Mục lục bài viết

1.Kinh doanh homestay là gì?

Kinh doanh homestay là hình thức kinh doanh lưu trú mới, được du nhập vào Việt Nam những năm gần đây. Homestay phần lớn xuất phát và được tận dụng từ những nguồn có sẵn, chủ nhà nếu muốn kinh doanh homestay cần phải có đầy đủ giấy phép và hoàn thành các thủ tục đăng ký homestay hợp pháp để có thể kinh doanh lĩnh vực này.
 Homestay được xếp vào loại hình căn hộ du lịch. Căn cứ theo quy định của Luật Du Lịch 2017 thì dịch vụ này gồm các mô hình cơ sở sau:
-Khách sạn.
-Biệt thự du lịch.
-Căn hộ du lịch (homesay).
-Tàu thủy lưu trú du lịch.
-Nhà nghỉ du lịch.
-Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê.
-Bãi cắm trại du lịch.
-Các cơ sở lưu trú du lịch khác.

2. Những loại giấy phép cần khi đăng kí kinh doanh homestay

2.1 Giấy phép kinh doanh

Tại Điều 71 Nghị định 78/2015/NĐ-CP, mỗi hộ kinh doanh homestay cần cử đại diện gửi Giấy đề nghị đăng ký cấp phép kinh doanh homestay tới Phòng đăng ký cấp huyện với đầy đủ các thông tin sau:

Đối với hộ kinh doanh.

Bộ hồ sơ xin giấy phép kinh doanh homestay sẽ gồm một số thông tin sau:

Địa chỉ homestay, số điện thoại, địa chỉ mail và tên của hộ kinh doanh homestay.
Số CMND, chữ ký, họ và tên của người tiến hành lập ra hộ kinh doanh. (kèm theo bản sao của CMND).
Thông tin số lượng lao động được dùng khi hoạt động kinh doanh homestay.
Thông tin về mức vốn được dùng để hoạt động kinh doanh homestay.
Đối với việc thành lập công ty:

Hồ sơ thành lập doanh nghiệp kinh doanh homestay sẽ bao gồm:

Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp
Điều lệ công ty (doanh nghiệp tư nhân không cần văn bản này)
Giấy tờ chứng thực cá nhân của thành viên công ty
Ngoài ra, với từng loại hình công ty thì sẽ có thể có thêm một số văn bản khác, như:

Danh sách thành viên (Công ty TNHH 2 TV trở lên)
Danh sách thành viên hợp danh (Công ty hợp danh)
Danh sách cổ đông (CTCP

2.2 Xin cấp chứng nhận Phòng cháy chữa cháy (PCCC)

Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy, Nghị quyết số 25/NQ-Cp ngày 02/06/2010, Nghị định số 46/2012/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định số 35/2003/NĐ-CP; Nghị định số 130/2006;Nghị định 79/2014/NĐ-CP:

“Các cá nhân, tổ chức không phải xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy, chữa cháy như trước kia mà chỉ cần thông báo bằng văn bản Cam kết bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy cùng các tài liệu chứng minh đi kèm là có thể hoạt động ngay mà không cần chờ phản hồi từ phía cơ quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy.”

Theo Nghị định số 46/2012/NĐ-CP và Nghị định 79/2014/NĐ-CP quy định: Kinh doanh dịch vụ lưu trú homestay bắt buộc cần có văn bản Cam kết bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy.

Làm thủ tục kinh doanh homestay đừng quên: chứng nhận PCCC!

-Hồ sơ

Văn bản thông báo về Cam kết đủ điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy.
Bản sao “Giấy chứng nhận thẩm duyệt về phòng cháy chữa cháy” và văn bản Nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở xây dựng mới hoặc cải tạo, phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy khi đóng mới hay hoán cải hoặc bản sao biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở và phương tiện giao thông cơ giới khác.
Bản thống kê các phương tiện phòng cháy và chữa cháy cơ sở kèm theo danh sách những người đã qua huấn luyện về phòng cháy và chữa cháy.
Phương án chữa cháy.
Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
Cơ quan tiếp nhận: Cục Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy thuộc Bộ công an.

2.3 Xin cấp chứng nhận An ninh trật tự

Căn cứ vào Nghị định số 72/2009/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện do Chính phủ ban hành thì:

Hồ sơ xin cấp chứng nhân an ninh trật tự

Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Bản sao: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (trừ hộ gia đình kinh doanh chưa được cấp giấy chứng nhận này); Chứng nhận đầu tư/ đăng ký hoạt động (đối với chi nhánh doanh nghiệp)/đăng ký thuế (đối với các tổ chức sự nghiệp có thu)
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy hoặc biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy
Bản khai lý lịch của những người quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định này (có dán ảnh và xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan nhà nước quản lý trực tiếp). Nếu là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài phải có bản khai nhân sự, bản photocopy hộ chiếu, bản photocopy thẻ cư trú (xuất trình bản chính để kiểm tra)

2.4 Đăng kí xếp thứ hạng

Ngoài giấy phép kinh doanh, một thủ tục pháp lý mà chủ kinh doanh cũng nên lưu ý là việc công nhận xếp hạng do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp. Đây là chứng nhận giúp tăng tính chuyên nghiệp, độ tin tưởng và hỗ trợ quảng bá chất lượng cho homestay.

