1. Bổ sung việc đánh giá, xếp loại công chức, viên chức theo Công văn 4490/BHXH-TCCB
Vào ngày 27/12/2023, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã phát động một sự kiện quan trọng trong hành trình quản lý nhân sự và đánh giá hiệu suất với việc ra mắt Công văn số 4490/BHXH-TCCB. Bổ sung và làm rõ các khía cạnh quan trọng của quá trình đánh giá và xếp loại. Trong bước tiến này, bảo hiểm xã hội (BHXH) không chỉ đặt ra các hướng dẫn mà còn chia sẻ những quyết định chiến lược để thúc đẩy hiệu suất và tăng cường chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.
- Điều quan trọng nhất là quy định về việc xây dựng tiêu chí và quyết định đơn vị có thành tích nổi trội. Bảo hiểm xã hội đã giao nhiệm vụ này cho các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam và BHXH các tỉnh, thành phố. Đặc biệt, các đơn vị cấp huyện được đặc quyền đánh giá là có thành tích nổi trội theo tỷ lệ quy định. Một điều quan trọng cần lưu ý là tiêu chí bắt buộc là đơn vị phải được xếp loại là "hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" trong năm đánh giá, theo quy định tại khoản 6 Điều 1 Quyết định 1686/QĐ-BHXH năm 2023, đặc biệt là Điều 14b về tiêu chí đơn vị có thành tích nổi trội.
- Ngoài ra, Công văn 4490/BHXH-TCCB còn tập trung vào vấn đề quan trọng về tỷ lệ công chức, viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hàng năm. Quy định mới của Ngành đã đề cập đến áp dụng tỷ lệ này tại các đơn vị có thành tích nổi trội với mức 70%, tính theo cấp đơn vị trực thuộc, BHXH tỉnh và cấp phòng nghiệp vụ, BHXH huyện. Đáng chú ý là tỷ lệ này sẽ cao hơn tỷ lệ xếp loại "hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" theo quy định của Đảng (20%).
- Cuối cùng, quy định về việc áp dụng tỷ lệ và lựa chọn công chức, viên chức "hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" tại phòng nghiệp vụ, BHXH huyện đã được tập trung và chi tiết hóa. Điều này đặc biệt quan trọng khi quyết định xác định phòng nghiệp vụ, BHXH huyện là đơn vị có thành tích nổi trội. Các đơn vị khác phải tuân thủ các nguyên tắc chính xác, khách quan và minh bạch trong quá trình thực hiện. Như vậy, công bằng và tích cực được đặt lên hàng đầu trong việc đánh giá và xếp loại năm 2023 này.
2. Trình tự, thủ tục đánh giá, xếp loại chất lượng công chức ra sao?
Điều 18 Nghị định 90/2020/NĐ-CP quy định trong việc quản lý và đánh giá công chức, đặc biệt là những người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, quy trình được thiết kế để tối ưu hóa sự minh bạch và công bằng.
- Công chức không chỉ là những người thực hiện nhiệm vụ mà còn là những người tự chủ trong quá trình tự đánh giá và xếp loại chất lượng công tác của mình. Điều này không chỉ thể hiện tính trách nhiệm cá nhân mà còn giúp tạo ra một môi trường làm việc tích cực, khuyến khích sự sáng tạo và cống hiến. Công chức sẽ thực hiện báo cáo tự đánh giá dựa trên chức trách và nhiệm vụ đã được giao, sử dụng mẫu số 02 được đưa ra trong Phụ lục của Nghị định này.
- Để đảm bảo tính khách quan và toàn diện, tổ chức cuộc họp tại cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị nơi công chức đang công tác để thực hiện quá trình nhận xét và đánh giá. Cuộc họp này sẽ tập trung vào một diễn đàn đa dạng với sự tham gia của toàn bộ cộng đồng công chức. Thành phần tham dự cuộc họp sẽ bao gồm:
+ Toàn bộ công chức: Mục tiêu là tạo ra một không gian mở, nơi mọi người có cơ hội bày tỏ quan điểm, đưa ra ý kiến, và chia sẻ thông tin.
+ Ban lãnh đạo: Sự hiện diện của lãnh đạo cấp cao không chỉ tạo ra sự uy tín mà còn tạo điều kiện cho sự tương tác và giao tiếp hiệu quả giữa lãnh đạo và nhân viên.
+ Đại diện của đơn vị: Việc có đại diện từ đơn vị công tác đảm bảo sự đa dạng quan điểm và đồng thuận từ mọi phía.
- Trong đơn vị cấu thành, cuộc họp đánh giá bao gồm tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị. Điều này đồng nghĩa với việc có sự đại diện đầy đủ từ các tầng lớp và cấp bậc của tổ chức, từ người đứng đầu cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên đến người đứng đầu các đơn vị cấu thành. Việc này đảm bảo mọi quan điểm và ý kiến đều được lắng nghe và xem xét.
