nơi cơ sở lưu trú du lịch đặt tại là một bước quan trọng được quy định rõ ràng.
Nội dung của thông báo này cần phải đầy đủ và chi tiết, bao gồm các thông tin chính sau:
Đầu tiên, là tên, loại hình và quy mô của cơ sở lưu trú du lịch. Thông tin này giúp cơ quan chức năng có cái nhìn tổng quan về loại hình và quy mô của cơ sở, từ đó có thể đưa ra các biện pháp kiểm tra và giám sát hiệu quả.
Tiếp theo, là địa chỉ cụ thể của cơ sở lưu trú du lịch, cùng với thông tin về người đại diện theo pháp luật. Điều này giúp cho việc liên lạc và tương tác giữa cơ sở lưu trú và cơ quan chức năng được thuận tiện và chính xác.
Cuối cùng, là cam kết về việc cơ sở lưu trú đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch theo quy định tại Điều 49 của Luật Du lịch 2017 và Nghị định 168/2017/NĐ-CP. Cam kết này là một sự cam đoan và hứa hẹn của cơ sở lưu trú về việc tuân thủ đúng các quy định pháp luật và đảm bảo chất lượng dịch vụ cho khách hàng.
Tóm lại, việc gửi thông báo trước khi hoạt động là một phần không thể thiếu trong quá trình quản lý và điều hành cơ sở lưu trú du lịch, giúp đảm bảo tính chính xác, minh bạch và tuân thủ pháp luật của các hoạt động trong ngành du lịch.
Xem thêm bài viết: Khách sạn bên đường có phải là cơ sở lưu trú du lịch hay không?
Khi quý khách hàng có thắc mắc về quy định pháp luật, hãy liên hệ ngay đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn, giải đáp