1. Người dắt xe là người tham gia giao thông

Theo quy định của pháp luật hiện hành, khoản 22 Điều 3 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 có quy định: Người tham gia giao thông bao gồm những đối tượng sau, đó là người sử dụng phương tiện tham gia giao thông đường bộ, người điều kiển hay ng dắt súc vật; người đi bộ trên trường bộ. 

Như vậy, người dắt xe qua chốt cũng vẫn là người tham gia giao thông đường bộ. Nếu người này khi tham gia giao thông đi theo chiều của mình, đi đúng làn đường, phần đường và chấp hành hệ thống báo hiệu đường bộ. Theo đó người dắt xe không vi phạm pháp Luật Giao thông đường bộ, và không bị xử phạt hành chính.

 

2. Dắt xe qua chốt có bị xử phạt hay không? 

Nhiều người sau khi sử dụng rượu bia, không đội mũ bảo hiểm, đi ngược chiều...vẫn điều khiển phương tiện tham gia giao thông. Đặc biệt, khi thấy chốt kiểm soát từ xa đã xuống xe, dắt bộ để đi qua chốt. Vậy CSGT có được kiểm tra, xử lý vi phạm trong những trường hợp này không là câu hỏi nhiều người còn thắc mắc?

Hiện nay, mức phạt vi phạm giao thông đã nặng hơn so với trước đây, nhất là xử phạt vi phạm nồng độ cồn, ngoài số tiền phạt lớn còn bị giữ xe, tước bằng lái. Nhiều người đặt câu hỏi, nếu uống rượu, bia  hoặc không có mũ bảo hiểm... họ dắt xe máy về nhà thì có bị CSGT kiểm tra và xử lý vi phạm không? Liên quan đến nội dung câu hỏi này, theo Công ty Luật Minh Khuê thì: Pháp luật hiện hành quy định, đối với người điều khiển mô tô, xe gắn máy, ô tô không được phép có nồng độ cồn trong máu, trong hơi thở có nồng độ cồn hay chất kích thích. Mọi người điều khiển phương tiện vi phạm quy định này sẽ bị xử lý theo quy định.

Dựa trên căn cứ tại điểm a khoản 1 Điều 16 Thông tư số 65/TT-BCA ngày 19/6/2020 của Bộ Công an quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung và quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông có quy định: CSGT thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát khi trực tiếp phát hiện hoặc thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, ghi thu được các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Trong trường hợp này, nếu lực lượng CSGT phát hiện người điều khiển phương tiện có dấu hiệu vi phạm nồng độ, không đội mũ bảo hiểm, đi ngược chiều ... bằng các biện pháp, kỹ thuật nghiệp vụ như ghi hình người đó đang lái xe, nhưng khi thấy chốt dừng lại để dắt xe... thì sẽ được tiến hành kiểm tra theo đúng quy định và quy trình. Nếu vi phạm sẽ xử phạt theo đúng quy định. Đồng thời, hành vi điều khiển, nhưng thấy chốt kiểm tra nồng đồ cồn, không đội mũ bảo hiểm, đi ngược chiều... mà xuống dắt xe nhằm trốn tránh sự kiểm tra còn bị coi là hành vi đối phó sẽ bị xử lý tăng nặng về mặt vi phạm hành chính. Trong trường hợp, người đã có nồng độ cồn còn dắt xe toàn bộ quá trình từ quán về nhà, người không có mũ bảo hiểm... không lái xe ngay từ đầu thì sẽ không bị xử lý vi phạm giao thông. 

Nói tóm lại, nếu người đã uống rượu bia xong mà họ dắt xe ngay từ quán nhậu về nhà hay không dó mũ bảo hiểm nên không lái xe thì đó là hành vi có ý thức bảo vệ mình và tạo sự an toàn cho người khác khi tham gia giao thông. Nhưng những trường hợp đó vẫn có thể bị CSGT nhắc nhở không điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông chứ không xử lý. Tuy nhiên, đối với trường hợp cố tình xuống dắt xe khi gặp chốt thì nghiễm nhiên sẽ bị CSGT dừng xe kiểm tra theo đúng quy trình vì trong tổ công tác đã tổ chức bố trí lực lượng quan sát từ xa, hoặc có những bằng chứng minh bạch. 

 

3. CSGT phải chứng minh lỗi vi phạm khi người tham gia giao thông dắt xe để cố tình né chốt

Một trong những nguyên tắc khi xử lý vi phạm hành chính là người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành chính (điểm đ khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012).