Hồ sơ đăng kí xếp thứ hạng

Đơn đề nghị Xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch (Tham khảo phụ lục 1 của Thông tư 88/2008/TT-BVHTTDL).
Bảng biểu đánh giá chất lượng homestay.
Danh sách quản lý và nhân viên homestay (Tham khảo phụ lục 2 của Thông tư 88/2008/TT-BVHTTDL).
Bản sao công chứng giấy phép đăng kí KD.
Chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ của người quản lý Homestay.
Giấy xác nhận cam kết tuân thủ điều kiện về phòng chống cháy nổ.
Biên lai nộp lệ phí thẩm định.

3. Điều kiện để xin đăng kí kinh doanh homestay

Điều kiện kinh doanh dịch vụ homestay du lịch bao gồm:

Có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự khu vực theo quy định của pháp luật.
Đáp ứng điều kiện về an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật.
Bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
Có hệ thống điện, hệ thống cấp nước sạch và thoát nước.
Đảm bảo an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật.
Đáp ứng điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch như:
+ Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới.

+ Có khu vực tiếp khách, phòng ngủ, bếp và phòng tắm, phòng vệ sinh.

+ Có người quản lý căn hộ và được tập huấn về nghiệp vụ du lịch.

4. Mức phạt khi vi phạm các quy định pháp luật 

Mức phạt về giấy an ninh trật tự
– Phạt tiền từ 500.000 VNĐ đến 1.000.000 VNĐ nếu không xuất trình được giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
– Phạt tiền từ 5.000.000 VNĐ  đến 15.0000.000 VNĐ nếu hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự mà không có giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Mức phạt về đăng ký tạm trú, tạm vắng
– Phạt tiền từ 500.000 VNĐ đến 2.000.000 VNĐ đối với cho người nước ngoài nghỉ qua đêm nhưng không khai báo tạm trú, không hướng dẫn người nước ngoài khai báo tạm trú theo quy định.
Nếu xác định làm ăn lâu dài thì nên làm đủ giấy tờ càng sớm càng tốt, vì trước sau gì cũng phải làm, nếu bị kiểm tra thì vừa bị phạt số tiền lớn va vẫn phải mất tiền đi làm đủ giấy tờ.
Mức phạt về công tác PCCC
– Phạt tiền từ 100.000 VNĐ đến 300.000 VNĐ nếu trang bị nội quy, tiêu lệnh, biển báo, biển cấm, biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy không đúng quy cách.
– Phạt tiền từ 300.000 đến 500.000 VNĐ nếu Không bố trí, niêm yết tiêu lệnh, biển báo, biển cấm, biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy.
– Phạt tiền từ 2.000.000 VNĐ đến 5.000.000 VNĐ nếu không thực hiện yêu cầu về phòng cháy chữa cháy

5. Làm Homestay trên đất nông nghiệp có được không

Trong đất đai thì mỗi một loại đất sẽ có mục đích sử dụng đất khác nhau, Luật Đất đai năm 2013 có quy định về các loại đất cụ thể như sau:

“Điều 10. Phân loại đất

Căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại như sau:

1. Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

a) Đất trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác;

b) Đất trồng cây lâu năm;

c) Đất rừng sản xuất;

d) Đất rừng phòng hộ;

đ) Đất rừng đặc dụng;

e) Đất nuôi trồng thủy sản;

g) Đất làm muối;

h) Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh;

2. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

a) Đất ở gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;

b) Đất xây dựng trụ sở cơ quan;

c) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh;

d) Đất xây dựng công trình sự nghiệp gồm đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp; đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao, khoa học và công nghệ, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác;

đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm;

e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng gồm đất giao thông (gồm cảng hàng không, sân bay, cảng đường thủy nội địa, cảng hàng hải, hệ thống đường sắt, hệ thống đường bộ và công trình giao thông khác); thủy lợi; đất có di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; đất sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi, giải trí công cộng; đất công trình năng lượng; đất công trình bưu chính, viễn thông; đất chợ; đất bãi thải, xử lý chất thải và đất công trình công cộng khác;

g) Đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng;

h) Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng;

i) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng;

k) Đất phi nông nghiệp khác gồm đất làm nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động trong cơ sở sản xuất; đất xây dựng kho và nhà để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và đất xây dựng công trình khác của người sử dụng đất không nhằm mục đích kinh doanh mà công trình đó không gắn liền với đất ở;

3. Nhóm đất chưa sử dụng gồm các loại đất chưa xác định mục đích sử dụng.

Do đó, nếu đang sử dụng mảnh đất có ký hiệu CLN – đây là đất có mục đích là trồng cây lâu năm. Nên khi có nhu cầu muốn sử dụng mảnh đất này để làm homestay, dùng cho khách tham quan, du lịch và lưu trú thì phải thực hiện các thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất. Trong trường hợp nếu tự ý chuyển mục đích sử dụng đất mà không xin phép thì sẽ bị xử lý vi phạm theo Nghị định 102/2014/NĐ-CP.