1. Trách nhiệm của khách sạn, nhà nghỉ về an ninh, trật tự
Cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú (khách sạn, nhà nghỉ,..) có trách nhiệm theo Điều 44 Nghị định 96/2016/NĐ-CP như sau:
- Ban hành nội quy quy định về công tác đảm bảo an ninh, trật tự, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy và chữa cháy, niêm yết tại nơi dễ thấy, dễ đọc.
- Kiểm tra giấy tờ tùy thân của khách lưu trú, gồm một trong các loại giấy tờ sau:
+ Giấy chứng minh nhân dân;
+ Căn cước công dân;
+ Hộ chiếu;
+ Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú (đối với người nước ngoài);
+ Các loại giấy tờ có dán ảnh do các cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam cấp.
Khi khách lưu trú không có giấy tờ tùy thân thì sau khi bố trí vào phòng nghỉ phải thông báo ngay cho Công an xã, phường, thị trấn hoặc đồn, trạm Công an quản lý địa bàn.
- Ghi đầy đủ thông tin của khách lưu trú vào sổ quản lý (hoặc nhập đầy đủ thông tin vào máy tính) trước khi cho khách vào phòng nghỉ.
- Thông báo cho Công an xã, phường, thị trấn hoặc đồn, trạm Công an nơi quản lý địa bàn đối với khách lưu trú là người Việt Nam và khai báo tạm trú đối với khách lưu trú là người nước ngoài (nghỉ qua đêm hoặc nghỉ theo giờ) phải thực hiện trước 23 giờ trong ngày.
Trường hợp khách đến lưu trú sau 23 giờ thì thông báo trước 08 giờ sáng ngày hôm sau. Việc thông báo thực hiện theo các hình thức sau:
+ Đối với khách lưu trú là người Việt Nam, nếu cơ sở kinh doanh đã kết nối mạng Internet với cơ quan Công an thì việc thông báo thực hiện qua mạng Internet; nếu cơ sở kinh doanh chưa kết nối mạng Internet thì thông báo trực tiếp tại cơ quan Công an hoặc thông báo qua điện thoại;
+ Đối với khách là người nước ngoài, cơ sở kinh doanh phải ghi mẫu Phiếu khai báo tạm trú cho người nước ngoài và chuyển đến cơ quan Công an.
- Kiểm tra và quản lý giấy tờ tùy thân của người đến thăm khách lưu trú tại phòng nghỉ, ghi đầy đủ thông tin vào sổ và trả lại giấy tờ tùy thân khi họ ra khỏi cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú.
- Lưu trữ thông tin của khách lưu trú và thông tin của người đến thăm khách lưu trú tại phòng nghỉ trong thời hạn ít nhất 36 tháng.
- Trường hợp khách mang theo vũ khí, công cụ hỗ trợ, phải yêu cầu xuất trình giấy phép sử dụng do cơ quan Công an hoặc Quân đội cấp, nếu khách không xuất trình giấy phép sử dụng phải báo ngay cho cơ quan Công an.
2. Công an được kiểm tra hành chính đột xuất khách sạn, nhà nghỉ khi nào?
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 50 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định cơ quan công an có thẩm quyền thực hiện kiểm tra, thanh tra toàn diện việc chấp hành các quy định về an ninh, trật tự đối với cơ sở kinh doanh các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo phương thức định kỳ không quá một lần trong một năm hoặc đột xuất.
Đồng thời, việc kiểm tra, thanh tra đột xuất chỉ được thực hiện khi:
- Phát hiện cơ sở kinh doanh có vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự;
- Có đơn khiếu nại, tố cáo của tổ chức hoặc cá nhân về vi phạm pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự trong cơ sở kinh doanh;
- Phục vụ tăng cường công tác đảm bảo an ninh, trật tự theo văn bản chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.