- Ở những tổ chức có quy mô lớn, nơi có nhiều đơn vị cấu thành, việc người đứng đầu các đơn vị cấu thành có thể tham gia ý kiến bằng văn bản là một cơ hội quan trọng. Điều này không chỉ giúp họ có thời gian để chuẩn bị ý kiến một cách kỹ lưỡng mà còn tạo điều kiện cho việc đưa ra đánh giá sâu sắc và chi tiết.
- Công chức, như người đứng đầu, sẽ trình bày báo cáo tự đánh giá tại cuộc họp. Đây là một cơ hội để họ thể hiện không chỉ về những thành tựu mà còn về những khó khăn, thách thức mà họ đã phải đối mặt. Các thành viên tham dự cuộc họp sẽ đóng góp ý kiến của mình, những ý kiến này sẽ được ghi chép chi tiết vào biên bản và được thông qua trong quá trình cuộc họp.
- Quá trình bắt đầu bằng việc thu thập ý kiến nhận xét và đánh giá từ cấp ủy đảng của cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị nơi công chức đang công tác. Điều này không chỉ giúp định hình một cái nhìn tổng thể về đóng góp và hiệu suất của công chức mà còn tạo cơ sở cho quá trình đánh giá toàn diện hơn.
- Cơ quan tham mưu về cán bộ của tổ chức có thẩm quyền chịu trách nhiệm đánh giá toàn bộ ý kiến nhận xét và đề xuất nội dung đánh giá cùng với mức xếp loại chất lượng đối với công chức. Điều này được thực hiện dựa trên quy định tại điểm b và điểm c trong các quy định liên quan và tài liệu có liên quan.
- Cấp có thẩm quyền sẽ là người quyết định cuối cùng đánh giá và xếp loại chất lượng cho công chức. Quyết định này được đưa ra dựa trên đánh giá tổng hợp từ cấp ủy đảng và cơ quan tham mưu, đảm bảo tính khách quan và công bằng.
- Cấp có thẩm quyền thông báo về đánh giá của công chức thông qua văn bản, đồng thời công bố kết quả một cách công khai. Việc này có thể được thực hiện trên môi trường điện tử để tăng cường sự minh bạch và tiện lợi. Ưu tiên áp dụng hình thức công khai trên môi trường điện tử nhằm đảm bảo rằng thông tin được truyền đạt một cách nhanh chóng và hiệu quả trong cơ quan, tổ chức, hoặc đơn vị nơi công chức đang làm việc.
3. Đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức thực hiện theo trình tự nào?
* Trong quá trình đánh giá và xếp loại chất lượng cho viên chức đóng vai trò là người đứng đầu và cấp phó, quy trình này không chỉ là một bước hành chính thông thường mà còn là cơ hội để xây dựng một môi trường làm việc tích cực và sáng tạo.
- Viên chức có trách nhiệm tự đánh giá và xếp loại chất lượng công tác của mình. Bằng cách làm báo cáo theo mẫu số 03 của Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định, họ không chỉ tập trung vào thành tích cá nhân mà còn đề cập đến cách họ đóng góp vào mục tiêu tổ chức và cộng đồng.
- Cuộc họp nhận xét không chỉ là dịp để đánh giá viên chức, mà còn là một diễn đàn mở cho sự thảo luận và đóng góp ý kiến. Thành phần tham dự bao gồm toàn bộ viên chức trong đơn vị, tạo điều kiện cho mọi người có cơ hội bày tỏ quan điểm và đóng góp xây dựng.
- Trong trường hợp đơn vị có đơn vị cấu thành, cuộc họp có sự đại diện từ lãnh đạo đơn vị, cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên cùng cấp và người đứng đầu các đơn vị cấu thành. Đối với đơn vị quy mô lớn, người đứng đầu các đơn vị cấu thành có thể tham gia ý kiến bằng văn bản, mang đến sự đa chiều và công bằng.
- Cuộc họp không chỉ là để đánh giá mà còn để xây dựng một môi trường làm việc tích cực. Viên chức trình bày báo cáo tại cuộc họp, các ý kiến được đóng góp và ghi vào biên bản để đảm bảo mọi người có thể thấy được quá trình đánh giá là minh bạch và công bằng.
- Việc thu thập ý kiến nhận xét từ cấp ủy đảng đơn vị là quan trọng để có cái nhìn tổng thể về hiệu suất và đóng góp của viên chức trong việc thực hiện mục tiêu tổ chức và chiến lược cấp cao.
- Bộ phận tham mưu về công tác cán bộ sẽ xem xét và tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá để đề xuất nội dung và mức độ đánh giá chất lượng đối với viên chức. Quyết định cuối cùng sẽ do cấp có thẩm quyền đưa ra.
- Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng sẽ được thông báo bằng văn bản cho viên chức. Đồng thời, quyết định về hình thức công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi viên chức công tác sẽ ưu tiên áp dụng công khai trên môi trường điện tử để tối ưu hóa sự minh bạch và tiện lợi.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Tiêu chí đánh giá, xếp loại cán bộ công chức viên chức năm 2023. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