Để xử phạt được hành vi vi phạm của người tham gia giao thông trước khi người này xuống xe dắt bộ, CSGT phải chứng minh vi phạm khi đang tham gia giao thông bằng những phương pháp cụ thể bằng cách thông qua các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ (camera…) hoặc người làm chứng. Trường hợp này CSGT có thể yêu cầu dừng xe kiểm tra, cho người vi phạm xem nay hình ảnh, kết quả ghi, thu được về hành vi vi phạm nếu đã có hình ảnh, kết quả ghi thu được tại đó.

Tuy nhiên, việc xuống xe dắt bộ để né “chốt” không phải hiếm gặp và đây cũng là một trong những hành vi chống đối của người vi phạm giao thông không nên thực hiện để đảm bảo an toàn, tránh gây cản trở giao thông.

 

4. Một số hành vi nhằm chống đối chốt CSGT

Thứ nhất: Hành vi báo chốt cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ.

Căn cứ theo điểm e khoản 3 Điều 102 Nghị định 15/2020/NĐ-CP về vi phạm quy định về lưu trữ, cho thuê, truyền đưa, cung cấp truy thập, xử lý, trao đổi và sử dụng thông tin. Thì hành vi báo chốt cảnh sát giao đông đang làm nhiệm vụ là hành vi vi phạm quy định về lưu trữ, cho thuê, truyền đưa, cung cấp, truy nhập, thu nhập, xử lý và trao đổi thông tin. Cụ thể đây là hành vi thu thập, xử lý và sử dụng thông tin của tổ chức, cá nhân khác mà không được sự đồng ý hoặc sai mục đích theo quy định của pháp luật, hành vi này có thể bị xử phạt hành chính từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng tuỳ thuộc vào mức độ nghiêm trọng của hành vi phạm tội. Căn cứ vào khoản 3 Điều 4 Nghị định này để xác định được mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền đối với cá nhân hay tổ chức phạm tội. 

Như vậy, hành vi báo chốt cảnh sát giao thông đnag làm nhiệm vụ được xem là hành vi thu thập, xử lý và sử dụng thông tin của tổ chức, cá nhân khác mà không được sự đống ý hoặc sai mục đích theo quy định. Nếu đối tượng phạm tội là tổ chức thì có thể bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng. Đối với cá nhân vi phạm có thể bị phạt từ 5 triệu đến 10 triệu đồng. 

 Thứ hai, hành vi bỏ lại phương tiện, không ký vào biên bản, không thổi máy đo nồng độ cồn.

Hành vi người điều khiển phương tiện bỏ lại phương tiện, không ký vào biên bản, không tổi máy đo nồng độ cồn là một trong những chống đối cơ quan chức năng thực hiện nhiệm vụ của mình. Hành vi này còn được chia sẻ trên các trạng mạng xã hội gần đây và được cho rằng nếu đi xe ô tô mà bỏ xe lại, chốt cửa và chạy thật nhanh thì mức phạt cao nhất chỉ là phạt hành chính với mức tiền là 1,5 triệu đồng, ít hơn nhiều so với lỗi vi phạm nồng độ cồn. 

- Xử phạt người điều khiển xe máy không chấp hành hiệu lệnh. Đối với những hành vi không chấp hành hiệu lệnh thì căn cứ vào điểm g khoản 8, điểm g khoản 10 Điều 6 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định như sau: Nếu người điều khiển, người ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy hay cả xe máy điện và các loại xe tương tự mô tô, xe máy trên khi vi phạm quy tắc đường bộ mà không chấp hành yêu cầu kiểm tra về nồng độ cồn của người thi hành công vụ thì sẽ bị xử phạt hành chính từ ̉ triệu đồng đến ́ triệu đồng đới với đối tượng đó. Ngoài ra, hình phạt nặng hơn, người điều kiển phương tiện giao thông còn bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 22 đến 24 tháng. 

- Xử phạt người điều khiển xe ô tô không chấp hành hiệu lệnh: Theo quy định tại khoản 10 Điều 5 Nghị định 100/2019/NĐ-CP thì người điều khiển xe ô tô không chấp hành yêu cầu kiểm tra về nồng độ cồn, kiểm tra về chất ma tuý của người thi hành công vụ thì bị phạt từ 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng. Ngoài việc bị xử lý vè hành chính, người điều khiển ô tô không chấp hành kiểm tra của người thị hành công vụ còn bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 22 tháng đến 24 tháng. 

Trên đây là bài viết của Công ty Luật Minh Khuê, xin mời các bạn có thể tham khảo thêm bài viết có liên quan: CSGT ở trái đường có được thổi phạt phương tiện đi bên phải đường hay không? 

Nếu bạn đang có vấn đề cần giải đáp liên quan đến pháp luật xin vui lòng liên hệ đến tổng đài tư vấn 1900.6162 hoặc bạn cũng có thể gửi yêu cầu trực tiếp đến địa chỉ emai: lienhe@luatminhkhue.vn để được đội ngũ chuyên viên pháp lý hỗ trợ bạn.