3. Nội dung kiểm tra hành chính đột xuất khách sạn, nhà nghỉ
Nội dung kiểm tra hành chính đột xuất khách sạn, nhà nghỉ của cơ quan công an theo khoản 2 Điều 50 Nghị định 96/2016/NĐ-CP như sau:
- Kiểm tra, thanh tra các giấy tờ trong hồ sơ pháp lý; nội dung kinh doanh ghi trong Giấy phép, Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp cho cơ sở kinh doanh với thực tế của cơ sở đang hoạt động;
- Kiểm tra việc chấp hành các quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP và các quy định tại văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan;
- Kiểm tra người và phương tiện, sản phẩm kinh doanh, dịch vụ liên quan đến hoạt động của cơ sở kinh doanh theo quy định của pháp luật;
Kết thúc kiểm tra, thanh tra phải lập biên bản (theo mẫu quy định thống nhất của Bộ Công an) ghi rõ kết quả và tồn tại hoặc vi phạm (nếu có).
4. Hình thức thực hiện thanh tra, kiểm tra hành chính nhà nghỉ, khách sạn
Cơ quan Công an có thẩm quyền tiến hành kiểm tra và thanh tra toàn diện việc tuân thủ các quy định về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh thuộc các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo phương thức định kỳ không quá một lần trong một năm hoặc đột xuất. Quy trình này được hướng dẫn cụ thể trong Điều 8 của Thông tư 42/2017/TT-BCA như sau:
Kiểm tra định kỳ:
Thủ trưởng cơ quan Công an quyết định thành lập đoàn kiểm tra và lập kế hoạch kiểm tra.
Kế hoạch kiểm tra gồm lý do, mục đích, đối tượng, nội dung kiểm tra, thành phần đoàn kiểm tra, và thời gian tiến hành kiểm tra.
- Thực hiện kiểm tra:
+ Cơ quan Công an thông báo trước cho cơ sở kinh doanh về thời gian, địa điểm, và nội dung kiểm tra.
+ Thành viên đoàn kiểm tra thực hiện nhiệm vụ theo phân công của trưởng đoàn và theo nội dung kế hoạch đã được phê duyệt.
+ Việc kiểm tra được ghi chép trong biên bản kiểm tra, có sự tham gia chữ ký của các bên liên quan và được cung cấp một bản cho cơ sở kinh doanh.
- Xử lý vi phạm:
+ Nếu phát hiện vi phạm, cơ quan Công an lập biên bản vi phạm hành chính và xử lý theo quy định của pháp luật.
+ Trong trường hợp vi phạm pháp luật liên quan tới các lĩnh vực khác, cơ quan kiểm tra báo cáo lãnh đạo quản lý trực tiếp để nhận chỉ đạo và xử lý hợp lý.
- Kết thúc kiểm tra:
+ Trưởng đoàn kiểm tra báo cáo kết quả kiểm tra cho lãnh đạo đã phê duyệt kế hoạch.
+ Lãnh đạo phân công cán bộ theo dõi, đôn đốc việc khắc phục và xử lý vi phạm của cơ sở kinh doanh.
Kiểm tra đột xuất:
Việc kiểm tra và thanh tra đột xuất chỉ được thực hiện trong các trường hợp sau:
- Phát hiện cơ sở kinh doanh vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự.
- Có đơn khiếu nại, tố cáo từ tổ chức hoặc cá nhân về vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự trong cơ sở kinh doanh.
- Phục vụ cho việc tăng cường công tác đảm bảo an ninh, trật tự theo văn bản chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.
- Quy trình thực hiện kiểm tra đột xuất được quy định như sau:
+ Thủ trưởng cơ quan Công an quyết định việc kiểm tra đột xuất và lập kế hoạch thực hiện.
+ Trong trường hợp thành lập đoàn kiểm tra, trưởng đoàn kiểm tra đề xuất biện pháp, nội dung kiểm tra và báo cáo lãnh đạo phê duyệt.
+ Nếu không thành lập đoàn kiểm tra, lãnh đạo chỉ phân công cán bộ thực hiện, và cán bộ này chịu trách nhiệm về kiểm tra.
+ Cán bộ kiểm tra phải xuất trình Giấy chứng minh Công an nhân dân cho người đại diện của cơ sở kinh doanh nếu không trực tiếp quản lý cơ sở đó.
+ Nội dung kiểm tra, việc lập biên bản và kết thúc kiểm tra được thực hiện tương tự như kiểm tra định kỳ.
Xem thêm: Quy định về kiểm tra hành chính đối với nhà nghỉ, khách sạn
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Công an được phép kiểm tra hành chính đột xuất khách sạn, nhà nghỉ khi nào? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
