Có dùng ngân sách nhà nước để tổ chức bắn pháo hoa Tết?

1. Quy định về các trường hợp được tổ chức bắn pháo hoa

Theo quy định tại Điều 11, 17 Nghị định 137/2020/NĐ-CP việc bắn pháo hoa được phép tổ chức trong các trường hợp sau đây:

- Tết Nguyên Đán: Thành phố trực thuộc trung ương, tỉnh Thừa Thiên Huế được tổ chức bắn pháo hoa tầm cao và tầm thấp không quá 15 phút. Các tỉnh khác có thể tổ chức bắn pháo hoa nổ thầm thấp không vượt quá 15 phút. Trong thời điểm giao thừa Tết Nguyên Đán, tất cả các tỉnh thành được phép bắn pháo hoa.

- Ngày giỗ tổ Hùng Vương: Tỉnh Phú Thọ được phép bán pháo hoa nổ tầm thấp tại khu vực đền Hùng vào 21:00 ngày 9 tháng 3 âm lịch.

- Ngày Quốc khánh: Thành phố trực thuộc trung ương, tỉnh Thừa Thiên Huế được phép bắn pháo hoa tầm cao và tầm thấp không quá 15 phút. Các tỉnh khác được phép bắn pháo hoa nổ tầm thấp không quá 15 phút vào 21:00 ngày mùng 2 tháng 9.

- Ngày chiến thắng Điện Biên Phủ: Tỉnh Điện Biên được phép bắn pháo hoa nổ tầm thấp không quá 15 phút vào 21:00 ngày 7 tháng 5. Ngày chiến thắng 30 tháng 04: Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh được phép bắn pháo hoa tầm cao và tầm thấp không quá 15 phút vào 21:00 ngày 30 tháng 04.

- Ngày giải phóng, ngày thành lập các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương: Thành phố trực thuộc trung ương, tỉnh Thừa Thiên Huế được bắn pháo hoa tầm cao và tầm thấp không quá 15 phút. Các tỉnh khác được bắn pháo hoa nổ tầm thấp không quá 15 phút vào 21:00 ngày giải phóng, ngày thành lập các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương. Lưu ý rằng thời gian và địa điểm cụ thể được quy định để đảm bảo an toàn và tránh gây phiền hà cho người dân.

Ngoài việc tổ chức bắn pháo hoa trong những sự kiện quan trọng như đã nêu trên, còn có những trường hợp khác mà Thủ tướng Chính phủ quyết định, như các sự kiện văn hóa, du lịch, thể thao quốc gia quốc tế, hoặc các sự kiện đặc biệt khác. Cả những cá nhân và tổ chức cũng có thể được phép sử dụng pháo hoa trong các sự kiện như lễ Tết, sinh nhật, đám cưới, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm, và trong các hoạt động văn hóa nghệ thuật. Tuy nhiên, việc sử dụng pháo hoa phải tuân thủ quy định pháp luật, và cơ quan tổ chức cũng như cá nhân sử dụng pháo hoa chỉ được mua từ các tổ chức doanh nghiệp được phép sản xuất kinh doanh pháo hoa. Điều này nhằm đảm bảo tính hợp pháp của việc sử dụng pháo hoa và giữ an toàn cho cộng đồng. Các tổ chức, cá nhân có khả năng thực hiện hành vi dân sự thay đổi cần thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn và tuân thủ mọi quy định liên quan khi sử dụng pháo hoa trong các sự kiện của mình.

2. Ngân sách nhà nước có được dùng để tổ chức bắn pháo hoa không?

Để hướng dẫn chi tiết về việc sử dụng nguồn kinh phí tổ chức bắn pháo hoa trong các sự kiện quan trọng như Tết Nguyên Đán, các ngày kỷ niệm quốc gia, địa phương, và các ngày hội văn hóa du lịch tại Việt Nam, Thông tư số 90/2007/TT-BTC đã được ban hành với mục đích này. Thông tư này quy định các điều kiện và nguồn kinh phí để tổ chức bắn pháo hoa, một trong những vấn đề được đặt ra là mối quan tâm lớn. Theo quy định, đối với các sự kiện nêu tại mục 1.1 của thông tư, việc tổ chức bắn pháo hoa sẽ được thực hiện thông qua ngân sách nhà nước. Quá trình lập dự toán, cấp phát và thanh toán nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật, như được hướng dẫn trong các văn bản của luật ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, để đảm bảo nguồn kinh phí cho tổ chức bắn pháo hoa, có thể thực hiện huy động từ các nguồn tài chính hợp pháp khác nằm ngoài ngân sách nhà nước. Điều này có thể bao gồm việc thu hút đóng góp tài trợ từ các tổ chức, doanh nghiệp, và cá nhân cả trong và ngoài nước, thông qua các hình thức tự nguyện hoặc hợp tác hai bên. Quan trọng nhất là đảm bảo rằng quá trình huy động nguồn kinh phí này phải tuân thủ đầy đủ các quy định để đảm bảo tính chính xác và minh bạch. Số kinh phí được huy động từ những nhà tài trợ sẽ được nộp vào tài khoản tiền gửi tại kho bạc Nhà nước tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương, với sự quản lý chặt chẽ của sở Tài chính. Điều này nhằm đảm bảo rằng mọi quy định về quản lý và sử dụng nguồn kinh phí được thực hiện một cách đúng đắn và minh bạch, tăng cường niềm tin từ phía cộng đồng và đối tác tài trợ.

Đối với các sự kiện trọng đại của quốc gia, nguồn kinh phí được đảm bảo thông qua ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, thực tế có thể có chỉ đạo từ Thủ tướng Chính phủ về việc không sử dụng ngân sách nhà nước cho tổ chức bắn pháo hoa. Trong trường hợp này, các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương cần phải tuân thủ và căn cứ vào tình hình thực tế quyết định việc tổ chức bắn pháo hoa, đảm bảo an toàn, tiết kiệm và không sử dụng ngân sách nhà nước. Quyết định này có thể là do nhiều yếu tố như tình hình kinh tế, chi phí hoặc chính sách quản lý ngân sách nhà nước. Các địa phương sẽ cần có sự sáng tạo trong việc tìm kiếm nguồn kinh phí từ các nguồn khác nhau, bao gồm sự hỗ trợ từ doanh nghiệp, tổ chức xã hội, và các nguồn tài trợ khác để đảm bảo sự thành công của sự kiện mà không tốn nhiều nguồn lực ngân sách nhà nước. Điều này cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý tài chính và sự sáng tạo trong quá trình tổ chức các sự kiện trọng đại quốc gia.

3. Xử lý người dân khi sử dụng các loại thuốc pháo trái phép

Hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ pháo và đồ chơi nguy hiểm được phân loại vào nhóm hành vi vi phạm sử dụng pháo hoa. Mức xử phạt cho hành vi này đã được cụ thể hóa tại Điều 11 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, với việc áp dụng mức phạt từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng đối với cá nhân.

Cụ thể, các hành vi vi phạm bao gồm: Trao đổi, cho tặng, gửi, mượn, hoặc thuê vũ khí, công cụ hỗ trợ, pháo hoa nổ, pháo hoa nhập lậu hoặc thuốc pháo với mục đích sản xuất pháo trái phép; chi tiết vũ khí, công cụ hỗ trợ hoặc phế liệu, phế phẩm, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Cố tình vận chuyển hoặc tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ hoặc tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ mà không đảm bảo an toàn hoặc gây ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nếu bị phát hiện. Vi phạm trong quá trình quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa về vũ khí, công cụ hỗ trợ tại Việt Nam, bao gồm việc không thực hiện thử nghiệm, kiểm định, đánh giá và đăng ký theo quy định. Tàng trữ, vận chuyển trái phép các loại phế phẩm, phế phẩm vũ khí, công cụ hỗ trợ. Thực hiện các hoạt động vận chuyển, tàng trữ trái phép đồ chơi nguy hiểm bị cấm. Tổ chức bán chất, thuốc nổ cho tổ chức doanh nghiệp khi chưa có giấy chứng nhận về an ninh trật tự hoặc điều kiện sản xuất vật liệu nổ công nghiệp, giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ hoặc chưa có sự chấp thuận từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Làm mất vũ khí thô sơ và công cụ hỗ trợ được trang bị hoặc sử dụng các loại pháo, thuốc pháo trái phép quy định. Chế tạo, trang bị, tàng trữ, vận chuyển, sửa chữa vũ khí, công cụ hỗ trợ có giấy phép nhưng không thực hiện đúng theo quy định.

Cá nhân sẽ bị xử phạt từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng khi có hành vi vi phạm. Ngoài ra, tổ chức sẽ bị xử phạt hành chính với mức gấp 2 lần so với cá nhân, trong khoảng từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng, theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 144/2021/NĐ-CP. Đồng thời, số lượng pháo hoa sử dụng trái phép sẽ bị tịch thu theo quy định.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Người dân tự bắn pháo hoa tại nhà có bị phạt theo quy định không? 

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!